Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС). (Тема 2.3)

Июль 21, 2022

Главная
ОБЖ
Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС). (Тема 2.3)

Содержание

3. ВОПРОСЫ ЗАНЯТИЯ Назначение и задачи РСЧС. Организационная структура РСЧС. Силы и средства РСЧС.
4. 1 учебный вопрос Назначение и задачи РСЧС
5. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) предназначена для объединение усилий органов государственной власти
6. -организация своевременного оповещения и информирования населения о ЧС; -прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС; -создание резервов
7. 2 учебный вопрос Организационная структура РСЧС
8. РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем. Территориальные подсистемы создаются в субъектах РФ для предупреждения и
9. группа должностных лиц, наделенных правами и исполняющих обязанности по управлению. У каждого органа управления имеются подчиненные
10. информации и сигналов оповещения до органов управления, сил РСЧС и населения. Система информационного обеспечения (автоматизированная информационно-управляющая
11. Организационная структура Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС
12. Координационные органы управления РСЧС -на федеральном уровне – Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и
13. Постоянно действующие органы управления РСЧС -на федеральном уровне – МЧС России, подразделения федеральных органов исполнительной власти,
14. органов федеральных органов исполнительной власти; -на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, дежурно-диспетчерские службы
15. Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В.А. Пучков
16. Здание министерства и НЦУКС МЧС РФ г. Москва
17. Здание национального центра управления в кризисных ситуациях (г. Москва)
18. Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС РФ г. Москва
21. Здание Южного регионального центра МЧС (г. Ростов на Дону). В нем размещены: Центр мониторинга и прогнозирования
22. Региональный центр управления в кризисных ситуациях г. Ростов на Дону.
24. Единая дежурно-диспечерская служба г. Новочеркасска
28. 3 учебный вопрос Силы и средства РСЧС
29. Силы и средства РСЧС состоят из сил наблюдения и контроля и сил ликвидации ЧС. Силы наблюдения
30. лабораторного контроля гражданской обороны. Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС Состав сил и средств РСЧС
31. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, общественных объединений, участвующих в проведении аварийно-спасательных работ и действующих на
33. -формирования государственной противопожарной службы; -противопожарные, формирования Министерств и Ведомств РФ; -формирования и учреждения Всероссийской службы медицины
34. -аварийно-спасательные службы и формирования Федеральной службы морского флота, Федеральной службы речного флота. Силы и средства для
35. Если силы и средства первого эшелона не способны справиться с ликвидацией чрезвычайной ситуации, то привлекаются силы
36. формирования и подразделения поисково-спасательной службы МЧС России; ведомственные и территориальные аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные формирования; соединения и
37. соответствующая комиссия по чрезвычайным ситуациям, ее силы и средства не могут справиться с локализацией и ликвидацией
47. Скачать презентацию

Слайд 2

Слайд 3

ВОПРОСЫ ЗАНЯТИЯ
Назначение и задачи РСЧС.
Организационная структура РСЧС.
Силы и средства РСЧС.

Слайд 4

1 учебный вопрос
Назначение и задачи РСЧС

Слайд 5

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) предназначена

для объединение усилий органов государственной власти различного уровня, предприятий, организаций, учреждений, их сил и средств в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты от них населения и территорий в мирное время.
Основные задачи РСЧС
-разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;
-осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования объектов экономики;
-обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС;
-сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
-подготовка населения к действиям в ЧС;

Слайд 6

-организация своевременного оповещения и информирования населения о ЧС;
-прогнозирование и оценка социально-экономических

последствий ЧС;
-создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
-осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
-ликвидация ЧС;
-осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
-реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
-международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Слайд 7

2 учебный вопрос
Организационная структура РСЧС

Слайд 8

РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем.
Территориальные подсистемы

создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.
Функциональные подсистемы создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики.
Система имеет четыре уровня:
-федеральный;
-территориальный;
-местный;
-объектовый.
Каждый уровень включает:
Органы управления РСЧС – должностное лицо или

Слайд 9

группа должностных лиц, наделенных правами и исполняющих обязанности по управлению.

