Тема 4. Бюджетное право и бюджетное устройство Российской Федерации

Содержание

Слайд 2

Бюджет как экономическая категория – это совокупность общественных отношений, возникающих в

Бюджет как экономическая категория –

это совокупность общественных отношений, возникающих в процессе

создания, распределения и использования государственного централизованного фонда денежных средств и местных фондов денежных средств, необходимых государству и местному самоуправлению для выполнения своих задач и функций
Слайд 3

Бюджет по материальному содержанию – это централизованный фонд денежных средств государства и местного самоуправления

Бюджет по материальному содержанию –
это централизованный фонд денежных средств государства и

местного самоуправления
Слайд 4

Бюджет как правовая категория – это основной финансовый план государства или

Бюджет как правовая категория –
это основной финансовый план государства или местного

самоуправления, роспись доходов и расходов, облеченная в форму закона
Слайд 5

В соответствии со ст. 6 БК РФ: Бюджет – это форма

В соответствии со ст. 6 БК РФ:

Бюджет – это форма

образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления
Слайд 6

Роль бюджета: сконцентрированный в бюджете средства предназначаются для осуществления государственной социально-экономической

Роль бюджета:
сконцентрированный в бюджете средства предназначаются для осуществления государственной социально-экономической политики
аккумуляция

в бюджете денежных фондов создает возможности для равномерного развития экономики и культуры
Слайд 7

Роль бюджета: является мощным управляющим механизмом в распоряжении государства, выступает проводником

Роль бюджета:
является мощным управляющим механизмом в распоряжении государства, выступает проводником финансовой

политики
во взаимосвязи с бюджетом и под его воздействием функционируют другие звенья финансовой системы
служит для реализации задач, приоритетных на данном этапе развития
Слайд 8

Бюджетное право – это совокупность финансово-правовых норм, регулирующих бюджетное устройство в

Бюджетное право –

это совокупность финансово-правовых норм, регулирующих бюджетное устройство в РФ,

структуру и порядок распределения доходов и расходов бюджетной системы, компетенцию государства и муниципальных образований в области бюджета, а также бюджетный процесс
Слайд 9

Принцип федерализма Означает гарантированность самостоятельности бюджетной деятельности и бюджетов субъектов РФ,

Принцип федерализма
Означает гарантированность самостоятельности бюджетной деятельности и бюджетов субъектов РФ, сочетающуюся

с единой бюджетной политикой, реализовать которую призван федеральный бюджет
Слайд 10

Принцип развития местного самоуправления Выражается в закреплении права муниципальных образований на

Принцип развития местного самоуправления
Выражается в закреплении права муниципальных образований на местный

бюджет и полномочий местного самоуправления по его самостоятельному формированию и исполнению
Слайд 11

Бюджетные правоотношения (ст.1 БК РФ): 1. Отношения, возникающие между субъектами бюджетных

Бюджетные правоотношения (ст.1 БК РФ):
1. Отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений

в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулировании государственного и муниципального долга;
Слайд 12

Бюджетные правоотношения (ст.1 БК РФ): 2. Отношения, возникающие между субъектами бюджетных

Бюджетные правоотношения (ст.1 БК РФ):
2. Отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений

в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, контроля за их исполнением;
Слайд 13

Бюджетные правоотношения (ст.1 БК РФ): 3. Отношения, возникающие при установлении правового

Бюджетные правоотношения (ст.1 БК РФ):
3. Отношения, возникающие при установлении правового статуса

участников бюджетного процесса, правовых основ порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ
Слайд 14

Субъекты бюджетного права Государство и его территориальные подразделения – Российская Федерация

Субъекты бюджетного права

Государство и его территориальные подразделения – Российская Федерация в

целом; субъекты РФ, муниципальные образования, закрытые административно-территориальные образования;
Органы государственной власти и местного самоуправления –представительные(законодательные) и исполнительные
Слайд 15

Источники бюджетного права: нормы Конституции РФ бюджетное законодательство РФ подзаконные нормативные акты международные договоры

Источники бюджетного права:

