Семинарпо вопросам проведения ВПН-2020 и заполнения переписных документов

«О Всероссийской переписи населения»

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 г. № 1608 «Об организации Всероссийской переписи населения 2020 года» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 1347)

охвата населения переписью

непосредственное получение сведений от населения через ответы на вопросы переписных листов

самоопределение людей

защита информации, полученной при переписи населения

листа на себя и членов своего домохозяйства

сохранить цифровой и QR-код подтверждения прохождения переписи

предъявить переписчику полученный цифровой или QR-код

Прохождение переписи в сети «Интернет» с 1 по 25 апреля 2021 года

ВПН-2020, пояснения к ним и автоматизированные средства для заполнения ответов.
Реализованы в виде
услуги «Участие в переписи населения» на ЕПГУ (портал Госуслуги)
МПП (Мобильное приложение переписчика) на планшетных компьютерах

вправе принять участие
во Всероссийской переписи населения, самостоятельно заполнив переписные листы в сети Интернет

18 октября – 14 ноября
обход переписчиками

по всем адресам осуществляется обход переписчиками всех помещений счетных участков. В каждом помещении на тех респондентов, которые не приняли участие
в Интернет-переписи, переписчик должен заполнить переписные листы со слов опрашиваемых

15 октября – 14 ноября
перепись на стационарных участках

функционируют стационарные участки, где переписчики проводят опрос населения и заполнение переписных листов на лиц, не принявших участие
в Интернет-переписи, и не желающих предоставить о себе сведения переписчику по месту жительства или пребывания

6

Момент счета населения 00:00 (местное время) 1 октября 2021 года

прохождения переписи (один на домохозяйство, включает информацию обо всех членах домохозяйства)
Включает в себя коды подтверждения прохождения переписи на каждое лицо в домохозяйстве

Направляются в личный кабинет пользователя Портала Госуслуг
Сохраняются до момента, пока пользователь не удалит их
Доставляются по всем имеющимся в карточке пользователя контактным каналам
Доставляются переписчикам соответствующих счетных участков и отображаются в их списках адресов

QR-код подтверждения прохождения Интернет переписи

комната в гостинице
любое другое помещение, приспособленное для жилья
палата, отделение и др. в учреждениях социального и медицинского назначения, в казармах, местах лишения свободы, религиозных организациях
переписываются также бездомные

ПЕРЕПИСЧИК ДОЛЖЕН ОБОЙТИ ВСЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ,
ГДЕ ПРОЖИВАЮТ ИЛИ МОГУТ ПРОЖИВАТЬ ЛЮДИ

либо части жилого дома или квартиры, совместно обеспечивающие себя продуктами питания и другими необходимыми средствами к существованию, объединяя полностью или частично свои доходы

Может содержать родственников и не родственников
Может состоять и из одного человека
Бо́льшая часть – это семейные домохозяйства, состоящие из родственников

не входят, а считаются отдельными домохозяйствами

те, кто постоянно проживает в общежитиях, гостиницах, пансионатах, учитываются как самостоятельные домохозяйства

работники (обслуживающий персонал), живущие в служебных помещениях
или квартирах (комнатах) при учреждениях социального и медицинского назначения, где они работают (например, врачи в больницах, воспитатели в детских домах и т.д.), составляют отдельные домохозяйства.

рубежа

В месте своего
постоянного жительства
в Российской Федерации

За рубежом
в командировке или
на учебе
сроком
до 1 года

За рубежом
на отдыхе,
лечении,
в гостях

В
плавании -
моряки
рыболо-
вецких и
торговых
судов

на постоянное
жительство
или в поисках
убежища

на работу
или учебу
сроком
на 1 год
и более

Лица, временно
находящиеся
на территории
Российской
Федерации,
постоянно
проживающие
за рубежом

Граждане Российской
Федерации, находящиеся за рубежом в связи с длительной служебной командировкой по линии
органов государственной власти сроком 1 год и более

Население, подлежащее учету при проведении Всероссийской переписи населения 2020 года

за рубеж на работу по контрактам с российскими или иностранными фирмами или учебу на срок один год и более (независимо от того, когда они выехали и сколько им осталось находиться за рубежом);
иностранные граждане, работающие в дипломатических и других представительствах своего государства, иностранные военнослужащие и члены их семей;
иностранные граждане, работающие на территории России в представительствах международных организаций;
иностранные граждане, являющиеся членами делегаций правительств и законодательных органов своих государств.

5

Население, не подлежащее учету при всероссийской переписи населения 2020 года

МФЦ

с 1 октября 2020 г. по 20 декабря 2021 г.

среднем 550 респондентов

5

3

6

4

2

1

начала опроса населения сверить состав своего СУ с данными контролера ПУ после предпереписной проверки и, при необходимости, внести уточнения в списки строений и помещений и в схематический план местности. Изменения, внесенные контролером ПУ по результатам предпереписной проверки в списки адресов и/или на схематический план местности ПУ, должны быть отображены в списках адресов и схематических планов соответствующих СУ.
Ознакомиться с границами своего СУ. Составить для себя маршрут обхода помещений СУ. Помещения, в которых могут находиться потенциально опасные лица, посещать строго в сопровождении участкового уполномоченного полиции по предварительно составленному графику таких посещений.
Получить инструментарий для работы, МУ и иные переписные документы, список помещений (информация по каждому помещению), схематический план СУ, удостоверения работника ВПН-2020.

