Терроризм, террористическая деятельность и теракт. Классификация видов террористических воздействий, носители и цели террора

Содержание

Слайд 2

Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами

Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами

государственной власти, органами местного самоуправления и международными организациями, связанные с устранением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий (Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ).

Понятие терроризма

Слайд 3

Понятие терроризма ТЕРРОРИЗМ – противоправное, уголовно наказуемое деяние, совершенное в целях

Понятие терроризма

ТЕРРОРИЗМ – противоправное, уголовно наказуемое деяние, совершенное в целях нарушения общественной

безопасности, оказания воздействия на принятие органами власти решений, устрашения населения, проявляющееся в виде:
насилия или угрозы его применения в отношении физических или юридических лиц;
уничтожения (повреждения) или угрозы уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающих опасность гибели людей;
причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;
посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенного для прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность;
нападения на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные помещения или транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой;
иных деяний, подпадающих под понятие террористических в соответствии с национальным законодательством сторон, а также иными общепризнанными международно-правовыми актами, направленными на борьбу с терроризмом.
Слайд 4

Тема: Сущность современного терроризма идеология типология и его крайняя общественная опасность

Тема:

Сущность современного терроризма идеология типология и его крайняя общественная опасность

Слайд 5

Классификация терроризма 1. По характеру воздействия: организационный характер; физическое воздействие; материальное

Классификация терроризма

1. По характеру воздействия:
организационный характер;
физическое воздействие;
материальное воздействие;
психологическое воздействие.
2. По

масштабам:
государственный;
международный;
внутренний (локальный).
Слайд 6

Классификация терроризма 3. По признаку используемых средств: традиционный (огнестрельное оружие, ВВ

Классификация терроризма

3. По признаку используемых средств:
традиционный (огнестрельное оружие, ВВ и др.);
технологический

(ядерный, химический, биологический, кибертерроризм и др.).
4. По видам применяемых средств воздействия:
обычный;
промышленный (ядерный, химический, биологический);
электромагнитный;
кибернетический;
информационный;
экономический.
Слайд 7

Классификация терроризма 5. По целям: - Националистический терроризм — преследует сепаратистские

Классификация терроризма

5. По целям:
-  Националистический терроризм — преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;
-  религиозный терроризм— может

быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (суниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную;
-  политический тероризм — преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда это вид терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат анархистский, эсеровский, фашистский, европейский «левый» терроризм и др.
-  криминальный терроризм - терроризм осуществляется уголовными элементами или криминальными группами с целью добиться определённых уступок от властей, запугать власть и население страны с помощью методов насилия и устрашения, заимствованных из практики террористических организаций.
-  бытовой терроризм — преследует цель дестабилизации семьи, захвата, перераспределения между семьями. Этот вид терроризма ещё называют семейным. Примером бытового терроризма служат систематические воздействия одного члена семьи на другого с помощью скандалов, упреков, и симуляция болезненного состояния. Как правило, бытовой терроризм подпитывается в семьях путем психологической обработки младших членов, более старшими.
Слайд 8

Классификация терроризма 6. По формам: взрывы; поджоги; применение оружия массового поражения;

Классификация терроризма

6. По формам:
взрывы;
поджоги;
применение оружия массового поражения;
захват заложников;
похищение людей.
7. По привлекаемым

силам и средствам:
индивидуальный;
групповой;
массовый.
Слайд 9

Причины, порождающие рост терроризма Нерешенность социальных, национальных и религиозных проблем Войны

Причины, порождающие рост терроризма

Нерешенность социальных, национальных и религиозных проблем

Войны и военные

конфликты, в рамках которых теракты становятся составной частью

Расслоение общества по уровню материального состояния, культуре и кредитоспособности

Слабость законодательной базы и нежелание правоохранительных органов следовать закону

Существование обществ и организаций (религиозных, сектантских), ведущих борьбу за справедливость своего учения по спасению человечества

Несправедливость решения экономических и финансовых вопросов при разделе государственной собственности

Организованная преступность и криминализация ряда государственных и коммерческих структур

Распространение крайних националистических проявлений, религиозного экстремизма и межэтнических конфликтов.

