Административно-территориальное деление России

на уезды и волости. Волость – территория вокруг сельского поселения, уезд представлял собой совокупностью волостей. В 1923-1929 годах волости были преобразованы в сельские поселения, уезды – в районы.
По мере возвращения исконно русских территорий и расширения границ государства существование множества мелких уездов, которые управлялись непосредственно Москвой, снижали управляемость на окраинах государства, где требовалось расширение власти воевод для более успешного действия войск.
Центром первого Украинного разряда, созданного в XVI веке, стала Тула. Тульский воевода стал руководить деятельностью полковых и городовых воевод городов, которые находились на территории «поля» от Оки до Упы. Воевода разряда объединял военную и административную власть в разряде, ведал собиранием средств и управлением. В 1680 году остальные уезды были сгруппированы в разряды для военных целей (повышение управления полками (разрядами):

Московский
Севский
Владимирский
Новгородский
Казанский
Смоленский
Рязанский
Белгородский
Тамбовский
Тульский
Тобольский
Томский
Ленский
Енисейский

областную реформу, разделив всю страну на 8 губерний
в 1719 годах губерний стало 10 (добавилась Ревельская и Нижегородская), которые делились на провинции и дистрикты (уезды) (каждая провинция делилась на 5 дистриктов).
В 1727 году деление на дистрикты было отменено, и провинции вновь делились на уезды.
К 1775 году губерний стало 23.

для борьбы с беспорядками,
унификация АТД, в том числе в связи с расширением территории России,
нарезка наместничеств на основе количества налогооблагаемых душ,
укрепление положения дворянства,
разделение судебных и административных полномочий между различными органами власти.
Итог: увеличение числа губерний с 23 до 50 (+ Область Земель Донских и Черноморских казаков).

Структура АТД после реформы
Генерал-губернаторство – объединение нескольких намесничеств под единым ставленником императора.
Наместничество – состояло из 10-12 уездов, 350-400 тысяч душ, замена губерний (но остались С-Пб-гска, Московская и Псковская губернии). Деление на провинции было отменено.
Область – в некоторых наместничествах выделялись области (как правило, территории с большой численностью населения или районы нового освоения).
Уезд – административная единица, 20-30 тыс. душ.
Волость – низший уровень АТД, 0,2-3 тыс. душ.
Город – центр уезда (ввиду недостаточного количества больших городов, часть деревень была переименована в города, хотя на деле осталась населенными пунктами с небольшим количеством жителей и отсутствием инфраструктуры).

При Павле I наместничества были переименованы в губернии, и их число было сокращено до 42.
Число областей в течение XIX века было увеличено до 20.

в 1876 г.)
Курляндская губерния
Лифляндская,
Эстляндская
Белорусское (в 1856 году)
Витебская,
Калужская,
Минская,
Могилёвская,
Смоленская
Варшавское
Варшавская,
Калишская,
Келецкая,
Ломжинская,
Люблинская,
Петраковская,
Плоцкая,
Радомская,
Седлецкая,
Сувалкская
Владивостокское (в 1880 году)
город Владивосток,
Полуостров Муравьёва-Амурского и
Остров Русский
Восточно-Сибирское (Иркутское)
Енисейская (Красноярск),
Иркутская
Забайкальская (Чита) и
Якутская области
Галицийское (в 1915 году)
Львовская,
Перемышльская,
Тернопольская,
Черновицкая
Западно-Сибирское (в 1882 году)
Тобольская,
Томская,
Акмолинская область
Киевское генерал-губернаторство
Волынская (г. Житомир),
Киевская,
Подольская (г. Каменец-Подольск)
Литовское (в 1912 году)
Виленская,
Ковенская,
Слонимская
Малороссийское (в 1856 году)
Черниговская,
Полтавская,
Харьковская
Николаевское и Севастопольское военное губернаторство
Николаевское градоначальство,
Севастопольское градоначальство
Новороссийско-Бессарабское (в 1873 году)
Херсонская,
Екатеринославская, и
Таврическая,
Бессарабская область,
Одесское градоначальство,
Таганрогское градоначальство,
Феодосийское градоначальство,
Керчь-Еникальское градоначальство
Оренбургское (в 1881 году)
Тургайская область
Уральская область,
Оренбургская,
Уфимская
Приамурское с центром в Хабаровске
Амурская область (г. Благовещенск),
Камчатская обл.(г. Петропавловск),
Приморская область (г. Хабаровск),
Сахалинская обл. (г. Александровск)
Псковское и Могилёвское (в 1796 году)
Могилёвская,
Псковская
Рязанское с центром в Рязани (в 1828 году)
Воронежская,
Рязанская,
Орловская,
Тамбовская,
Тульская
Степное (Омск)
Акмолинская область (г. Омск),
Семипалатинская область
Туркестанское (Ташкент)
Закаспийская область (г. Асхабад),
Самаркандская область,
Семиреченская область (г. Верный),
Сыр-Дарьинская область (г. Ташкент),
Ферганская область
Финляндское (Великое княжество Финлядское)
Або-Бьернеборгская,
Вазаская,
Выборгская,
Куопиосская,
Нюландская (г. Гельсингфорс),
Санкт-Михельская,
Тавастгусская,
Улеаборгская.
Кавказское наместничество
Бакинская.
Елисаветпольская,
Кутаисская,
Тифлисская,
Черноморская (г. Новороссийск),
Эриванская,
Батумская область,
Дагестанская область
Карсская область,
Кубанская область (г. Екатеринодар)
Терская область (г. Владикавказ),
Закатальский округ,
Сухумский округ.

