Презентация Порядок заключения государственного контракта

Август 29, 2022

Главная
Экономика
Презентация Порядок заключения государственного контракта

Содержание

2. договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения
3. Главной отличительной чертой государственного контракта является особая цель использования товаров (услуг, работ), а именно их закупка
4. Проект государственного контракта определяет права и обязанности государственного заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика) по обеспечению федеральных
5. Проектом государственного контракта могут быть предусмотрены контроль со стороны государственного заказчика за ходом работ по выполнению
6. В отношении подряда для государственных и муниципальных нужд для госконтракта устанавливается специальный правовой режим, в частности,
7. Из приведенного в ФЗ "О размещении заказов" и ГК РФ определения государственного контракта на поставку товаров,
8. В соответствии с п.2 ст.525 ГК РФ, к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных
9. Существует довольно много законов и подзаконных актов, предметом которых является обеспечение государственных нужд. Среди них, прежде
10. Эти законы устанавливает общие правовые и экономические принципы и порядок формирования, размещения и исполнения на контрактной
11. Существенные условия договора (абз.2 п.1 ст.432 ГК РФ) это условия о предмете договора, которые названы в
12. Существенным условием государственных контрактов является предмет и срок государственного контракта, в строительном подряде также существенным условием
13. Дополнительные условия договора - это условия договора, предусмотренные в соответствующих нормативных актах и автоматически вступающие в
14. Дополнительными условиями государственного контракта являются: Продукция, поставляемая по государственному контракту, должна соответствовать обязательным требованиям государственных стандартов
15. Случайное условие - условие, которое включается в содержание договора только по усмотрению сторон. Случайные условия либо
16. Порядок заключения государственных контрактов и договоров поставки для государственных нужд обладают значительными особенностями. Заключение государственного контракта
17. Принятие госзаказа поставщиком порождает обязанность заключения государственного контракта. Проект госконтракта разрабатывается обычно государственным заказчиком. Поставщик, получивший
18. В течении тридцати дней государственный заказчик обязан принять меры по урегулированию возникших разногласий и известить поставщика
19. Государственный контракт для государственных и муниципальных нужд является разновидностью договоров поставки, оказания услуг и подряда. Но
20. Продукция (услуги, работы) по государственному контракту, должны соответствовать обязательным требованиям государственных стандартов и особым условиям, устанавливаемым
22. Скачать презентацию

Слайд 2

договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или

муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Государственный или муниципальный контракт

Слайд 3

Главной отличительной чертой государственного контракта является особая цель использования товаров (услуг, работ), а

именно их закупка для государственных или муниципальных нужд, в том числе в государственный резерв. Государственными нуждами (федеральными и региональными) являются потребности Российской Федерации в продукции (услугах, работах), необходимой для решения задач жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны, а также для реализации государственных целевых программ. Специфика предмета видов госконтракта, в свою очередь, обусловливает и особый состав его участников, структуру договорных связей, порядок заключения и исполнения.

Слайд 4

Проект государственного контракта определяет права и обязанности государственного заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика) по

обеспечению федеральных государственных нужд и регулирует отношения поставщика (исполнителя, подрядчика) с государственным заказчиком при выполнении госконтракта.

Слайд 5

Проектом государственного контракта могут быть предусмотрены контроль со стороны государственного заказчика за

ходом работ по выполнению государственного контракта и оказание консультативной и иной помощи поставщику (исполнителю, подрядчику) без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность последнего. По решению Правительства РФ государственный заказчик может вносить необходимые изменения в госконтракт или прекращать действие государственного контракта при условии возмещения им убытков поставщику (исполнителю, подрядчику) в соответствии с действующим законодательством.

Слайд 6

В отношении подряда для государственных и муниципальных нужд для госконтракта устанавливается специальный правовой

режим, в частности, связанный со строительными, проектными и изыскательскими работами, направленными на удовлетворение государственных и муниципальных потребностей и финансирующимися за счет государственных и муниципальных средств.
Также важной особенностью государственных контрактов является порядок его заключения - государственный контракт или муниципальный контракт заключается на основе государственного заказа, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Слайд 7

Из приведенного в ФЗ "О размещении заказов" и ГК РФ определения государственного контракта на поставку

товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд следует, что он является консенсуальным, возмездным и взаимным.

Слайд 8

В соответствии с п.2 ст.525 ГК РФ, к отношениям по поставке товаров

для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной параграфом 4 главы 30 ГК РФ, применяются иные законы.
Подрядные отношения по государственному контракту регулируются §5 гл.37 ГК РФ и иными законами.

Слайд 9

Существует довольно много законов и подзаконных актов, предметом которых является обеспечение

государственных нужд. Среди них, прежде всего, следует назвать Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. № 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе", Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. № 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", "Основные положения порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 14 августа 1993 г. № 812).

