Приоритетные инвестиционные проекты

Содержание

Слайд 2

П О С Т А Н О В Л Е Н

П О С Т А Н О В Л Е Н

И Е Правительства РФ от 23 февраля 2018 г. № 190
О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Слайд 3

К инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты по: а) модернизации объектов лесоперерабатывающей

К инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты по:

а) модернизации объектов лесоперерабатывающей

инфраструктуры, включая переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях, с минимальным объемом капитальных вложений не менее 500 млн. рублей;
б) созданию объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры, включая переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях (при этом объем капитальных вложений, направленных на создание объектов лесной инфраструктуры, не должен превышать 20 процентов общего объема капитальных вложений), с минимальным объемом капитальных вложений не менее 750 млн. рублей.
Допускается объединение в один инвестиционный проект нескольких инвестиционных проектов, выполняемых одной организацией, реализующей инвестиционный проект (далее - инвестор), на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации.
Слайд 4

Перечень ПИП Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет подготовку и

Перечень ПИП

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет подготовку и утверждение

перечня инвестиционных проектов, который содержит следующие сведения:
А) Наименование инвестиционного проекта;
б) полное наименование инвестора и его местонахождение;
в) наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого (которых) реализуется инвестиционный проект;
г) объем инвестиций;
д) объем потребляемого сырья;
е) размер расчетной лесосеки;
ж) объем и ассортимент выпускаемой продукции.
Слайд 5

Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов является решение

Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов является решение

Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, принятое на основании решения заинтересованного органа об утверждении заявки инвестора на реализацию инвестиционного проекта.
Заинтересованными органами в отношении инвестиционных проектов являются Федеральное агентство лесного хозяйства, органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления
Слайд 6

Заявка инвестора содержит а) полное наименование инвестора и его местонахождение; б)

Заявка инвестора содержит

а) полное наименование инвестора и его местонахождение;
б) копии

учредительных документов;
в) концепция инвестиционного проекта,
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке;
д) поквартальный график реализации инвестиционного проекта, содержащий наименование создаваемых объектов или модернизируемых объектов, сроки их создания и (или) модернизации, сроки ввода в эксплуатацию, сроки заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков, объемы заготовки древесины;
е) справка, подтверждающая отсутствие у инвестора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и проч.;
ж) срок применения понижающего коэффициента 0,5 к размеру платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта
з) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению;
и) справка, заверенная банком - с документарным подтверждением возможности привлечения средств в размере, указанном в подпункте "а" пункта 8 настоящего Положения;
к) копия кредитного договора и (или) копия договора об открытии кредитной линии, заключенных между инвестором и кредитной организацией ..
Слайд 7

Концепция проекта содержит цели и задачи инвестиционного проекта; краткое описание мероприятий

Концепция проекта содержит

цели и задачи инвестиционного проекта;
краткое описание мероприятий по

реализации инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты финансово-экономических, бюджетных и социальных показателей реализации инвестиционного проекта;
срок окупаемости инвестиционного проекта;
объем инвестиций, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе схема финансирования инвестиционного проекта;
срок подготовки проектной документации;
перечень приобретаемой лесозаготовительной, лесовозной, дорожно-строительной техники и лесоперерабатывающего оборудования с указанием его производителя и стоимости;
проект перечня лесных участков, необходимых для реализации инвестиционного проекта (далее - перечень лесных участков), с указанием их границ, площади, допустимого ежегодного объема изъятия древесины по породам, выхода деловой древесины по классам крупности и дровяной древесины;
обоснование заявленных потребностей в лесных ресурсах;
проект графика заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков (по годам с поквартальной разбивкой)
Слайд 8

Требования к инвестору а) иметь документальное подтверждение наличия собственных или заемных

