3.1. Аудит безопасности

и экологической безопасности (ПЭБ), охраны труда (ОТ) и гражданской защиты (ГЗ).
Знание основных требований стандарта СК-16.02.16 о прядке проведении аудита и методики М-16.02.16-01 по проведению оценки системы управления ПЭБ, ОТ и ГЗ.
Понимание принципов и методов проведения аудита.

управления ПЭБ, ОТ и ГЗ и объективного их оценивания с целью разработки корректирующих и превентивных мероприятий для обеспечения процесса непрерывного совершенствования системы»

ДЗО сотрудниками Компании или другого ДЗО

ТРЕТЬЕЙ СТОРОНЫ
выполняется внешней независимой организацией, обычно в целях сертификации.

ПЕРВОЙ СТОРОНЫ
выполняется в собственных структурных подразделениях Компании или в дочерних зависимых обществах (ДЗО) для внутренних целей (самопроверка)

ВНУТРЕННИЕ АУДИТЫ
ВНЕШНИЕ АУДИТЫ

и ГЗ:
Внешнему аудиту:
Плановый – согласно утвержденного графика (не реже одного раза в 3 года, график до 15 декабря);
Повторный – если результат аудита ниже 50% (срок проведения – с учетом возможности реализации КМ, но не более 12 месяцев).
Внеплановый – в случае смены руководства ДЗО (рекомендуется проведение аудита в течение 6 месяцев).
Внутреннему аудиту (самопроверка):
Плановый – не реже одного раза в год (с применением Ш-16.02.16-01 и М-16.02.16-01, график до 30 октября);
Внеплановый – в случае смены руководства ДЗО, может проводится вместо внешнего аудита с привлечением специалиста, имеющего квалификацию «ведущего аудитора» (в течение 6 месяцев).

целям и обязательствам Политики Компании; – требованиям внутренних процедур Компании; – требованиям законодательства в области ПЭБ, ОТ и ГЗ;
Оценить результативность функционирования СУ ПЭБ, ОТ и ГЗ
Обеспечить руководство Компании достоверной информацией в отношении СУ ПЭБ, ОТ и ГЗ
Выявить несоответствия и слабые места в СУ ПЭБ, ОТ и ГЗ
Гарантировать, что выявленные или потенциальные проблемы устраняются по средством корректирующих или превентивных мероприятий

выполнения КМ

аудита

Заключение
по аудиту

Критерии
аудита

Объем
аудита

Термины и определения

Совокупность одного или нескольких аудитов…

Лицо, обладающее специальными знаниями/опытом применительно к объекту аудита

Может включать аудиторов-стажеров

Описание деятельности и мероприятий при проведении аудита

Результат оценки свидетельств аудита в зависимости от критериев аудита

ПЭБ, ОТ и ГЗ

М-16.02.16-01 Руководство по проведению оценки Системы управления ПЭБ, ОТ и ГЗ

Ш-16.02.16-02 «Проверочный лист по стандартам»

Ш-16.02.16-01 «Опросник аудитора»

СК-16.02.16
Порядок проведения аудита СУ ПЭБ, ОТ и ГЗ. Разработка и реализация корректирующих и превентивных мероприятий

ГЗ - ответственность линейного руководства
Линейное руководство обеспечивает ответственность, руководство и личное участие в программе ПЭБ, ОТ и ГЗ
Линейное руководство обеспечивает ресурсы, необходимые для достижения целей ПЭБ, ОТ и ГЗ

Политика и стратегические цели определяются, развиваются и поддерживаются на всех организационных уровнях

Определена организационная ответственность и обеспечены ресурсы, необходимые для достижения целей ПЭБ, ОТ и ГЗ

Руководство и ответственность

Политика и цели

Организация и ресурсы

Руководство

Ответственность

Политика

Цели

Организационная структура, обязанности, ответственность и полномочия

Ресурсы

Компетентность, обучение и осведомленность

Обмен информацией

Стандарты, методики, инструкции

обеспечивают соответствие своей продукции и услуг действующим стандартам Компании

