Паспорт бюджетної програми та звіт про його виконання, як складові програмно-цільового методу

Содержание

Слайд 2

Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету – документ, що визначає мету, завдання,

Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету – документ, що визначає мету, завдання,

відповідальних виконавців, результативні показники та інші характеристики бюджетної програми місцевого бюджету відповідно до бюджетного призначення, встановленого рішенням про місцевий бюджет.
Слайд 3

Наказ Міністерства фінансів України від 26.08.2014 року № 836 «Про деякі

Наказ Міністерства фінансів України від 26.08.2014 року № 836 «Про деякі питання запровадження

програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів»

Затверджено:
Інструкцію про статус та особливості участі у бюджетному процесі відповідальних виконавців бюджетних програм місцевих бюджетів;
правила складання паспортів бюджетних програм місцевих бюджетів та звітів про їх виконання;
форму паспорта бюджетної програми місцевого бюджету;
форму звіту про виконання паспорта бюджетної програми місцевого бюджету.

Слайд 4

Паспорт бюджетної програми Визначає мету, підпрограми (у разі їх формування), відповідальних

Паспорт бюджетної програми

Визначає мету, підпрограми (у разі їх формування), відповідальних виконавців,

завдання, результативні показники й інші характеристики бюджетної програми згідно з бюджетними призначеннями, встановленими рішенням про місцевий бюджет на відповідний бюджетний період, на основі яких здійснюються контроль за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів і аналіз виконання бюджетної програми.
Це документ, що містить повну інформацію про бюджетну програму місцевого бюджету та застосовується для здійснення моніторингу, оцінки реалізації і контролю ефективності виконання бюджетної програми й цільового використання бюджетних коштів.
Слайд 5

Структура паспорта бюджетної програми Найменування головного розпорядника Найменування відповідального виконавця Найменування

Структура паспорта бюджетної програми

Найменування головного розпорядника
Найменування відповідального виконавця
Найменування бюджетної програми
Обсяг бюджетних

призначень / бюджетних асигнувань, у т. ч. по загальному та спеціальному фондам
Підстави для виконання бюджетної програми
Мета бюджетної програми
Підпрограми
Обсяги фінансування бюджетної програми у розрізі підпрограм та завдань
Перелік регіональних цільових програм, які виконуються у складі бюджетної програми
Результативні показники бюджетної програми у розрізі підпрограм і завдань
Джерела фінансування інвестиційних проектів у розрізі підпрограм
Слайд 6

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства фінансів України 26 серпня 2014 року № 836

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства фінансів України 26 серпня 2014 року № 836

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ /

розпорядчий документ ______________________________________________________________ (найменування головного розпорядника коштів місцевого бюджету)
Наказ _______________________________________________________________ (найменування місцевого фінансового органу)
________________________ №___________

Паспорт
бюджетної програми місцевого бюджету на_рік

1.______________________________________________________________________________________
(КПКВК МБ) (найменування головного розпорядника)
2._______________________________________________________________________________________
(КПКВК МБ) (найменування відповідального виконавця)
3._________________________________________________________________________________________
(КПКВК МБ) (КФКВК)1 (найменування бюджетної програми)

Слайд 7

2 4. Обсяг бюджетних призначень/бюджетних асигнувань -_тис. гривень, у тому числі

2

4. Обсяг бюджетних призначень/бюджетних асигнувань -_тис. гривень, у тому числі загального

фонду - _____тис. гривень та спеціального фонду -____тис. гривень.
5. Підстави для виконання бюджетної програми__________________________________________________________________
6. Мета бюджетної програми__________________________________________________________________________________
7. Підпрограми, спрямовані на досягнення мети, визначеної паспортом бюджетної програми

8. Обсяги фінансування бюджетної програми у розрізі підпрограм та завдань

(тис. грн)

