Կառավարության Գնումների գործընթաց

Содержание

Слайд 2

Գործընթացի մասնակից կողմեր ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅՈՒՆ- պատվիրատու և վճարող

Գործընթացի մասնակից կողմեր

ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅՈՒՆ-
պատվիրատու և վճարող

Слайд 3

ՊԱՀԱՆՋԱՐԿ

ՊԱՀԱՆՋԱՐԿ

Слайд 4

Ռիսկի գոտիները Շուկա Մրցակցություն Ընթացքի ո՞ր մասում Արտադրություն Պահանջներ Հնարավորություններ Պլանային ծրագիր Ծախս/Բյուջե Եվ այլն

Ռիսկի գոտիները

Շուկա
Մրցակցություն
Ընթացքի ո՞ր մասում
Արտադրություն
Պահանջներ
Հնարավորություններ
Պլանային ծրագիր
Ծախս/Բյուջե
Եվ այլն

Слайд 5

Ռիսկի հավանականություն Ծախս Պլանային ծրագիր Արտադրություն Շուկա Ռիսկ

Ռիսկի հավանականություն

Ծախս

Պլանային
ծրագիր

Արտադրություն

Շուկա

Ռիսկ

Слайд 6

Слайд 7

Ռիսկ Շուկայի կառուցվածքի ծախսային հետևանքները -ի Քանակ Միջին ընդհանուր արժեք (ATC)

Ռիսկ Շուկայի կառուցվածքի ծախսային հետևանքները


Քանակ

Միջին ընդհանուր արժեք (ATC)

Մրցունակ արտադրողակա-նություն

Մենաշնորհային արտադրողականությունը

Մրցակցային
արժեք =

Նվազագույն արտադրական արժեքին

Մենաշնորհային արժեք

Слайд 8

Միավոր արժեք Ի՞նչ արձագանքներ կլինեն արդյունաբերության ոլորտում Երկարաժամկետ(LR) և կարճաժամկետ(SR) միջին

Միավոր արժեք

Ի՞նչ արձագանքներ կլինեն արդյունաբերության ոլորտում
Երկարաժամկետ(LR) և կարճաժամկետ(SR) միջին ընդհանուր

արժեքի տատանումները

SRATC(Q1)

SRATC(Q2)

SRATC(Q3)

SRATC(Q4)

LRATC

Քանակ

Слайд 9

F-22 -ի գնումների ընդհանուր գնային ծրագիր

F-22 -ի գնումների ընդհանուր գնային ծրագիր

Слайд 10

> Պաշտպանական նորություններ, մայիս 30,2005, Էջ 6 Դեկտեմբերին քաղաքական առաջնորդները ծրագիրը

<< Կրճատումները կարող են Կտրել F/A-22-ի թևերը>> Պաշտպանական նորություններ, մայիս 30,2005,

Էջ 6

Դեկտեմբերին քաղաքական առաջնորդները ծրագիրը կրճատել են մինչև 180-ի (2004)
...201-ով պակաս քան անհրաժեշտ էր Օդային ուժերին... Պենտագոնը պլանավորել էր գնել 280 հատ, այն դեպքում, որ Կոնգրեսը սահմանափակել էր ծրագիրը մինչև 230-ի:
ԱՄՆ ՕՈՒ-ի նպատակն էր ետ բերել 381 հատ գնելու ծրագիրը…Քանակը կարող էր ավելի նվազել...Տարբերակներից մեկն էլ այն էր, որ լիներ 145 Raptor-ներ (թույլատրված գնումների քանակը այժմ մինչև 178-ն է)

Слайд 11

Խմբագրական > Պաշտպանական նորություններ, Հունիս 10-16, 2002 “...պաշտոնյաները ... պետք է

Խմբագրական << Պահպանել F-22 -ի գնումների քանակը >> Պաշտպանական նորություններ, Հունիս

10-16, 2002
“...պաշտոնյաները ... պետք է ուշադրություն դարձնեն B-2 կործանիչից ստացած անգին փորձին: Եթե դուք կրճատում եք ծրագիրը, կրճատեք արտադրության մեջ մնալու ծրագրի ժամկետները, ոչ թե տարեկան արտադրվող ինքնաթիռների քանակը:”
ԱՄՆ ՕՈՒ. “...նախնական պլանավորված էր գնել 40 միլիարդ դոլար ընդհանուր արժողությամբ 132 հատ B-2 ... ծրագրի ռեսուրսները կրճատվեցին... ամենամյա արտադրության տեմպերը հասցնելով նվազագույնի...կորցնելով արդյունավետությունը... ի վերջո,Օդային ուժերը դեռ ծախսում են 40 միլիարդ ԱՄՆ դոլար, բայց ձեռք են բերել միայն 21 անհետացող ինքնաթիռներ:”
Слайд 12

