Охрана окружающей среды. (Занятие 2)

Содержание

Слайд 2

Приказ МЧС РФ № 144 от 24.03.2003 «О совершенствовании работы в

Приказ МЧС РФ № 144 от 24.03.2003 «О совершенствовании работы в

области борьбы с нефтеразливами»

Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийных разливов к чрезвычайной ситуации (утв. приказом МПР РФ от 3 марта 2003 г. № 156)

Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 28 декабря 2004 г. № 621)

Слайд 3

ПЛАРН - план ликвидации аварийных разливов нефти План по предупреждению и

ПЛАРН - план ликвидации аварийных разливов нефти
План по предупреждению и ликвидации

аварийного разлива нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) необходим для организаций, которые в процессе своей деятельности используют нефть и нефтепродукты это может быть: добыча, хранение, транспортировка и т.д.

Перечень организаций (согласно их отраслевой принадлежности) утверждается федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Федеральным горным и промышленным надзором России.

Слайд 4

Разработка ПЛАРН стоит от 120 000 рублей ПЛАРН разрабатывается индивидуально для

Разработка ПЛАРН стоит от 120 000 рублей
ПЛАРН разрабатывается индивидуально для конкретного

предприятия, где рассматриваются возможные ЧС с аварийным разливом нефти и нефтепродуктов, определяются меры для предупреждения, ликвидации и защиты территории, населения и окружающей среды от последствий возможных чрезвычайных ситуаций на объектах, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов.
Слайд 5

Планом должны предусматриваться: прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов; - количество

Планом должны предусматриваться:
прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
- количество сил и

средств, достаточное для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов (далее именуются - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
- организация взаимодействия сил и средств;
- состав и дислокация сил и средств;
Слайд 6

организация управления, связи и оповещения; порядок обеспечения постоянной готовности сил и

организация управления, связи и оповещения;
порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств

с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в установленной степени готовности;
система взаимного обмена информацией между организациями - участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
- первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной ситуации;
- географические, навигационно-гидрографические, гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации;
Слайд 7

- обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи; - график проведения

- обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;
- график проведения операций

по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
- организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Слайд 8

Планы разрабатываются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами с учетом

Планы разрабатываются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами с учетом

максимально возможного объема разлившихся
нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующих объектов:
- нефтеналивное судно - 2 танка;
- нефтеналивная баржа - 50 процентов ее общей грузоподъемности;
- стационарные и плавучие добывающие установки и нефтяные терминалы - 1500 тонн;
- автоцистерна - 100 процентов объема;
- железнодорожный состав - 50 процентов общего объема цистерн в железнодорожном составе;
- трубопровод при порыве - 25 процентов максимального объема прокачки в течение 6 часов и объем нефти между запорными задвижками на порванном участке трубопровода;
трубопровод при проколе - 2 процента максимального объема прокачки в течение 14 дней;
- стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов - 100 процентов объема максимальной емкости одного объекта хранения.
Слайд 9

В зависимости от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов на

В зависимости от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов на

местности, во внутренних пресноводных водоемах выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:
- локального значения – разлив до 100 тонн;
- муниципального значения - от 100 до 500 тонн;
- территориального значения - от 500 до 1000 тонн;
- регионального значения - от 1000 до 5000 тонн либо от 500 до 1000 тонн, выходящих за пределы административной границы субъекта РФ;
- федерального значения - свыше 5000 тонн.

В зависимости от объема разлива нефти и нефтепродуктов на море выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:
- локального значения - разлив до 500 тонн нефти и нефтепродуктов;
регионального значения - от 500 до 5000 тонн нефти и нефтепродуктов;
федерального значения - разлив свыше 5000 тонн нефти и нефтепродуктов.

