Минин Виктор Член Правления Союза ИТ-директоров России Сопредседатель комитета по информационной безопасности

комитета по безопасности Государственной думы
Комитет ГД ФС РФ по информационной политике, технологиям и связи
Комитета Государственныой Думы по информационной политике
ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»
Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД)
При участии профильных экспертов профессиональных объединений:
Ассоциации Защиты Информации
Гильдия Управляющих Документацией
Национальная Ассоциация инноваций и развития информационных технологий
Национальная ассоциация участников электронной торговли и др.
Отраслевые компании разработчиков и потребителей

Электронный документооборот в России

исследовательских работ март 2010 года
Проведение открытого круглого стола
«Электронный документооборот в России: цели, проблемы, задачи» 19 марта 2010 года
Подготовка итогового документа апрель-сентябрь 2010 года
Оформление и направление в адрес Президента РФ и Председателю Правительства РФ 6 сентября 2010 года

Электронный документооборот в России

проблем использования систем электронного документооборота и механизмов дистанционного предоставления государственных услуг, оказываемых на основе современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе посредством сети Интернет.
Предмет исследования.
Электронный документ – как документ, обладающий юридической силой, юридически значимый электронный документооборот, электронное взаимодействие и государственные услуги в электронном виде.
Кому адресован данный документ.
Президенту России, Председателю Правительства России и всем кто, так или иначе, влияет на принимаемые решения в рамках реализации проекта «Электронное Правительство» и программ «Информационное общество».
Ограничения, накладываемые на предмет исследования.
Исследования опирались на терминологию, общепринятую в международной практике. В российском законодательстве отсутствуют юридически закрепленные термины, что создает некоторые правовые коллизии.

Электронный документооборот в России

дальнейшее развитие»
Введение и Методология исследования
Общее состояние и основные проблемы развития в России ЭДО
Особенности текущей ситуации в области использования ЭДО.
Проблемы законодательного регулирования применения электронной подписи
Нормотворчество органов исполнительной власти в области ЭДО
Российская судебная практика использования электронных документов
Первоочередные меры создания условий для широкого внедрения ЭДО
Совершенствование законодательства об электронном документообороте
Совершенствование законодательства об ЭЦП
Общие рекомендации к законодательству
Совершенствование системы стандартизации и технического регулирования
Заключительные положения и выводы
Приложения
Термины, определения и сокращения
Предложения для включения в технические стандарты и спецификации

Электронный документооборот в России

рамках исследования эксперты выдели условные виды систем ЭДО и дифференциацию государственного регулирования применительно к каждому виду:
Государственные услуги юридическим лицам и гражданам (на основании форматов и регламентов, утвержденных правительством либо установленных уполномоченным органом государственной власти).
Внутриведомственный электронный документооборот (на основании регламентов, утвержденных руководителем соответствующего органа государственной власти).
Межведомственный электронный документооборот (межведомственное информационное взаимодействие) (на основании принятого стандарта (технического регламента)).
Межведомственный трансграничный электронный документооборот (на основе международного стандарта).
Внутрихозяйственный электронный документооборот (на основе установленных стандартов бухгалтерского учета и регламентов, утвержденных руководителем организации).
Межхозяйственный электронный документооборот (на основе установленных стандартов бухгалтерского учета).

Электронный документооборот в России

в России