Պենտագոնը Բողոքել է Կոնգրեսի Կողմից F/A-18E/F Super Hornet-ի Բյուջեի Կրճատումից “Կոնգրեսը

Պենտագոնը Բողոքել է Կոնգրեսի Կողմից F/A-18E/F Super Hornet-ի Բյուջեի Կրճատումից

“Կոնգրեսը ասում

է,որ կրճատումների քանակը կազմել է ընդամենը 3 ինքնաթիռ, այն դեպքում, երբ Պենտագոնը ասում է,որ արդյունքը եղել է 5 ինքնաթիռ,որոնք ռազմածովայինները չեն կարողացել գնել, քանզի Կոնգրեսը հաշվի չի առել ֆիքսված գները,որոնք կապ չունեն ինքնաթիռների քանակի հետ”:

Պենտագոնի ներսում, հուլիս 20, 2001

Слайд 13

Արտադրություն և Ընդհանուր Ծախս Երբ պլանավորողները որոշեցին գնել F/A-18 ինքնաթիռը, ըստ

Արտադրություն և Ընդհանուր Ծախս

Երբ պլանավորողները որոշեցին գնել F/A-18 ինքնաթիռը, ըստ ստացած

գնացուցակի 72 հատ գնելու դեպքում մեկ միավորի գինը կլինի 25.7 միլիոն ԱՄՆ դոլար:
Ի՞նչ է պատահում միավոր արժեքի հետ պատվերի քանակի փոփոխությունից:
Слайд 14

Եթե արտադրությունը ընկնի մինչև 36 ինքնաթիռի, ըստ կանխատեսման, միավոր արժեքի գինը կդառնա 31.9 միլիոն ԱՄՆ դոլար:

Եթե արտադրությունը ընկնի մինչև 36 ինքնաթիռի, ըստ կանխատեսման, միավոր արժեքի գինը

կդառնա 31.9 միլիոն ԱՄՆ դոլար:
Слайд 15

Միավոր արժեք LRATC արտադրված քանակը Երկարաժամկետ ATC LRATC Պլանավորված Իրական Qպլանավորված Qիրական Pիրական Pպլանա-վորված SRATC

Միավոր արժեք
LRATC

արտադրված քանակը

Երկարաժամկետ ATC

LRATC

Պլանավորված

Իրական

Qպլանավորված

Qիրական

Pիրական

Pպլանա-վորված

SRATC

Слайд 16

F/A-18 Միավոր արժեքի տվյալները(C/D) Գնային Ձեռք բերված Միավոր տատանումները քանակ արժեք

F/A-18 Միավոր արժեքի տվյալները(C/D)

Գնային Ձեռք բերված Միավոր
տատանումները քանակ արժեք %Δ
50% իջեցում 36 $31.9 24
25%

իջեցում 54 27.8 8
Պլանավորված 72 25.7 0
25% աճ 90 24.0 -7
50% աճ 108 22.9 -11

Source: U.S. General Accounting Office, now U.S. Government Accountability Office

Слайд 17

F-16 Միավոր արժեքի տվյալները Գնային գնված միավոր տատանումները քանակ արժեք %Δ

F-16 Միավոր արժեքի տվյալները

Գնային գնված միավոր
տատանումները քանակ արժեք %Δ
50% իջեցում 60 $34.1 34
25% իջեցում

90 28.6 12
Պլանավորված 120 25.5 0
25% աճ 150 23.5 -8
50% աճ 180 23.0 -10

Source: U.S. General Accounting Office

Слайд 18

F-15 Միավոր արժեքի տվյալները Գնային գնված միավոր տատանումները քանակ արժեք %Δ

F-15 Միավոր արժեքի տվյալները

Գնային գնված միավոր
տատանումները քանակ արժեք %Δ
50% իջեցում 18 $42.9 28
25% իջեցում

27 36.8 10
պլանավորված 36 33.5 0
25% աճ 45 32.0 -4
50% աճ 54 31.2 -7

Source: U.S. General Accounting Office

Слайд 19

Ռիսկի բաշխում Ովքե՞ր են այն կիսում` Կառավարություն Կապալառուներ Հիշել` Կառավարությունը փորձում

Ռիսկի բաշխում

Ովքե՞ր են այն կիսում`
Կառավարություն
Կապալառուներ
Հիշել`
Կառավարությունը փորձում է ավելի բաց գործել
Մատակարարները փորձում