Слайд 10

Экспертиза Плана ЛАРН (ПЛАРН) Планы ЛАРН (ПЛАРН) организаций подлежат экспертизе лицензированной

Экспертиза Плана ЛАРН (ПЛАРН)
Планы ЛАРН (ПЛАРН) организаций подлежат экспертизе лицензированной экспертной

организацией на предмет соответствия нормативно-правовым требованиям в области защиты населения и территорий от ЧС(Н).
План по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) вводится в действие на опасных производственных объектах после получения положительного заключения Государственной экспертизы в области ГОЧС и пожарной безопасности» МЧС России и согласования с МЧС России.
Слайд 11

Срок действия ПЛАРН Локальный и местный уровни — 3 года Территориальный

Срок действия ПЛАРН
Локальный и местный уровни — 3 года
Территориальный уровень —

4 года
Региональный и федеральный уровни — 5 лет
Слайд 12

План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на

План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на

море на федеральном уровне разрабатывается Государственной морской аварийной и спасательно - координационной службой Российской Федерации по согласованию с Федеральным горным и промышленным надзором России, Министерством энергетики Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и утверждается Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством природных ресурсов Российской Федерации
Слайд 13

План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на

План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на

речных акваториях и во внутренних водоемах на федеральном уровне разрабатывается и утверждается Министерством энергетики Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с Федеральным горным и промышленным надзором России, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
Слайд 14

Планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на

Планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на

региональном уровне разрабатываются организациями, осуществляющими разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов, по согласованию с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, территориальными органами Федерального горного и промышленного надзора России, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов Российской Федерации и утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Слайд 15

Организации обязаны: -создавать собственные формирования (подразделения) для ликвидации разливов нефти и

Организации обязаны:
-создавать собственные формирования (подразделения) для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов,

проводить аттестацию указанных формирований в соответствии с законодательством Российской Федерации, оснащать их специальными техническими средствами или заключать договоры с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (службами), выполняющими работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, имеющими соответствующие лицензии и (или) аттестованными в установленном порядке;
- немедленно оповещать в установленном порядке соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления о фактах разливов нефти и нефтепродуктов и организовывать работу по их локализации и ликвидации;
иметь резервы финансовых средств и материально-технических ресурсов для локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
- обучать работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов;
Слайд 16

-содержать в исправном состоянии технологическое оборудование, заблаговременно проводить инженерно-технические мероприятия, направленные

-содержать в исправном состоянии технологическое оборудование, заблаговременно проводить инженерно-технические мероприятия, направленные

на предотвращение возможных разливов нефти и нефтепродуктов и (или) снижение масштабов опасности их последствий;
принимать меры по охране жизни и здоровья работников в случае разлива нефти и нефтепродуктов;
разрабатывать декларацию промышленной безопасности опасных производственных объектов;
организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте;
- проводить корректировку планов при изменении исходных данных;
допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
Слайд 17

иметь в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, лицензию на эксплуатацию опасного

иметь в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, лицензию на эксплуатацию опасного

производственного объекта;
- создавать и поддерживать в готовности системы обнаружения разливов нефти и нефтепродуктов, а также системы связи и оповещения.
Слайд 18

При поступлении сообщения о разливе нефти и нефтепродуктов время локализации разлива

При поступлении сообщения о разливе нефти и нефтепродуктов время локализации разлива

не должно превышать:
- 4 часов - при разливе в акватории,
- 6 часов - при разливе на почве с момента обнаружения разлива нефти и нефтепродуктов или с момента поступления информации о разливе.

Руководство работами по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов осуществляется комиссиями по чрезвычайным ситуациям, а на море также отраслевыми специализированными органами управления. Эти работы проводятся круглосуточно в любую погоду (на море - при допустимых навигационных и гидрометеорологических условиях). Смена состава формирований (подразделений), создаваемых организациями, проводится непосредственно на рабочих местах.

Слайд 19

Мероприятия считаются завершенными после обязательного выполнения следующих этапов: - прекращение сброса

Мероприятия считаются завершенными после обязательного выполнения следующих этапов:
- прекращение сброса нефти

и нефтепродуктов;
- сбор разлившихся нефти и нефтепродуктов до максимально достижимого уровня, обусловленного техническими характеристиками используемых специальных технических средств;
- размещение собранных нефти и нефтепродуктов для последующей их утилизации, исключающее вторичное загрязнение производственных объектов и объектов окружающей природной среды.