Слайд 10

Эти законы устанавливает общие правовые и экономические принципы и порядок формирования,

размещения и исполнения на контрактной (договорной) основе заказов на закупку и поставку товаров, работ, услуг для федеральных государственных или муниципальных нужд предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности, расположенными на территории РФ.

Слайд 11

Существенные условия договора (абз.2 п.1 ст.432 ГК РФ)
это условия о предмете договора,

которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Слайд 12

Существенным условием государственных контрактов является предмет и срок государственного контракта, в строительном подряде

также существенным условием является цена договора.
Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных в ФЗ "О размещении заказов". Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется поцене государственного контракта.

Слайд 13

Дополнительные условия договора - это условия договора, предусмотренные в соответствующих нормативных актах

и автоматически вступающие в действие в момент заключения договора, не требующие согласования сторон.

Слайд 14

Дополнительными условиями государственного контракта являются:
Продукция, поставляемая по государственному контракту, должна соответствовать обязательным требованиям

государственных стандартов и особым условиям государственного контракта (ФЗ от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд").
При исполнении условий государственного контракта не допускается перемена поставщика, за исключением случаев, если новый поставщик является правопреемником поставщика по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения (п.6.1 ст.9 ФЗ от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
И другие дополнительные условия госконтракта, предусмотренные законом.

Слайд 15

Случайное условие - условие, которое включается в содержание договора только по усмотрению

сторон. Случайные условия либо дополняют обычные условия, то есть вводят такие условия, которых в законе не предусмотрено, либо изменяют эти обычные условия, которые зафиксированы в законе. Если случайное условие отсутствует в тексте договора, то это не влияет на действительность договора.

Слайд 16

Порядок заключения государственных контрактов и договоров поставки для государственных нужд обладают значительными

особенностями.
Заключение государственного контракта обычно состоит из нескольких этапов:
Определение потребностей (нужд) государства в тех или иных товарах завершается выдачей государственного заказа на его поставку. Этот заказ определяет номенклатуру товаров, примерные сроки и цены, а также другие условия поставок, которые будут включены в будущий текст контракта и договора. Это является первым и важным этапом в заключении госконтракта.
Размещение государственного заказа может происходить как открытым способом (проведение конкурсов, торгов и аукционов), так и закрытым (непосредственный выбор конкретного поставщика). Для поставщиков, занимающих доминирующее положении на рыке соответствующих товаров (монополистов) принятие госзаказа обязательно. Уклонение от заключения государственного контракта влечет за собой уплату поставщиком неустойки, равно цене товаров в госзаказе.

Слайд 17

Принятие госзаказа поставщиком порождает обязанность заключения государственного контракта. Проект госконтракта разрабатывается обычно

государственным заказчиком.
Поставщик, получивший проект государственного контракта обязан подписать его в тридцатидневный срок и вернуть один экземпляр государственному заказчику либо уведомить об отказе от заключения госконтракта. В последнем случае государство имеет право принудить поставщика к заключению государственного контрактачерез суд (п.5 ст.528 ГК РФ).
При несогласии поставщика с отдельными условиями проекта госконтракта, он все равно обязан заключить (подписать в тридцатидневный срок) его, однако, он обязан разработать протокол разногласий и приложить его к государственному контракту.

Слайд 18

В течении тридцати дней государственный заказчик обязан принять меры по урегулированию

возникших разногласий и известить поставщика о заключении государственного контракта или отказе от заключения.
По общему правилу, обязанность заключения государственного контракта лежит только на поставщике, тогда как покупатель вправе отказаться от заключения госконтракта или потребовать уменьшения количества поставляемых товаров. В таком случае поставщик обязан известить государственного заказчика об этом и вправе потребовать от него прикреплений к другому покупателю.

Слайд 19

Государственный контракт для государственных и муниципальных нужд является разновидностью договоров поставки, оказания услуг и

подряда. Но этот договор обладает существенными особенностями, позволяющими выделить его из общей массы договоров:
Специальный субъектный состав. Государственным заказчиком может быть федеральный (муниципальный) орган исполнительной власти, федеральное (муниципальное) казенное предприятие или учреждение. Государственные заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами из соответствующего бюджета. Партнером государственного заказчика является поставщик. Для участия в процедуре по размещению заказов на закупки продукции для государственных нужд юридические и индивидуальные предприниматели должны удовлетворять квалификационным требованиям.

Таким образом:

Слайд 20

Продукция (услуги, работы) по государственному контракту, должны соответствовать обязательным требованиям государственных

стандартов и особым условиям, устанавливаемым контрактом.
Государственный или муниципальный контракт заключается на основе государственного заказа, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.