են թաքցնել տեղեկատվությունը
Ուշադրություն դարձնել`
Պայմանագրի տեսակին
Պայմանագրի ժամկետներին
Ակտիվների տնօրինմանը
Слайд 20

Պայմանագրային դրույթներ Հիմնական հարցերի պատասխաններ Պայմանագրի տեսակներ Պայմանագրի լեզուն

Պայմանագրային դրույթներ

Հիմնական հարցերի պատասխաններ
Պայմանագրի տեսակներ
Պայմանագրի լեզուն

Слайд 21

Հիմնական հարցեր Առկա ՞ է արդյոք մրցակցություն: Արդյո ՞ ք պահանջները

Հիմնական հարցեր

Առկա ՞ է արդյոք մրցակցություն:

Արդյո ՞ ք պահանջները կբավարարվեն:

Ի ՞

նչ պահանջներ կսահմանվեն:
Слайд 22

Նախընտրելի Զարգացումներ Առկա ՞ է արդյոք մրցակցություն: Արդյո ՞ ք պահանջները

Նախընտրելի Զարգացումներ

Առկա ՞ է արդյոք մրցակցություն:

Արդյո ՞ ք պահանջները կբավարարվեն:

Ի ՞

նչ պահանջներ կսահմանվեն:

այո

այո

այո

Invitation For Bid
Firm Fixed Price

ոչ

Անհրաժեշտ է արդյոք
քննարկում

Слайд 23

Նախընտրելի Զարգացումներ Առկա ՞ է արդյոք մրցակցություն: Արդյո ՞ ք պահանջները

Նախընտրելի Զարգացումներ

Առկա ՞ է արդյոք մրցակցություն:

Արդյո ՞ ք պահանջները կբավարարվեն:

Ի ՞

նչ պահանջներ կսահմանվեն:

Այո

Այո

Այո

Հարցում առաջարկների
վերաբերյալ

Այո

Հայտ ներկայացնելու հրավոր
(Ընկերության ֆիքսված գին)/
Գնային կուրսի հայց

Անհրաժեշտ է արդյոք
քննարկում:

Слайд 24

Անցանկալի Զարգացումներ Առկա ՞ է արդյոք մրցակցություն: Արդյո ՞ ք պահանջները

Անցանկալի Զարգացումներ

Առկա ՞ է արդյոք մրցակցություն:

Արդյո ՞ ք պահանջները կբավարարվեն:

Ի ՞

նչ պահանջներ կսահմանվեն:

Այո

Ոչ

Այո

Հարցում առաջարկների
վերաբերյալ

Հարցում գնային կուրսի վերաբերյալ

Слайд 25

Պայմանագրի կնքման ընթացակարգ Առկա ՞ է արդյոք մրցակցություն Արդյո ՞ ք

Պայմանագրի կնքման ընթացակարգ

Առկա ՞ է արդյոք մրցակցություն

Արդյո ՞ ք պահանջները
կբավարարվեն

Հնարավո

՞ ր է բնութագրել պահանջը:

Պահանջների
վերանայում

Այո

Ոչ

Ոչ

Ոչ

Այո

Այո

Հարցում առաջարկների
վերաբերյալ

Հայտ ներկայացնելու հրավեր
Ընկերության ֆիքսված գին

Այո

Այո

Հարցում գնի վերաբերյալ

Պե ՞տք են արդյոք
քննարկումներ:

Слайд 26

Ե՞րբ է կառավարությունը ենթադրում հավանական ռիսկը Ծախսերի փոխհատուցման պայմանագրեր Ծախսերի վերաբերյալ

Ե՞րբ է կառավարությունը ենթադրում հավանական ռիսկը

Ծախսերի փոխհատուցման պայմանագրեր
Ծախսերի վերաբերյալ տեղեկություն
Սահմանված հաշվապահական

համակարգեր
Որակի վերահսկում
Слайд 27

Ե՞րբ են կապալառուները կանխատեսում ռիսկը Ֆիքսված գներով պայմանագրեր Ավելի հեռու են

Ե՞րբ են կապալառուները կանխատեսում ռիսկը

Ֆիքսված գներով պայմանագրեր
Ավելի հեռու են ռիսկից, քան

կառավարությունները
Հավելյալ գումարներ ռիսկերը փոխհատուցելու համար
Слайд 28

Պայմանագրի ձևի համապատասխանեցում ռիսկի դեպքում Հետազոտում Պայմանագրի տեսակներ Կառավարություն Կապալառու Ֆիքսված