Записная книжка переписчика

помещение своего участка.
Обход в многоквартирных домах начинать с верхних этажей, звонить во все квартиры на площадке.
Представиться жильцам, показать свои документы, проинформировать о переписи и своей задаче по сбору сведений о населении.
Задавать вопросы именно так, как они написаны в переписных листах, ответы вносить в переписные листа в присутствии опрашиваемого.
Оставить информацию о повторном визите и адресе участка для тех, кого не застал дома.
Подводить итоги по каждому дню переписи в конце дня.

Записная книжка переписчика

населения 2020 года на ЕПГУ или на СтУ, состоят из 28 символов и имеют следующую структуру:
Х1 Х2 Х3 Х4 Х5.Х6 Х7.Х8 Х9 Х10.Х11 Х12.Х13 Х14 Х15.
Х16.Х17 Х18.Х19 Х20.Х21 Х22.Х23.Х24 Х25 Х26.Х27.Х28, где:
Х1 Х2 Х3 Х4 Х5 – пять первых символов кода ОКТМО места жительства респондента;
Х6 Х7 – № обрабатываемой территории (ОТ);
Х8 Х9 Х10 – № ПУ;
Х11 Х12 – № СУ;
Х13 Х14 Х15 – № помещения в пределах СУ;
Х16 – код способа переписи: 1, 4 – ЕПГУ, 2, 5 – СтУ;
Х17 Х18 – № п.п. домохозяйства в пределах помещения, для временно проживающих значения этих разрядов всегда равны 00;
Х19 Х20 – № п.п. лица в пределах домохозяйства;
Х21 Х22 – родственные отношения в домохозяйстве (вопрос 3 ЭПЛ, вопрос 1 ф. Л), для временно проживающих значения этих разрядов всегда равны 01;
Х23 – пол респондента: 1 – мужской, 2 – женский;
Х24 Х25 Х26 – число исполнившихся лет (вопрос 5 ЭПЛ, вопрос 3 ф. Л);
Х27 – признак формы переписного листа: 1 – переписной лист для постоянно проживающих (форма Л), 2 – переписной лист для временно находящихся на территории Российской Федерации (форма В);
Х28 – контрольное число.
Например, для помещения, в котором переписаны два человека на ф. Л и один человек на ф. В, будут сформированы следующие КП:
45381.01.001.01.001.1.01.01.01.1.032.1.4
45381.01.001.01.001.1.01.02.02.2.030.1.7
45381.01.001.01.001.1.00.01.01.1.025.2.4

пришедших на СтУ, заполнить комплект БПЛ, на форме «Обложка» вписать: «Опрошен на стационарном участке».
В конце каждого дня сдавать заполненные БПЛ контролеру ПУ для передачи их переписчикам СУ.
Возможны следующие ситуации:
1. Переписчик СУ уже переписал проживающих в этом помещении – проверить, все ли данные совпадают. Устранить несовпадения по тем, кто не был переписан – внести соответствующие изменения в форму С форму Обложка и подложить в правильном порядке все необходимые ПЛ; проверить правильность заполнения № матери (отца) и № супруга (и) – если они есть; уточнить данные в форме П с учетом полученных со СтУ.
2. В помещении уже переписаны совсем другие люди – разобрать этот случай с контролером ПУ.
3. Переписчик еще не успел посетить это помещение или получил там отказ. Повторно ходить в это помещение не следует.

принадлежности, экипировку и переписные документы. Убедиться в наличии необходимого количества МУ, портфелей, комплектов экипировки переписчиков, канцелярских принадлежностей, а также переписных форм Обложка, С, Л, П, В, Н, КС, СПР и других переписных документов.
Распределить переписные документы, МУ, канцелярские принадлежности между СУ и СтУ.
Передать переписчикам удостоверения переписного работника под расписку, строго по ведомости с указанием номеров переданных удостоверений.

Проводить опрос населения и заполнять переписные документы на лиц, пришедших в помещение ПУ/СтУ.
Консультировать население о порядке прохождения ВПН-2020.
С 18 октября по 14 ноября 2021 года
В начале каждого рабочего дня выяснять, все ли переписчики счетных и стационарных участков вышли на работу.
Ежедневно контролировать работу переписчиков, правильность проведения опроса населения и заполнения переписных документов. При этом особое внимание необходимо обратить на соблюдение логических увязок между переписными документами (см. п.7 ЗКК).
Ежедневно предоставлять информацию уполномоченному по вопросам переписи о выполненном объеме работ каждым переписчиком, возникающих трудностях и конфликтных ситуациях, а также оперативной информацией о ходе проведения переписи.

соответствующие ПЛ на всех, кто должен быть переписан в данном помещении, но пропущен при переписи, внести соответствующие исправления в остальные переписные документы. Сдать ПЛ и другие документы контролеру ПУ на ошибочно записанных в помещении, внести соответствующие исправления в остальные переписные документы (для переписчиков на БПЛ).
По окончании сбора сведений о населении – подсчитать результаты переписи на СУ, подготовить и сдать контролеру ПУ БПЛ, МУ и иные переписные документы, схематический план СУ, удостоверение работника ВПН-2020.

Записная книжка переписчика

ДОПУСКАТЬ КОНТАКТОВ С БОЛЬНЫМИ И НЕ РАБОТАТЬ В СЛУЧАЕ БОЛЕЗНИ