Слайд 8

3 10. Результативні показники бюджетної програми у розрізі підпрограм і завдань

3

10. Результативні показники бюджетної програми у розрізі підпрограм і завдань

9. Перелік

регіональних цільових програм, які виконуються у складі бюджетної програми
(тис. грн)
Слайд 9

4 1 Код функціональної класифікації видатків та кредитування бюджету вказується лише

4

1 Код функціональної класифікації видатків та кредитування бюджету вказується лише у

випадку, коли бюджетна програма не поділяється на підпрограми.
2 Пункт 11 заповнюється тільки для затверджених у місцевому бюджеті видатків/надання кредитів на реалізацію інвестиційних проектів (програм).
3 Прогноз видатків до кінця реалізації інвестиційного проекту зазначається з розбивкою за роками.

Керівник установи головного розпорядника
бюджетних коштів__
(підпис) (ініціали та прізвище)

ПОГОДЖЕНО:
Керівник фінансового органу__
(підпис) (ініціали та прізвище)

11. Джерела фінансування інвестиційних проектів у розрізі підпрограм2

(тис. грн)

Слайд 10

Місцеві фінансові органи та головні розпорядники забезпечують відповідність змісту паспортів бюджетних

Місцеві фінансові органи та головні розпорядники забезпечують

відповідність змісту паспортів бюджетних програм:


рішенню про місцевий бюджет нa відповідний бюджетний період,
бюджетному розпису,
відповідним порядкам використання бюджетних коштів
правилам складання паспортів
Слайд 11

Правила складання паспортів Складають усі головні розпорядники коштів місцевого бюджету зa

Правила складання паспортів

Складають усі головні розпорядники коштів місцевого бюджету зa кожною

бюджетною програмою, крім бюджетних програм, що створюються протягом pоку зa рахунок коштів резервного фонду бюджету, з перерахування міжбюджетних трансфертів, бюджетних програм з повернення кредитів до бюджету тощо
Паспорт бюджетної програми формується з використанням інформації, наведеної у бюджетному запиті головного розпорядника, з урахуванням бюджетних призначень, установлених рішенням про місцевий бюджет
Слайд 12

Правила складання паспортів (продовження) Головні розпорядники розробляють проекти паспортів бюджетних програм

Правила складання паспортів (продовження)

Головні розпорядники розробляють проекти паспортів бюджетних програм і

подають разом з проектами наказів про їх затвердження на погодження місцевому фінансовому органу протягом 30 днів після набрання чинності рішенням про місцевий бюджет
Паспорти бюджетних програм затверджуються спільним наказом головного розпорядника та фіноргану в трьох примірниках протягом 45 днів від дня набрання чинності рішенням про місцевий бюджет
Слайд 13

Правила складання паспортів (продовження) Якщо фінорган не створено згідно із законом,

Правила складання паспортів (продовження)

Якщо фінорган не створено згідно із законом,

то відповідно до пункту 36 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України функції фіноргану забезпечує сільський, селищний, міський (міста районного значення) голова, який відповідно до пункту 3 частини другої статті 22 БКУ виконує функції головного розпорядника коштів відповідного місцевого бюджету, якщо місцевою радою не створено виконавчий орган.
У такому разі паспорти бюджетних програм головного розпорядника затверджуються розпорядчим документом голови відповідної місцевої ради.
Слайд 14

Правила складання паспортів (продовження) Протягом тижня головні розпорядники подають на затвердження

Правила складання паспортів (продовження)

Протягом тижня головні розпорядники подають на затвердження до

фіноргану проекти паспортів бюджетних програм у разі:
виникнення нових бюджетних програм (підпрограм);
набранням чинності рішенням про внесення змін до рішення про місцевий бюджет;
передачею бюджетних призначень від одного головного розпорядника до іншого;
передачею нерозподілених бюджетних призначень на визначену в рішенні про місцевий бюджет мету між головними розпорядниками;
перерозподілом видатків за бюджетними програмами у межах загального обсягу бюджетних призначень, передбачених головному розпоряднику;
перерозподілом видатків за підпрограмами у межах загального обсягу бюджетних призначень, передбачених на виконання бюджетної програми.
Слайд 15