Слайд 10

Возможные цели: физическое устранение политических оппонентов; устранение гражданского населения; акции возмездия;

Возможные цели:

физическое устранение политических оппонентов;
устранение гражданского населения;
акции возмездия;
дестабилизация деятельности государственной власти;
нанесение

экономического ущерба;
осложнение международных и межконфессиональных отношений;
провоцирование военного конфликта;
изменение политического строя;
вымогательство;
криминализация общества;
морально-психическое воздействие на население.
Слайд 11

Масштабы: преступление против личности; групповые убийства; массовая гибель граждан; применение диверсий

Масштабы:

преступление против личности;
групповые убийства;
массовая гибель граждан;
применение диверсий по всей территории страны;
крупномасштабные

акции против мирового сообщества.
Слайд 12

Способы террористических актов: применение огнестрельного оружия; организация взрывов и поджогов в

Способы террористических актов:

применение огнестрельного оружия;
организация взрывов и поджогов в городах;
взятие заложников;
применение

ядерных зарядов и РВ;
применение химического или биологического оружия;
организация промышленных аварий;
уничтожение транспортных средств;
электромагнитное облучение;
информационно-психологическое воздействие.
Слайд 13

Террористическая деятельность включает: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта

Террористическая деятельность включает:

организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта (ТА);
подстрекательство к

ТА;
организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации ТА, а равно участие в такой структуре;
вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации ТА;
пропаганду идеи терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Слайд 14

ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ АКТ Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий,

ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ АКТ

Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных

с устрашением населения и создающих опасность гибели человека, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление экологической катастрофы или иных тяжких последствий, в целях противодействия на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Слайд 15

Террор – политика репрессий со стороны государства, опирающегося на мощь своих

Террор – политика репрессий со стороны государства, опирающегося на мощь своих

cиловых институтов
Терроризм – насилие, осуществляемое со стороны оппозиционных группировок

Оружие

Репрессии

Террористи- ческий
акт

Оружие

Слайд 16

Носители терроризма: отдельные государства или группы государств; религиозные общества (сообщества); экстремистские

Носители терроризма:

отдельные государства или группы государств;
религиозные общества (сообщества);
экстремистские группировки;
отдельные лица или

сговор группы;
криминальные структуры;
террористические организации.
Слайд 17

Объекты ТА: транспортные средства, вокзалы, морские, речные и аэропорты, общественные, торговые

Объекты ТА: транспортные средства, вокзалы, морские, речные и аэропорты, общественные, торговые

и жилые здания, ПОО, ГТС, территории мегаполисов, спортивные сооружения, концертные и выставочные залы, станции метро, системы водоснабжения, предприятия (пищевые, мясо-молочные), системы связи и управления.
Средства: ВВ и горючие вещества, ядерные заряды, РВ, ОВ, биологические агенты, излучатели электромагнитных импульсов
Слайд 18

Виды террористических движений Левый терроризм («парламентская демократия», благопристойное прикрытие фашизма). «Тупамарос»

Виды террористических движений

Левый терроризм («парламентская демократия», благопристойное прикрытие фашизма).
«Тупамарос» (Уругвай);
«Левое революционное

движение» (Венесуэла);
«Национально-освободительное движение» (Бразилия);
«Революционная народная армия» (Аргентина);
«Фракция Красной Армии», «Движение 2 июня» (ФРГ);
«Красные бригады» (Италия);
«Революционный патриотический и антифашистский фронт», «Группа патриотического сопротивления 1 октября», ГРАПО (Испания);
«Аксьен дарект» («Прямое действие») (Франция);
«Движение 17 ноября» (Греция);
«Красная армия Японии»;
«Везермены», «Объединенная освободительная армия» (США).
Слайд 19