У каждого органа управления имеются подчиненные силы и средства РСЧС.
-координирующие органы управления;
-постоянно действующие органы управления ;
-пункты управления (органы повседневного управления) - специально оборудованные помещения или транспортные средства, оснащенные необходимыми техническими средствами связи и жизнеобеспечения, предназначенные для обеспечения эффективной работы органов управления, как в мирное время, так и в особый период.
Средства управления
Системы связи и оповещения - организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение

Слайд 10

информации и сигналов оповещения до органов управления, сил РСЧС и населения.

Система информационного обеспечения (автоматизированная информационно-управляющая система) - совокупность технических систем автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
Силы РСЧС – специально подготовленные люди предназначенные для предупреждения и ликвидации ЧС.
Средства РСЧС – специальная техника, приборы, снаряжение, инструменты предназначенные для предупреждения и ликвидации ЧС.
Резервы финансовых и материальных ресурсов -продовольствие, сырье, медицинское имущество, медикаменты, инженерное и вещевое имущество;
транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной радиационной и химической защиты и др.

Слайд 11

Организационная структура Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС

Слайд 12

Координационные органы управления РСЧС
-на федеральном уровне – Правительственная комиссия

по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти;
-на региональном уровне (в пределах территории субъекта РФ) – комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности органа исполнительной власти субъекта РФ;
-на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) – комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;
-на объектовом уровне – комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности организации.

Слайд 13

Постоянно действующие органы управления РСЧС
-на федеральном уровне – МЧС

России, подразделения федеральных органов исполнительной власти, для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны;
-на территориальном уровне – главные управления МЧС по субъектам РФ;
-на муниципальном уровне – управление (отдел) ГОЧС ;
-на объектовом уровне – отдел (отдельный работник) ГОЧС. Пункты управления РСЧС
(органы повседневного управления)
-на федеральном уровне – национальный центр управления в кризисных ситуациях, центры управления в кризисных ситуациях, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы федеральных органов исполнительной власти;
-на региональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях органов управления ГОЧС, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы территориальных

Слайд 14

органов федеральных органов исполнительной власти;
-на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские

службы муниципальных образований, дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
Режимы функционирования РСЧС
-режим повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения ЧС на объектах, территориях или акваториях;
-режим повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
-режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Слайд 15

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и

ликвидации
последствий стихийных бедствий
В.А. Пучков

Слайд 16

Здание министерства и НЦУКС МЧС РФ г. Москва

Слайд 17

Здание национального центра управления в кризисных ситуациях
(г. Москва)

Слайд 18

Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС РФ г. Москва

Слайд 19

Слайд 20

Слайд 21

Здание Южного регионального центра МЧС (г. Ростов на Дону).
В

нем размещены: Центр мониторинга и прогнозирования ЧС, Центр управления в кризисных ситуациях, информационный центр ОКСИОН.

Слайд 22

Региональный центр управления в кризисных ситуациях г. Ростов на Дону.

Слайд 23

Слайд 24

Единая дежурно-диспечерская служба г. Новочеркасска

Слайд 25

Слайд 26

Слайд 27

Слайд 28

3 учебный вопрос
Силы и средства РСЧС

Слайд 29

Силы и средства РСЧС состоят из сил наблюдения и контроля

и сил ликвидации ЧС.
Силы наблюдения и контроля РСЧС
-формирования Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора РФ;
-формирования ветеринарной службы МинСельХоза и продовольствия РФ;
-формирования служб (учреждений) наблюдения и лабораторного контроля за качеством пищевого сырья и продуктов питания Комитета РФ по торговле и Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ;
-формирования геофизической службы Российской академии наук;
-оперативные группы постоянной готовности Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
-подразделения Министерства РФ по атомной энергии;
-подразделения учреждений сети наблюдения и

Слайд 30

лабораторного контроля гражданской обороны.
Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС

Состав сил и средств РСЧС определяется Правительством РФ. В состав сил и средств каждого уровня входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на ЧС и проведения работ по их ликвидации (силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.