империя состояла из 101 части: 78 губерний (в том числе 8 финляндских губерний), 21 области и 2 округов.

Перечень генерал-губернаторств
Варшавское с 1874 года
Иркутское с 1887 года
Киевское с 1832 года
Московское с 1782 года
Приамурское с 1884 года
Степное с 1882 года
Туркестанское с 1867 года
Финляндское с 1809 года

Перечень градоначальств
Бакинское (с 1906 года)
Керчь-Еникальское (с 1821 года)
Московское (с 1905 года)
Николаевское (с 1900 года)
Одесское (с 1802 года)
Ростовское-на-Дону (с 1904 года)
Санкт-Петербургское (с 1873 года)
Севастопольское (с 1872 года)
Ялтинское (с 1914 года).

Перечень округов
Сухумский округ (с 1883 года)
Закатальский округ (с 1859 года).

Акмолинская область (с 1868; Омск)
Амурская область (с 1858; Благовещенск)
Батумская область (с 1878)
Дагестанская область (с 1860; Темир-Хан-Шура)
Забайкальская область (с 1851; Чита)
Закаспийская область (с 1882; Асхабад)
Камчатская область (1849—1856, с 1909; Петропавловск)
Карсская область (с 1854; Карс)
Кубанская область (с 1860; Екатеринодар)
Область войска Донского (с 1870; Новочеркасск)
Приморская область (с 1856; Хабаровск)
Самаркандская область (с 1887)
Сахалинская область (с 1909; Александровск)
Семипалатинская область (с 1854)
Семиреченская область (с 1867; Верный)
Сыр-Дарьинская область (с 1867; Ташкент)
Терская область (с 1860; Владикавказ)
Тургайская область (с 1868; Оренбург (вне территории области)
Уральская область (с 1868)
Ферганская область (с 1876; Скобелев)
Якутская область (с 1851)

Перечень областей

(БССР) и Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика (ЗСФСР) объединялись в Союз Советских Социалистических Республик (СССР).

История развития АТД РСФСР

1917 г. – выход из состава РСФР Финляндии.
1918 г. – по условиям Брестского мира РСФСР теряет Прибалтику, Беларусь, Бессарабию, Украину и всё Закавказье и Польшу.
1920-1922 гг. – Дальневосточная республика.

Состав ЗСФСР на момент вхождения в СССР:
Абхазская ССР (затем вошла в состав Грузинской ССР)
Грузинская ССР
Армянская ССР
Азербайджанская ССР

 В 1940 году в СССР вошли Эстонская, Литовская и Латвийская СССР.

В 1936 году из состава РСФСР были выведены Казахская АССР, Киргизская АССР, Узбекская ССР и повышены до ССР. Также была выведена Каракалпакская АССР и присоединена к Узбекской ССР.

губерний:
Уральская область (Свердловск): Екатеринбургская, Пермская, Тюменская и Челябинская губернии;
Ленинградская область (Ленинград): Ленинградская, Псковская, Новгородская, Череповецкая и Мурманская губернии;
Центрально-Чернозёмная область (Воронеж): Воронежская, Курская, Тамбовская и Орловская губернии.
Западная область (Смоленск): Брянская, Калужская, Смоленская, Тверская губернии.
Ивановская область (Иваново): Владимирская, Иваново-Вознесенская, Костромская и Ярославская губернии;
Центрально-Промышленная область (Москва): Московская, Рязанская, Тверская, Тульская, часть Владимирской и Калужской губерний.