Պայմանագրի ձևի համապատասխանեցում ռիսկի դեպքում

Հետազոտում

Պայմանագրի
տեսակներ

Կառավարություն

Կապալառու

Ֆիքսված գներ

ծախս
Խթանիչներ

Ծավալների լայնացում

Ցուցադրում/Փորձարկում

Արտադրություն

Ռիսկ

Слайд 29

Պայմանագրի ձևի համապատասխանեցում ռիսկի դեպքում Պայմանագրի տեսակներ Կառավարություն Կապալառու Ֆիքսված գին Ծախս Խթանիչներ Ռիսկ

Պայմանագրի ձևի համապատասխանեցում ռիսկի դեպքում

Պայմանագրի տեսակներ

Կառավարություն

Կապալառու

Ֆիքսված գին

Ծախս

Խթանիչներ

Ռիսկ

Слайд 30

Պայմանագրի տեսակներ Ծախսերի փոխհատուցման պայմանագրեր Ավել ծախսերի դեպքում դրամական խրախուսանք(CPIF) Ավել

Պայմանագրի տեսակներ Ծախսերի փոխհատուցման պայմանագրեր

Ավել ծախսերի դեպքում դրամական խրախուսանք(CPIF)
Ավել ծախսերի դեպքում դրամական

մրցանակ(CPAF)
Ավել ծախսերի դեպքում ֆիքսված վճար(CPFF)
Ծախս կամ ծախսերի կիսում(C or CS)
Ժամանակ և նյութեր(T&M)
Слайд 31

Matching Contract Type to Contract Risk (Cont.) Consider Acquisition Method (FAR

Matching Contract Type to Contract Risk (Cont.)

Consider Acquisition Method (FAR 14.104

(FAR 14.104, 16.102 (FAR 14.104, 16.102, and DFARS 216.403-70).  The acquisition method selected for a particular acquisition may limit the available choice of contract type:
Слайд 32

Պայմանագրի տեսակներ Ֆիքսված գին Ընկերության ֆիքսված գին (FFP) Ֆիքսված գին, տնտեսական

Պայմանագրի տեսակներ Ֆիքսված գին

Ընկերության ֆիքսված գին (FFP)
Ֆիքսված գին, տնտեսական գնի փոփոխում (FPEPA)
Ֆիքսված

գին խթանիչ ընկերություն(FPIF)
Ֆիքսված գին մրցանակային վճար(FPAF)
Ֆիքսված գին հավանական վերանայում (FPRP)
Слайд 33

1 Goodwill is the value of the name, reputation, location, and

1 Goodwill is the value of the name, reputation, location, and

intangible assets of the firm.

Matching Contract Type to Contract Risk

Слайд 34

Ինչպե՞ս օգտագործել խթանիչները Օգտագործել խթանիչները` մասնակիցների նպատակները իրագործելու համար Կապալառուի ստանձնած

Ինչպե՞ս օգտագործել խթանիչները

Օգտագործել խթանիչները` մասնակիցների նպատակները իրագործելու համար
Կապալառուի ստանձնած ռիսկը բարձրանալուն

պես, խթանիչները նույնպես պետք է մեծանան:
Խթանիչները լավ են գործում, եթե`
Հետևանքները հեշտ են կանխատեսվում
Շրջակա միջավայրը քիչ է արձագանքում ռիսկերին
Կապալառուն առավել հեշտությամբ է ռիսկի դիմում
Слайд 35

Կիսելով ռիսկը Խթանիչի օրինակ Կառավարական խթանիչների կշիռը Ծախս 25% Ժամանակացույց 25%

Կիսելով ռիսկը Խթանիչի օրինակ

Կառավարական խթանիչների կշիռը
Ծախս 25%
Ժամանակացույց 25%
Կատարում 50%
Կապալառուի ենթադրությունները(գործողությունների հետազոտու՞մ)
Շեշտը

դնել ծախսի և ժամանակացույցի վրա, կատարումը չափազանց բարդ է
Слайд 36

Նվազեցնելո՞վ ռիսկը “DoD միլիարդներ է վճարել մրցանակային և խթանիչ վճարներ անկախ

Նվազեցնելո՞վ ռիսկը

“DoD միլիարդներ է վճարել մրցանակային և խթանիչ վճարներ անկախ ընկերության

միաձուլումից հետո տեղի ունենցած հետևանքների”

Կառավարության պատասխանատվության գրասենյակ)
Հաշվետվություն GAO-06-66 Դեկտեմբեր, 2005
Խթանիչների օգտագործումը DOD-ում

Слайд 37

“300 միլիոն այստեղ, 2 միլիարդ այնտեղ, և շատ շուտով, Դուք կխոսեք

“300 միլիոն այստեղ,
2 միլիարդ այնտեղ,
և շատ շուտով,
Դուք կխոսեք իրական փողերի

մասին.”
Սենատոր Էվերեթ Դիրկսեն