Правила складання паспортів (продовження) зміни інформації та зміни показників, затверджених у

Правила складання паспортів (продовження)

зміни інформації та зміни показників, затверджених у паспортах

бюджетних програм, необхідність у внесенні яких з об'єктивних причин виникла в процесі виконання бюджету і які відповідають меті та завданням бюджетної програми;
затвердження нових або внесення змін до чинних порядків використання коштів, які призводять до зміни інформації та показників, затверджених у паспортах бюджетних програм;
внесення змін до розпису місцевого бюджету, які призводять до зміни інформації та показників, затверджених у паспортах бюджетних програм.
У цих випадках Паспорти бюджетних програм затверджуються спільним наказом головного розпорядника тa фіноpгaну протягом двох тижнів
Слайд 16

Правила складання паспортів (продовження) Спільний наказ про затвердження паспортів бюджетних програм

Правила складання паспортів (продовження)

Спільний наказ про затвердження паспортів бюджетних програм складається

у трьох примірниках:
один примірник залишається в місцевому фінансовому органі
другий та третій - передається відповідному головному розпоряднику, один з яких у встановленому порядку передається до відповідного територіального органу Державної казначейської служби України
Слайд 17

Правила складання паспортів (продовження) Головний розпорядник коштів у 3 денний строк

Правила складання паспортів (продовження)

Головний розпорядник коштів у 3 денний строк від

дня затвердження наказу про паспорт бюджетної програми подає його та паспорт бюджетної програми в електронному вигляді до фіноргану
Головний розпорядник у тижневий строк від дня затвердження наказу про паспорти бюджетних програм забезпечує доведення до відповідальних виконавців, розпорядників нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів його копій та копій затверджених паспортів відповідних бюджетних програм
Відповідальний виконавець, розпорядники нижчого рівня та одержувачі бюджетних коштів інформують відповідні територіальні органи Державної казначейської служби України шляхом подання їм копій наказу про затвердження паспортів бюджетних програм та копій самих паспортів
Слайд 18

Правила складання паспортів (продовження) Головні розпорядники коштів оприлюднюють шляхом розміщення на

Правила складання паспортів (продовження)

Головні розпорядники коштів оприлюднюють шляхом розміщення на своїх

офіційних сайтах паспорти бюджетних програм на поточний бюджетний період (включаючи зміни до паспортів бюджетних програм) у триденний строк з дня затвердження таких документів та звіти про виконання паспортів бюджетних програм за звітний бюджетний період у триденний строк після подання таких звітів до місцевих фінансових органів.
Слайд 19

Зміни до паспортів бюджетних програм Зміни до паспортів бюджетних програм вносяться

Зміни до паспортів бюджетних програм

Зміни до паспортів бюджетних програм вносяться протягом

бюджетного періоду шляхом затвердження їх у новій редакції у порядку, встановленому для складання паспортів бюджетних програм, у разі:
прийняття змін до pішення пpо місцевий бюджет нa відповідний бюджетний пеpіод, які пpизводять до зміни інфоpмaції тa покaзників, зaтвеpджених у пaспоpтaх бюджетних пpогpaм;
зміни інфоpмaції тa зміни покaзників, зaтвеpджених у пaспоpтaх бюджетних пpогpaм, необхідність у внесенні яких з об’єктивних пpичин виниклa в пpоцесі виконaння бюджету і які відповідaють меті та зaвдaнням бюджетної пpогpaми;
передачі бюджетних призначень від одного головного розпорядника до іншого;
передачі нерозподілених бюджетних призначень на визначену в рішенні про місцевий бюджет мету між головними розпорядниками;
Слайд 20

Зміни до паспортів бюджетних програм (продовження) перерозподілу видатків за бюджетними програмами

Зміни до паспортів бюджетних програм (продовження)