Требования к инвестору

а) иметь документальное подтверждение наличия собственных или заемных средств

в размере не менее 50 процентов общего объема инвестиций для реализации инвестиционного проекта, срок реализации которого составляет до 3 лет, или в размере части заявленных инвестиций, приходящейся на первые 2 года в соответствии с графиком инвестиций, но не менее 25 процентов общего объема заявленных инвестиций для реализации инвестиционного проекта, срок реализации которого составляет более 3 лет;
б) выполнять обязательства перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
в) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства.
Слайд 9

Критерии оценки инвестиционных проектов: а) создание производственных мощностей по переработке древесных

Критерии оценки инвестиционных проектов:

а) создание производственных мощностей по переработке древесных

отходов, в том числе в биоэнергетических целях;
б) снижение энергопотребления производства (для инвестиционных проектов по модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры);
в) увеличение объемов выпуска импортозамещающей продукции;
г) создание высокопроизводительных рабочих мест;
д) соответствие инвестиционного проекта концепции социально-экономического развития субъекта РФ.
Слайд 10

Значения целевых показателей критериев оценки инвестиционных проектов устанавливаются: а) нормативным правовым

Значения целевых показателей критериев оценки инвестиционных проектов устанавливаются:

а) нормативным правовым

актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в отношении инвестиционных проектов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящего Положения (переданным в управление субъектам);
б) нормативным правовым актом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении инвестиционных проектов, указанных в подпункте "в" пункта 5 настоящего Положения (не переданным в управление субъектам).
Слайд 11

Процедура подготовки и утверждения проекта Инвестор готовит заявку, направляет в заинтересованный

Процедура подготовки и утверждения проекта

Инвестор готовит заявку, направляет в заинтересованный орган.
Заинтересованный

орган принимает решение о принятии или отклонении заявки. В случае отклонения инвестор может подать апелляцию в межведомственную комиссию.
Заинтересованный орган направляет отобранный проект на согласование с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, при необходимости – с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа.
С случае согласования оформляется акт об утверждении заявки.
Слайд 12

Акт об утверждении заявки содержит: а) указание на соответствие инвестора и

Акт об утверждении заявки содержит:

а) указание на соответствие инвестора и

заявки положениям пунктов 2 и 7 - 10 настоящего Положения;
б) перечень лесных участков, предназначенных для реализации инвестиционных проектов;
в) сведения о сроках проектирования и (или) предоставления в аренду лесных участков, включенных в перечень лесных участков без проведения аукциона, в том числе лесных участков, предоставляемых в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения, в границах, указанных в заявке, на основании лесного плана соответствующего уполномоченного органа в области освоения лесов, разрабатываемого в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации;
г) сведения о размере и порядке внесения арендной платы по договору аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, в том числе предоставляемого в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения, включая сведения, предусмотренные подпунктом "ж" пункта 7 и пунктом 31 настоящего Положения;
д) основания, при наличии одного из которых инвестиционный проект исключается из перечня инвестиционных проектов с досрочным расторжением договора аренды лесного участка по инициативе арендодателя (см. ниже);
е) обязательства инвестора (см. ниже);
ж) сведения о согласовании заявки ;
з) график заключения договоров аренды лесных участков,
и) сведения о сроке предоставления понижающего коэффициента 0,5,
к) поквартальный график.
Слайд 13

Основания для исключения проекта из перечня и расторжения договора аренды: нарушение

Основания для исключения проекта из перечня и расторжения договора аренды:

нарушение инвестором

(арендатором) исполнения поквартального графика более чем на 1 год;
нарушение инвестором (арендатором) более чем на 3 месяца предусмотренного пунктом 26 настоящего Положения срока представления отчета об исполнении поквартального графика;
отсутствие (по вине инвестора (арендатора) государственной регистрации договора аренды лесного участка в течение 90 рабочих дней со дня его подписания;
нарушение инвестором (арендатором) сроков внесения арендной платы 2 и более раза подряд по истечении установленного договором аренды лесного участка срока платежа;
Слайд 14