Компания постоянно оценивает риски, которым подвергаются наши работники и окружающая среда
Обеспечивает необходимую информацию для снижения рисков и уменьшения воздействия нашей деятельности на здоровье, безопасность и окружающую среду

ПЭБ, ОТ и ГЗ является неотъемлемой частью проектирования проектирования, разработки и производства продукции и оказания услуг

Управление подрядчиками и поставщиками

Управление рисками

Проектирование и планирование

Оценка, квалификация и отбор

Управление подрядчиками

Исполнение работы подрядчиками

Оценка рисков

Меры по предупреждению и снижению степени риска

Управление временными изменениями

Надежность оборудования

Управление процессами

Готовность к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС

соответствии со стандартами
Постоянное совершенствование через активное участие работников

Аудит и пересмотр для проверки внедрения и эффективности системы управления ПЭБ, ОТ и ГЗ
Постоянное совершенствование системы управления и всех связанных с ней стандартов, программ и процедур

Внедрение, контроль и мониторинг

Аудит, анализ и пересмотр

Анализ действий

Происшествие, оперативный доклад, расследование и анализ

Контроль/инспектирование

Корректирующие и предупреждающие действия

Программы поощрения и мотивации

Аудит

Анализ со стороны руководства

Управление документацией и записями

Пересмотр

и минимизации рисков в области ПЭБ, ОТ и ГЗ»

СК-16.01.03 «Порядок обеспечения безопасности вождения автомобильного транспорта Компании»

СК-16.01.10 «Происшествия. Оперативное сообщение, расследование, учет и периодическая отчетность»

СК-16.01.02 «Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты»

Карты анализа и оценки рисков (КАОР)

Соблюдение законодательства в области ПЭБ, ОТ и ГЗ (экологическая безопасность)

Готовность к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС

директором ОАО «Газпром нефть» 27.03.2008 года)

Стратегическая цель ОАО «Газпром нефть» в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды. Занимать лидирующие позиции среди нефтегазовых компаний мира в сфере обеспечения промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, подтверждая это фактическими результатами и передовыми методами работы.
Цели ОАО «Газпром нефть» в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды. Руководство ОАО «Газпром нефть» привержено постоянному совершенствованию результатов в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды и ставит перед собой следующие цели:

директором ОАО «Газпром нефть» 27.03.2008 года)

Последовательное снижение показателей производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварийности и негативного воздействия на окружающую среду;
Обеспечение организации безопасного производства и охраны окружающей среды на основе внедрения к 2011 году на производственных предприятиях ОАО «Газпром нефть» единой интегрированной системы управления ПБ, ОТ и ОС мирового уровня, включающей ключевые процессы идентификации опасностей, оценки и управления профессиональными рисками;
Последовательное внедрение лучших мировых практик в области техники, технологии и управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды на всех производственных предприятиях ОАО «Газпром нефть».

директором ОАО «Газпром нефть» 27.03.2008 года)

Обязательства ОАО «Газпром нефть» в отношении промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды. Для достижения заявленных целей ОАО «Газпром нефть» требует и ожидает нижеследующего от всех руководителей и работников Компании:
создания условий, включая методы мотивации и вовлечения в деятельность по обеспечению промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, при которых каждый работник ОАО «Газпром нефть» осознает и принимает ответственность за собственную безопасность и безопасность окружающих, имея право на остановку и/или отказ от выполнения операции, угрожающей жизни и здоровью его самого и окружающих;
внедрения, поддержки и постоянного совершенствования эффективной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды в ОАО «Газпром нефть» в соответствии с требованиями международных и национальных стандартов;
последовательной реализации полного комплекса превентивных мер по снижению вероятности происшествий до обоснованного, практически достижимого уровня, исходя из понимания того, что любая планируемая или осуществляемая производственно-хозяйственная деятельность ОАО «Газпром нефть» и его дочерних и зависимых обществ связана с потенциальной опасностью;

директором ОАО «Газпром нефть» 27.03.2008 года)