Виды террористических движений Ультраправый терроризм (дух шовинизма и нацизм, утверждение тоталитарных

Виды террористических движений

Ультраправый терроризм (дух шовинизма и нацизм, утверждение тоталитарных принципов

организации общества).
«Ангелы-мстители», «Арийское братство», «Вооруженная фаланга», Отряды Бенито Муссолини», «Отряды Адольфа Гитлера» и др. (Италия);
«Военно-спортивная группа», «Германские группы действия» (ФРГ);
«Секретная вооруженная организация» (ОАС) (Франция);
«Испанский антикоммунистический фронт»; Армия освобождения Португалии»;
Организация национального возрождения» (Греция);
«Боз курт» («Серые волки») (Турция);
«Национал-социалистическое движение» (Великобритания);
ККК, «Арийская нация», «Арийская республиканская армия» (США).
Слайд 20

Виды террористических движений Националистический терроризм (превосходство одной нации над другой внутри

Виды террористических движений

Националистический терроризм (превосходство одной нации над другой внутри страны).
«Ирландская

революционная армия» (ИРА);
«Эускади та Аскатасуна» («Страна басков и свободы») (Испания, Индия);
«Тигры освобождения Тамил Элама» (Шри-Ланка);
Курдский национальный фронт освобождения;
Дашнактюцун: Армянская революционная армия, Армянское новое сопротивление и др.;
Фронт национального освобождения Корсики;
Национальный революционный фронт Восточного Туркестана (Синьцзян-Уйгурский автономный район Китая) и др.;
«Мивцах эвлохим», «Ках» (Израиль);
«Аль-Фатх» (Движение национального освобождения Палестины), «Черный сентябрь», «Народный фронт освобождения Палестины».
Слайд 21

Виды террористических движений Исламский терроризм (общественно-религиозные организации Саудовской Аравии, Судана, Ирана,

Виды террористических движений

Исламский терроризм (общественно-религиозные организации Саудовской Аравии, Судана, Ирана, Пакистана

и Афганистана; два общих врага: западный образ жизни и Израиль как государство неверных, оккупировавшее священные земли ислама. «Против тех, кто не соблюдает законы ислама, необходимо сражаться. Полное уничтожение, не оставляющее большого и малого»).
«Братья-мусульмане» (Египет и др. страны);
«Исламский джихад» (международная группировка);
«Хезболлах» («Партия аллаха») (учреждено в Иране);
«Исламское движение сопротивления» («Хамас»);
«Совершенствующиеся» (США);
«Аль-Кайда» («Основа»); «Талибан» .
Слайд 22

Виды террористических движений Ваххабизм (священная война против иноверцев и еретиков, все

Виды террористических движений

Ваххабизм (священная война против иноверцев и еретиков, все мусульмане

– братья, независимо от места их проживания).
1992–1994 гг. – создание в Чечне, Дагестане, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, Башкирии, Татарстане сети летних лагерей для оздоровления молодежи и ознакомления ее с основами ислама.
С 1992 г. – массовая пропаганда идей ваххабизма в Чечне и Дагестане.
1994 г. – съезд мусульман Ичкерии провозгласил курс на построение Исламского государства.
Слайд 23

Политический терроризм В Камбодже в 70-х годах XX в. к власти

Политический терроризм

В Камбодже в 70-х годах XX в. к власти пришла

радикальная группировка «Красные кхмеры».
Были убиты более 2 миллионов человек.
Слайд 24

Гаврило Принцип убил в 1914 г. эрцгерцога Франца Фердинанда. За ним

Гаврило Принцип убил в 1914 г. эрцгерцога Франца Фердинанда.
За ним стояла

мощная подпольная организация «Черная рука».
Роковой выстрел в Сараево стал поводом к началу Первой мировой войны.