Обязательства инвестора: по объему инвестиций в инвестиционный проект, созданию объектов лесной

Обязательства инвестора:

по объему инвестиций в инвестиционный проект,
созданию объектов лесной инфраструктуры

и лесоперерабатывающей инфраструктуры или модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в рамках инвестиционного проекта,
количеству вновь создаваемых рабочих мест,
объему и ассортименту выпускаемой продукции при выходе на проектную мощность,
установке веб-камеры на территории реализации инвестиционного проекта и просмотру изображений, полученных с помощью веб-камеры;
Слайд 15

Последующие этапы: Акт и заявка направляются в Министерство промышленности и торговли

Последующие этапы:

Акт и заявка направляются в Министерство промышленности и торговли Российской

Федерации, которое принимает решение о включении проекта в перечень ПИП, оформленное в виде приказа.
Инвестор до направления в заинтересованный орган заявки также вправе направить составленную в произвольной форме заявку, содержащую сведения и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для ее предварительного рассмотрения.
Сведения об инвестиционном проекте, включенном в перечень инвестиционных проектов, представляются для включения в государственный лесной реестр .
Заинтересованный орган после включения инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов размещает решение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также ежеквартально размещает на указанном сайте информацию о ходе реализации инвестиционного проекта с приложением фото- и видеоматериалов.
Слайд 16

Особенности договора аренды при реализации ПИП Договор аренды лесных участков должен

Особенности договора аренды при реализации ПИП

Договор аренды лесных участков должен содержать

требование, касающееся возможности заготовки древесины в полном объеме в период, начинающийся за 6 месяцев до ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающей инфраструктуры и последующий период.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины на выделенных для реализации инвестиционного проекта лесных участках должен соответствовать годовой потребности в древесном сырье, рассчитанной исходя из производственной мощности оборудования, запланированного объема и ассортимента выпускаемой продукции при выходе на проектную мощность, товарной структуры и породного состава допустимого ежегодного объема изъятия древесины.
Сроки действия понижающего коэффициента 0,5.
Слайд 17

Контроль за реализацией проекта Инвестор обязан ежеквартально, не позднее 20-го числа

Контроль за реализацией проекта

Инвестор обязан ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца,

следующего за отчетным кварталом, представлять в заинтересованный орган отчет об исполнении поквартального графика с документальным подтверждением инвестиций, осуществленных в инвестиционный проект, и справку о ходе реализации инвестиционного проекта.
Объектом контроля является выполнение обязательств инвестора по созданию объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры или по модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, предусмотренных поквартальным графиком.
Контроль за исполнением поквартального графика осуществляется заинтересованным органом путем выездных проверок.
При непредставлении инвестором отчета об исполнении поквартального графика в срок заинтересованный орган имеет право осуществлять внеплановые проверки.
Слайд 18

В случае выявления по результатам проведения выездных проверок нарушений реализации инвестиционного

В случае выявления по результатам проведения выездных проверок нарушений реализации инвестиционного

проекта заинтересованный орган направляет инвестору предписание о необходимости устранения нарушений (далее - предписание) в соответствии с пунктом 32 настоящего Положения.
В случае если возникли основания для исключения инвестиционного проекта из перечня инвестиционных проектов, заинтересованный орган в течение 14 рабочих дней подготавливает предписание с указанием срока их устранения, при этом срок устранения нарушений по предписанию должен быть не менее 3 месяцев, но не более одного года .
В случае если нарушения не были устранены в указанный в предписании срок, заинтересованный орган в течение 14 рабочих дней со дня истечения указанного срока устранения нарушений принимает решение об исключении инвестиционного проекта из перечня инвестиционных проектов и направляет его в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
В случае если инвестиционный проект был исключен из перечня инвестиционных проектов по основаниям, предусмотренным подпунктом "д" пункта 19 настоящего Положения, инвестор обязан уплатить арендную плату за пользование лесным участком в полном объеме за весь период пользования соответствующим лесным участком.
Слайд 19