нормы Конституции РФ
бюджетное законодательство РФ
подзаконные нормативные акты
международные договоры

Слайд 16

Бюджетное законодательство РФ: бюджетный кодекс РФ принятые в соответствии с ним

Бюджетное законодательство РФ:

бюджетный кодекс РФ
принятые в соответствии с ним федеральные законы

о федеральном бюджете
законы субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ
нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах
иные федеральные законы
законы субъектов РФ и нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления, регулирующие соответствующие бюджетные отношения
Слайд 17

Бюджетное устройство – это основанные на правовых нормах принципы построения бюджетной

Бюджетное устройство –

это основанные на правовых нормах принципы построения бюджетной системы,

ее структура и организация взаимодействия входящих в нее бюджетов по линии их доходов и расходов
Слайд 18

Уровни бюджетной системы РФ: 1) Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных

Уровни бюджетной системы РФ:

1) Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов
2)

Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов
3) Местные бюджеты
Слайд 19

Федеральный бюджет – централизованный денежный фонд органов государственной власти РФ

Федеральный бюджет –
централизованный денежный фонд органов государственной власти РФ

Слайд 20

Бюджет субъекта РФ – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных

Бюджет субъекта РФ –

форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для

обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ
Слайд 21

Бюджет муниципального образования – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных

Бюджет муниципального образования –

форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для

обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления
Слайд 22

Консолидированный бюджет субъекта РФ составляют бюджет субъекта РФ и свод бюджетов

Консолидированный бюджет субъекта РФ
составляют бюджет субъекта РФ и свод бюджетов муниципальных

образований, находящихся на его территории
Слайд 23

Консолидированный бюджет РФ Объединяет федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ

Консолидированный бюджет РФ
Объединяет федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ

Слайд 24

Принципы бюджетной системы: Единства бюджетной системы РФ Разграничения доходов и расходов

Принципы бюджетной системы:
Единства бюджетной системы РФ
Разграничения доходов и расходов между уровнями

бюджетной системы РФ
Самостоятельности бюджетов
Слайд 25

Принципы бюджетной системы: Полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных

Принципы бюджетной системы:
Полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных

фондов
Сбалансированности бюджета
Эффективности и экономности использования бюджетных средств
Слайд 26

Принципы бюджетной системы: Общего(совокупного) покрытия расходов бюджетов Гласности Достоверности бюджета Адресности и целевого характера бюджетных средств

Принципы бюджетной системы:
Общего(совокупного) покрытия расходов бюджетов
Гласности
Достоверности бюджета
Адресности и целевого характера бюджетных

средств
Слайд 27

Целевой бюджетный фонд – фонд денежных средств, образуемый в соответствии с

Целевой бюджетный фонд –

фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством

РФ в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете
Слайд 28

Государственный внебюджетный фонд – фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета,

Государственный внебюджетный фонд –

фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета, бюджетов

субъектов РФ, предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья
Слайд 29

Бюджетная классификация – группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней по

Бюджетная классификация –

группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней по однородным

признакам с присвоением объектам классификации группировочных кодов
Слайд 30

Доходы бюджета по социально-экономическому признаку делятся: доходы от предприятий и других

Доходы бюджета по социально-экономическому признаку делятся:
доходы от предприятий и других организаций

разных форм собственности
доходы от государственного и иного имущества
доходы от государственной внешнеэкономической и иной деятельности
поступления от личных доходов граждан
Слайд 31

В зависимости от порядка зачисления в бюджет Собственные доходы бюджетов Регулирующие доходы бюджетов

В зависимости от порядка зачисления в бюджет
Собственные доходы бюджетов
Регулирующие доходы бюджетов

Слайд 32

Расходы бюджета Содержание органов государственной власти и местного самоуправления, судов и

Расходы бюджета

Содержание органов государственной власти и местного самоуправления, судов и правоохранительных

органов
Оборона и безопасность страны
Финансирование отраслей экономики
Охрана окружающей природной среды
Социально-культурная сфера
Наука
Международная деятельность