Политический терроризм

Слайд 25

Гибель императора Александра II Терроризм в России

Гибель императора Александра II

Терроризм в России

Слайд 26

С 1990 г. – более 70 захватов воздушных судов. 1995 г.

С 1990 г. – более 70 захватов воздушных судов.
1995 г. –

захват больницы в г. Буденновске.
1996 г. – взрыв на Котляковском кладбище.
1998 г. – террористическое вторжение в Дагестан.
1999 г. – взрывы домов в г. Москве.
2000 г. – взрыв в переходе на Пушкинской пл.
2002 г. – захват заложников в театральном центре на Дубровке.
2004 г. – захват школы в г. Беслане.
2005 г. – взрывы ст. метро в г. Москве.

Терроризм в современной России

Слайд 27

Черты современного терроризма: подпитка молодежью (националистические, исламские ТО, существующие десятилетиями); существенное

Черты современного терроризма:

подпитка молодежью (националистические, исламские ТО, существующие десятилетиями);
существенное расширение ареала

исламского фундаментализма;
ТО не ограничиваются рамками ТА, а придают большое значение политической стратегии;
тенденция перехода от конкретных целей (захват авиалайнеров) к беспорядочным убийствам;
линия раздела между ТО различных толков стала менее отчетливой;
террористы-смертники;
новые виды оружия;
около 100 крупных ТО в разных странах мира.
Слайд 28

Кибертерроризм. Наиболее крупный акт кибертерроризма – отключение электричества в США в

Кибертерроризм. Наиболее крупный акт кибертерроризма – отключение электричества в США в

августе 2003 года.
Отключение электричества приписывают новой террористической организации Арабский Электронный Джихад.

Терроризм будущего

Слайд 29

идеологическое, информационное и административное противодействие формированию у граждан террористических намерений; правовое

идеологическое, информационное и административное противодействие формированию у граждан террористических намерений;
правовое и

оперативное противодействие возникновению террористических групп и организаций;
создание эффективной системы контроля за оборотом оружия, взрывчатых веществ, расщепляющихся материалов, химически и биологически опасных рецептур и других средств, используемых для совершения террористических актов;
формирование агентурной сети по предупреждению и пресечению террористических действий;
формирование системы мероприятий по защите и повышению устойчивости функционирования критически важных объектов инфраструктуры.

Стратегия борьбы с терроризмом включает в себя:

Слайд 30

законодательные: в законодательствах всех стран должны быть нормы права, препятствующие применению

законодательные: в законодательствах всех стран должны быть нормы права, препятствующие применению

метода международного терроризма – психологического давления;
информационные: в законодательство всех стран и обычаи делового оборота и журналистской этики внести изменения, позволяющие блокировать применение метода международного терроризма;
идеологические: в религиозные догмы всех религиозных конфессий внести уточнения и разъяснения, осуждающие применение метода международного терроризма и позволяющие автоматически отлучать от конфессий всех лиц, причастных к терроризму;
судебные: выбрать и создать Международный трибунал по борьбе с международным терроризмом, имеющий исключительное право на дознание, следствие и суд всех лиц, причастных к международному терроризму;

Методы и способы борьбы с терроризмом:

Слайд 31

медицинские: в законодательство и медицинские оценочные показатели всех стран желательно внести

медицинские: в законодательство и медицинские оценочные показатели всех стран желательно внести

медицинские правовые нормы, позволяющие изолировать руководителей террористов, террористов и сочувствующих (как действующих, так и потенциальных), а также реквизировать их движимое и недвижимое имущество и финансовые ресурсы;
финансовые: в финансовые нормы, показатели и обычаи делового оборота всех стран внести правовые нормы, позволяющие автоматически блокировать любое движение финансовых и материальных ресурсов, которые могут быть направлены на поддержку международного терроризма;
военные: в перспективе создать международные специальные вооруженные силы для борьбы с международным терроризмом, имеющие исключительное право борьбы с терроризмом на территории любого государства и исключительное право действовать без согласования и связи с национальным правительством.