Внесение изменений в проект На основании заявки инвестора в инвестиционный проект

Внесение изменений в проект

На основании заявки инвестора в инвестиционный проект могут

быть внесены изменения, содержащие сведения об инвестиционном проекте, указанные в пункте 4 настоящего Положения (далее - заявка об изменении инвестиционного проекта). Заявка об изменении инвестиционного проекта содержит:
а) заявление инвестора о внесении изменений в инвестиционный проект;
б) обоснование необходимости внесения изменений в инвестиционный проект;
в) документы, подтверждающие размер израсходованных средств на реализацию инвестиционного проекта, и перечень выполненных работ на момент подачи заявления об изменении инвестиционного проекта;
г) актуализированную концепцию инвестиционного проекта, учитывающую предлагаемые изменения.
Слайд 20

Внесение изменений в инвестиционный проект, за исключением внесения изменений в перечень

Внесение изменений в инвестиционный проект, за исключением внесения изменений в перечень

лесных участков, в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения осуществляется:
не более одного раза при реализации инвестиционного проекта стоимостью не более 1,5 млрд. рублей;
не более 2 раз при реализации инвестиционного проекта стоимостью более 1,5 млрд. рублей.
Внесение изменений в инвестиционный проект с общим объемом инвестиций более 20 млрд. рублей осуществляется на основании решения, принятого Правительством Российской Федерации.
Заинтересованный орган в случае уточнения количественных и качественных характеристик лесных насаждений в ходе проведения лесоустроительных мероприятий, а также границ лесных участков при проведении государственного кадастрового учета в период реализации инвестиционного проекта вправе принять решение о внесении изменений в перечень лесных участков, выделенных для реализации инвестиционного проекта, в части выделения дополнительных лесных участков в объемах, не превышающих утвержденной годовой потребности в древесном сырье, либо в части исключения лесных участков - в случае превышения утвержденной годовой потребности в древесном сырье.
Слайд 21

Переход на понижающий коэффициент арендной платы: После выполнения обязательств по созданию

Переход на понижающий коэффициент арендной платы:

После выполнения обязательств по созданию объектов

лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры или модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры инвестор в течение 3 месяцев направляет в заинтересованный орган следующие документы:
а) акт о вводе созданного объекта лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры или модернизированного объекта лесоперерабатывающей инфраструктуры в эксплуатацию;
б) отчет об исполненных в рамках инвестиционного проекта обязательствах по созданию объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры или по модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;
в) документы, подтверждающие постановку на баланс инвестора созданных объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры или модернизированных объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в рамках инвестиционного проекта;
г) справка о количестве созданных рабочих мест.
Акт о вводе объекта в эксплуатацию, подписанный инвестором и принятый заинтересованным органом, является основанием для применения понижающего коэффициента 0,5 к размеру платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта.
Слайд 22

И З М Е Н Е Н И Я, которые вносятся

И З М Е Н Е Н И Я, которые вносятся

в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310

Сроки действия понижающего коэффициента арендной платы:
3 лет при реализации инвестиционного проекта стоимостью не более 750 млн. рублей;
5 лет при реализации инвестиционного проекта стоимостью не менее 750 млн. рублей, но не более 5 млрд. рублей;
7 лет при реализации инвестиционного проекта стоимостью не менее 5 млрд. рублей, но не более 20 млрд. рублей;
10 лет при реализации инвестиционного проекта стоимостью более 20 млрд. рублей.
Срок предоставления понижающего коэффициента 0,5 осуществляется с момента введения лесоперерабатывающих мощностей в эксплуатацию, подтвержденных актом ввода.
Начисление арендной платы в полном объеме осуществляется до ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающих мощностей, а также по окончании периода, в течение которого применялся понижающий коэффициент 0,5.

Слайд 23

Статистика по ЦФО на 2015 г.

Статистика по ЦФО на 2015 г.