перерозподілу видатків за бюджетними програмами у

межах загального обсягу бюджетних призначень, передбачених головному розпоряднику;
перерозподілу видатків за підпрограмами у межах загального обсягу бюджетних призначень, передбачених на виконання бюджетної програми;
прийняття відповідних рішень щодо внесення змін до чинних порядків використання бюджетних коштів, які призводять до зміни інформації та показників, затверджених у паспортах бюджетних програм;
внесення змін до розпису місцевого бюджету, які призводять до зміни результативних показників бюджетної програми (підпрограми);
внесення змін до спеціального фонду кошторису бюджетної установи в частині власних надходжень бюджетних установ, що призводять до виникнення нових завдань бюджетної програми (підпрограми).
Слайд 21

Звіти про виконання паспорта Відповідальні виконавці подають головному розпорядникові звіти про

Звіти про виконання паспорта

Відповідальні виконавці подають головному розпорядникові звіти про виконання

паспортів усіх бюджетних програм, за виконання та достовірність поданої інформації яких вони відповідають
Головні розпорядники подають звіти про виконання паспортів до місцевого фінансового органу у терміни, визначені для подання зведеної річної фінансової та бюджетної звітності у паперовому та електронному вигляді.
Звіти про виконання паспортів бюджетних програм використовуються для оцінки ефективності бюджетних програм.
Слайд 22

Звіти про виконання паспорта (продовження) Річні звіти про виконання паспортів бюджетних

Звіти про виконання паспорта (продовження)

Річні звіти про виконання паспортів бюджетних

програм визначають фактичні результативні показники бюджетних програм та разом із офіційною державною статистичною, фінансовою, бюджетною та іншою звітністю за відповідний бюджетний період, а також висновками про результати контрольних заходів, проведених органами, уповноваженими на здійснення контролю за дотриманням бюджетного законодавства, використовуються для оцінки ефективності бюджетних програм
Слайд 23

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства фінансів України 26 серпня 2014 року № 836

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства фінансів України 26 серпня 2014 року № 836

Звіт
про виконання

паспорта бюджетної програми місцевого бюджету станом на _________ року

4. Видатки та надання кредитів за бюджетною програмою за звітний період

(тис. грн)

1.______________________________________________________________________________________
(КПКВК МБ) (найменування головного розпорядника)
2._______________________________________________________________________________________
(КПКВК МБ) (найменування відповідального виконавця)
3._________________________________________________________________________________________
(КПКВК МБ) (КФКВК)1 (найменування бюджетної програми)

Слайд 24

2 5. Обсяги фінансування бюджетної програми за звітний період у розрізі

2

5. Обсяги фінансування бюджетної програми за звітний період у розрізі підпрограм

та завдань

(тис. грн)

6. Видатки на реалізацію регіональних цільових програм, які виконуються в межах бюджетної програми, за звітний період

(тис. грн)

Слайд 25

3 7. Результативні показники бюджетної програми та аналіз їх виконання за звітний період

3

7. Результативні показники бюджетної програми та аналіз їх виконання за звітний

період
Слайд 26

4 8. Джерела фінансування інвестиційних проектів у розрізі підпрограм3 (тис. грн)

4

8. Джерела фінансування інвестиційних проектів у розрізі підпрограм3

(тис. грн)

1 Код функціональної

класифікації видатків та кредитування бюджету вказується лише у випадку, коли бюджетна програма не поділяється на підпрограми.
2 Зазначаються усі підпрограми та завдання, затверджені паспортом бюджетної програми.
3 Пункт 8 заповнюється тільки для затверджених у місцевому бюджеті видатків/надання кредитів на реалізацію інвестиційних проектів (програм).

Керівник установи головного розпорядника
бюджетних коштів__
(підпис) (ініціали та прізвище)
Г оловний бухгалтер установи головного
розпорядника бюджетних коштів__
(підпис) (ініціали та прізвище)