Методы и способы борьбы с терроризмом:

Слайд 32

Борьба с терроризмом в РФ осуществляется: Федеральной службой безопасности (ФСБ); Министерством

Борьба с терроризмом в РФ осуществляется:
Федеральной службой безопасности (ФСБ);
Министерством внутренних дел (МВД);
Министерством

обороны (МО);
Службой внешней разведки (СВР);
Федеральной службой охраны (ФСО);
Федеральной пограничной службой (ФПС);
а также другими органами власти в соответствии с законами «О борьбе с терроризмом» от 25.07.98 № 130-ФЗ и «О противодействии терроризму» от 06.03.06 № 35-ФЗ.
Общее руководство осуществляет Правительство РФ.
Слайд 33

Терроризм – совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели

Терроризм – совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели

людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях (ст. 205 УК РФ).
Наказывается лишением свободы на срок от 6 до 15 и более лет, а также пожизненным заключением.

Борьба с терроризмом в РФ

Слайд 34

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка (раздел IX УК РФ):

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка (раздел IX УК РФ):


терроризм (ст. 205 УК РФ);
массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ);
хулиганство (ст. 213 УК РФ);
вандализм (ст. 214 УК РФ);
захват заложника (ст. 206 УК РФ);
загрязнение воды, почвы, воздуха (специальная глава раздела IX УК РФ).

Слайд 35

Захват заложника – преступление, совершаемое в целях понуждения государства, организаций или

Захват заложника – преступление, совершаемое в целях понуждения государства, организаций или

гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника (ст. 206 УК РФ).
Захват человека наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет.
То же деяние, совершенное:
группой лиц по предварительному сговору;
неоднократно;
с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;
с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
в отношении заведомо несовершеннолетнего;
в отношении двух или более лиц;
из корыстных побуждений или по найму,
наказывается лишением свободы на срок от 6 до 15 и более лет, а также пожизненным заключением.

Наказание по УК РФ за террористическую деятельность и пособничество

Слайд 36

Литература: Авдеев, Ю. И. Терроризм в современной России : состояние, возможные

Литература:

Авдеев, Ю. И. Терроризм в современной России : состояние, возможные перспективы,

некоторые вопросы противостояния / Ю. И. Авдеев // Противодействие терроризму. Проблемы ХХI века – Counter-Terrorism. – 2014. – № 3. – С. 4–20.
Действия населения по предупреждению террористических акций : учеб.-метод. пособие / сост.: В. В. Шевченко, С. Ю. Блинов, Б. М. Бузин ; ред. А. И. Ефремов. – М. : [б. и.], 2001. – 47 с. – (Библиотечка «Военные знания»).
Карлов, Г. П. Противодействие терроризму : учеб.-метод. пособие / Г. П. Карлов, В. Ф. Харин, Г. А. Проскурин и др. – Красноярск : СибГТУ, 2008. – 62 с.
Методические разработки академии гражданской защиты МЧС России. – М., 2010. – 47 с.
Метелев, С. Е. Терроризм и антитеррористическая деятельность : учеб.-метод. пособие / С. Е. Метелев. – Омск : РосЗИТЛП, 2006. – 259 с.
Постановление Правительства РФ от 15.09.99 № 1040 «О мерах по противодействию терроризму».
Слайд 37

Литература: Применение сил и средств ГО при предупреждении и ликвидации последствий

Литература:

Применение сил и средств ГО при предупреждении и ликвидации последствий возможных

крупномасштабных террористических акций на территории Российской Федерации : метод. рекомендации. – М., 2003.
Федеральный закон от 06.03.06 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Ткаченко, В. В. Российский терроризм. Проблемы уголовной ответственности / В. В. Ткаченко, С. В. Ткаченко. – М. : ИНФРА-М, 2014.