Края
Северо-Кавказский край (Ростов-на-Дону)
Сибирский край (Новосибирск)
Дальневосточный край (Хабаровск)
Нижне-Волжский край (Сталинград)
Северный край (Архангелск)
Нижегородский край (Горький)
Средне-Волжский край (Куйбышев)

АССР
Башкирская АССР
Бурят-Монгольская АССР
Дагестанская АССР
Казакская АССР
Автономная Карельская ССР
Киргизская АССР
Крымская АССР
АССР немцев Поволжья
Татарская АССР
Чувашская АССР

Адыгейская АО (Северо-Кавказский край)
Вотская АО (Нижегородский край)
Ингушская АО (Северо-Кавказский край)
Кабардино-Балкарская АО (Северо-Кавказский край)
Калмыцкая АО (Нижне-Волжский край)
Кара-Калпакская АО
Карачаевская АО (Северо-Кавказский край)
Коми (Зырян) АО (Северный край)
Марийская АО (Нижегородский край)
Мордовская АО (Средне-Волжский край)
Ойротская АО (Сибирский край)
Северо-Осетинская АО (Северо-Кавказский край)
Черкесская АО (Северо-Кавказский край)
Чеченская АО (Северо-Кавказский край)

Автономные области

Национальные округа
Ненецкий национальный округ (Северный край)
Коми-Пермяцкий национальный округ (Уральская область)

РСФСР вошла Тувинская автономная область.
В 1946 на территории южной части острова Сахалин и Курильских островах, присоединённых к СССР по результатам Второй мировой войны, была образована Южно-Сахалинская область. Через год она была объединена с Сахалинской областью, бывшей на тот момент в составе Хабаровского края, в самостоятельную Сахалинскую область в составе РСФСР.
В 1946 году в РСФСР вошла Кёнигсбергская область, переименованная в Калининградскую.
В течение 1952—1954 гг. создавались новые области и края. В Татарской АССР в 1952 году были созданы Казанская, Чистопольская и Бугульминская области, ликвидированные в 1953 году. В Башкирской АССР в 1952 году были созданы Уфимская и Стерлитамакская области, также ликвидированные в 1953 году. В 1954 году созданы Белгородская, Липецкая, Каменская, Балашовская и Арзамасская области.
26 апреля 1954 Крымская область была передана в состав Украинской ССР. В 1956 году к РСФСР была присоединена Карельская АССР (вследствие преобразования её из Карело-Финской ССР).
В 1957 году с упразднением нескольких областей (Арзамасской, Балашовской, Великолукской, Каменской) территориальное деление приняло окончательный вид.

являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политическая самостоятельностью в рамках федерации.

Для федерации нужно наличие государственно-территориальных образований — субъектов федерации, — не обладающих государственным суверенитетом, но имеющих достаточно широкие полномочия во внутренней политике.

Особенности федерации
Наличие двух систем власти: федеральной и региональной.
Региональные власти имеют права издавать собственные законы.
Наличие двухпалатного парламента. Нижняя палата является органом общегосударственного представительства и депутаты в неё избираются со всей страны. Верхняя палата — орган представительства субъектов федерации.

Палау

власти.
Субъекты федерации имеют собственную конституцию либо устав, а также собственное законодательство, принимаемое региональными парламентами.
Субъекты имеют по 2 представителя в Совете Федерации — верхней палате Федерального Собрания Российская Федерации.
Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты федерации между собой равноправны. Но республики, входящие в Россию, имеют право устанавливать свой государственный язык, в отличие от иных субъектов России.

округа
1 автономная область
3 города федерального значения
_________________
Всего: 85 регионов

Правовая основа АТД России – ст. 65 Конституции РФ

округа, в состав которых могут входить муниципальные образования (Свердловская обл. и Алтайский край).

Внутригородская территория города федерального значения (на примере Москвы):
12 административных округов, 125 районов и 21 поселение, в т.ч. 2 ГО (Щербинка и Троицк).

Межселенная территория — территория в составе муниципального района, не включённая в состав территорий городских и сельских поселений. Они могут образовываться на территориях с низкая плотностью сельского населения, за исключением территорий в составе тех субъектов Российская Федерации или отдельных муниципальных районов, в которых плотность сельского населения более чем в 3 раза ниже средней плотности сельского населения в РФ.