Слайд 31

Координацию деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, общественных объединений, участвующих в

проведении аварийно-спасательных работ и действующих на всей или большей части территории РФ, а также всех видов пожарной охраны осуществляет в установленном порядке МЧС.
Состав:
-воинские аварийно-спасательные формирования МЧС РФ;
-формирования поисково-спасательной службы МЧС России;

Слайд 32

Слайд 33

-формирования государственной противопожарной службы;
-противопожарные, формирования Министерств и Ведомств РФ;
-формирования и учреждения

Всероссийской службы медицины катастроф;
-формирования ветеринарной службы и службы защиты растений Минсельхозпрода России;
-военизированные формирования Росгидромета;
-аварийно-спасательные отряды и команды предприятий, городов, субъектов РФ;
-специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, предназначенные для ликвидации ЧС;
-аварийно-технические центры Минатома России;
-службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России;
-восстановительные и пожарные поезда МПС России;

Слайд 34

-аварийно-спасательные службы и формирования Федеральной службы морского флота, Федеральной службы речного

флота.
Силы и средства для ликвидации чрезвычайных ситуаций используются по эшелонам.
В первом эшелоне принимают участие: ведомственные аварийно- спасательные формирования (газо- и горноспасатели); противопожарные подразделения; подразделения медицинской скорой помощи; подразделения постоянной готовности спасательных воинских формирований и дежурные подразделения поисково- спасательной службы МЧС России. Срок их прибытия в район бедствия – не более 30 мин.
Основные задачи: локализация чрезвычайных ситуаций, тушение пожаров, организация радиационного и химического контроля, проведение поисково-спасательных работ, оказание медицинской помощи пострадавшим.

Слайд 35

Если силы и средства первого эшелона не способны справиться с

ликвидацией чрезвычайной ситуации, то привлекаются силы и средства второго эшелона: подразделения спасательных воинских формирований и поисково-спасательной службы МЧС России; ведомственные и территориальные аварийно-спасательные формирования постоянной готовности; специализированные подразделения экстренной медицинской помощи. Срок их прибытия – не более трех часов.
Основные задачи: проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, радиационная и химическая разведка, локализация радиоактивных загрязнений, химических и биологических заражений, жизнеобеспечение пострадавшего населения, оказание специализированной медицинской помощи.
Если силы и средства второго эшелона не способны справиться с ликвидацией чрезвычайной ситуации, то в третьем эшелоне принимают участие: спасательные воинские

Слайд 36

формирования и подразделения поисково-спасательной службы МЧС России; ведомственные и территориальные аварийно-спасательные

и аварийно-восстановительные формирования; соединения и воинские части Вооруженных сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований; специализированные подразделения
строительно-монтажных организаций и др. Срок их прибытия – от трех часов до нескольких суток.
Основные задачи: радиационный и химический контроль, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, восстановление первичного жизнеобеспечения в районах бедствия (подача воды, электроэнергии, тепла, восстановление транспортных коммуникаций и т. п.).
Как правило, ликвидация чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами того объекта, звена территориальной и функциональной подсистем РСЧС, на территории или объектах которых они возникли. Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что

Слайд 37

соответствующая комиссия по чрезвычайным ситуациям, ее силы и средства не могут

справиться с локализацией и ликвидацией чрезвычайной ситуации, то она обращается за помощью к вышестоящей комиссии по чрезвычайным ситуациям.

Слайд 38

Слайд 39

Слайд 40

Слайд 41

Слайд 42

Слайд 43

Слайд 44

Слайд 45

Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС). (Тема 2.3)

Содержание

ВОПРОСЫ ЗАНЯТИЯНазначение и задачи РСЧС. Организационная структура РСЧС.Силы и средства РСЧС.

1 учебный вопросНазначение и задачи РСЧС

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) предназначена

-организация своевременного оповещения и информирования населения о ЧС;-прогнозирование и оценка социально-экономических

2 учебный вопросОрганизационная структура РСЧС

РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем. Территориальные подсистемы