последовательной реализации полного комплекса превентивных мер по снижению вероятности происшествий до обоснованного, практически достижимого уровня, исходя из понимания того, что любая планируемая или осуществляемая производственно-хозяйственная деятельность ОАО «Газпром нефть» и его дочерних и зависимых обществ связана с потенциальной опасностью;
непрерывного улучшения условий труда, уровня промышленной и экологической безопасности, а также мониторинга данных улучшений;
обеспечения соответствия требованиям действующего законодательства, используя при этом все имеющиеся экономически целесообразные возможности снижения риска сверх требований законодательства;
постоянных усилий, направленных на повышение уровня знаний, компетентности и осведомлённости работников по вопросам промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды посредством различных форм обучения и наставничества;

директором ОАО «Газпром нефть» 27.03.2008 года)

обеспечения необходимых ресурсов для реализации настоящей Политики;
внедрения соответствующих методов управления в отношении контрагентов и деловых партнеров ОАО «Газпром нефть» для обеспечения соблюдения ими требований настоящей Политики при осуществлении их деятельности на предприятиях и объектах ОАО «Газпром нефть»;
обеспечения открытости и доступности показателей в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды путем адекватного обмена информацией и диалога со всеми заинтересованными сторонами;
своевременной актуализации и доведения настоящей Политики до всех работников ОАО «Газпром нефть» и дочерних/зависимых обществ, а также заинтересованных третьих лиц.
Руководители всех уровней, от Генерального директора до мастера, обеспечивают выполнение требований настоящей Политики при методической поддержке специалистов в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.

Генерального директора до мастера, обеспечивают выполнение требований настоящей Политики при методической поддержке специалистов в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.
Каждый работник ОАО «Газпромнефть-ННГ» осознает и принимает ответственность за собственную безопасность и безопасность окружающих, имея право на остановку и/или отказ от выполнения операции, угрожающей жизни и здоровью его самого и окружающих.

Политика в области ПБ, ОТ и ОС ОАО «Газпромнефть-ННГ»

работников, способствующие достижению отличных результатов.
Предотвращение ущерба…
Предотвращение ущерба достаточно простая концепция:
Идентификация опасностей и потенциального ущерба
Оценка, устранение или контроль риска
Системы (Система Управления ПЭБ, ОТ и ГЗ)
Объединение отдельных частей для получения прогнозируемого результата.

ЧТО ЖЕ ТАКОЕ ХОРОШАЯ ПРОГРАММА ПЭБ, ОТ и ГЗ?

системы управления, возможно, самый важный

Безопасность начинается с Вас – руководителя
Ваши сотрудники будут исполнять требования ПЭБ, ОТ и ГЗ в той мере, как Вы хотите
Они будут соблюдать ПЭБ, ОТ и ГЗ, если Вы будете соблюдать ПЭБ, ОТ и ГЗ, а не только говорить об этом

Руководитель

ОТ и ГЗ
Участвуйте в расследованиях происшествий
Включите показатели ПЭБ, ОТ и ГЗ в отчеты
Говорите и задавайте вопросы по теме ПЭБ, ОТ и ГЗ
Начинайте все совещания с информации по ПЭБ, ОТ и ГЗ
Выходя на объект, наблюдайте как работают люди и обсуждайте аспекты безопасности вместе с ними

ПЭБ, ОТ и ГЗ на один уровень с производством и качеством продукции
определяют политику ПЭБ, ОТ и ГЗ
Руководители среднего и нижнего звена:
ПЭБ, ОТ и ГЗ - часть повседневной работы
претворяют в жизнь политику
отвечают за безопасность подчиненных работников
Каждый работник:
обеспечивает свою безопасность
заботится о безопасности своих коллег

выгодно
Процессы ПЭБ, ОТ и ГЗ должны быть выстроены в единую систему
Руководитель является ключевым звеном Интегрированной Системы Управления ПЭБ, ОТ и ГЗ и обеспечивает внедрение Политики ПБ, ОТ и ОС
Руководитель обеспечивает достаточные ресурсы для внедрения программ и стандартов по ПЭБ, ОТ и ГЗ: человеческие, материальные и временные