Электронная ветеринарная сертификация

изменений в ФЗ РФ "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Статья 2.3. Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных
сопроводительных документов.
Ветеринарная сертификация продукции осуществляется в электронном виде с помощью ФГИС «Меркурий».
Определен круг лиц имеющих право оформления ветеринарных сопроводительных документов
- уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации
аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации
уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров
Федеральный закон от 28.12.2017 N 431-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Переносит срок перехода на ЭВС до 01.07.2018.
Регулирует вопросы недоступности ФГИС в области ветеринарии

Некоторые нормы Федерального закона от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии»

«О ветеринарии»

Управление ветеринарии Новосибирской области

Постановление Правительства от 07.11.2016 г. № 1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии»
Приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД, порядка оформления ВСД в электронной форме и порядка оформления ВСД на бумажных носителях»
Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ВСД»
Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ВСД аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ»
Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 № 647 «Об утверждении Перечня продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и ИП, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ВСД»
Приказ Минсельхоза России от 14.12.2015 № 634 «О порядке назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров в целях оформления ВСД»

подконтрольного товара;
переходе права собственности на подконтрольный товар.
Каждый ВСД снабжается уникальным идентификационным номером.
После оформления ВСД создается форма для печати данного ВСД, содержащая уникальный идентификационный номер и двумерный матричный штриховой код
Вводится обязательное требование «гашение ВСД» на транспортную партию перемещаемого подконтрольного товара в течение 1 рабочего дня после доставки и приемки подконтрольного товара в месте назначения/ после перехода права собственности

Некоторые нормы Приказа МСХ России от 27.12.2016 № 589

с разведением и выращиванием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения (в т.ч. ЛПХ, КФХ, фермы – производители животных ипоставщики сырья, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, предприяти по хранению продукции, предприятий торговли и общественного питания).

подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648

Какие виды товаров сертифицируются?

ПИЩЕВЫЕ МЯСНЫЕ СУБПРОДУКТЫ
ГРУППА 03 - РЫБА И РАКООБРАЗНЫЕ, МОЛЛЮСКИ И ПРОЧИЕ ВОДНЫЕ БЕСПОЗВОНОЧНЫЕ
ГРУППА 04 - МОЛОЧНАЯ ПРОДУКЦИЯ; ЯЙЦА ПТИЦ; МЕД НАТУРАЛЬНЫЙ; ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, В ДРУГОМ МЕСТЕ НЕ ПОИМЕНОВАННЫЕ ИЛИ НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ
ГРУППА 05 - ПРОДУКТЫ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ В ДРУГОМ МЕСТЕ НЕ ПОИМЕНОВАННЫЕ ИЛИ НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ
ГРУППА 10 – ЗЛАКИ
ГРУППА 12 - МАСЛИЧНЫЕ СЕМЕНА И ПЛОДЫ; ПРОЧИЕ СЕМЕНА, ПЛОДЫ И ЗЕРНО; ЛЕКАРСТВЕННЫЕ РАСТЕНИЯ И РАСТЕНИЯ ДЛЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ; СОЛОМА И ФУРАЖ
ГРУППА 13 – ПРОПОЛИС
ГРУППА 15 - ЖИРЫ И МАСЛА ЖИВОТНОГО ИЛИ РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ И ПРОДУКТЫ ИХ РАСЩЕПЛЕНИЯ; ГОТОВЫЕ ПИЩЕВЫЕ ЖИРЫ; ВОСКИ ЖИВОТНОГО ИЛИ РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
ГРУППА 16 - ГОТОВЫЕ ПРОДУКТЫ ИЗ МЯСА, РЫБЫ ИЛИ РАКООБРАЗНЫХ, МОЛЛЮСКОВ ИЛИ ПРОЧИХ ВОДНЫХ БЕСПОЗВОНОЧНЫХ
ГРУППА 19 - ГОТОВЫЕ ПРОДУКТЫ ИЗ ЗЕРНА ЗЛАКОВ, МУКИ, КРАХМАЛА ИЛИ МОЛОКА; МУЧНЫЕ КОНДИТЕРСКИЕ ИЗДЕЛИЯ
ГРУППА 20 - ПРОДУКТЫ ПЕРЕРАБОТКИ ОВОЩЕЙ, ФРУКТОВ, ОРЕХОВ ИЛИ ПРОЧИХ ЧАСТЕЙ РАСТЕНИЙ
ГРУППА 21 - РАЗНЫЕ ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ
И Т.Д……

- одна из основных специализированных информационных систем, из которых состоит Государственная информационная система в сфере ветеринарии «ВетИС»
Система «Меркурий» зарегистрирована в качестве федеральной государственной информационной системы: паспорт серия ФС-7711, номер 0183.
ФГИС «Меркурий» предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания их транзакцияы и путей перемещения по территории РФ
Доступ и работа в ФГИС «Меркурий» осуществляется бесплатно для всех групп пользователей.
В результате интеграции ФГИС «Меркурий» с другими информационными системами «Цербер», «Аргус» и «Веста» создается единая информационная среда в области ветеринарии для обеспечения пищевой безопасности.

для работы с ней необходим компьютер (планшет, смартфон и т.д.), подключенный к сети Интернет.
Работа осуществляется с помощью обычного веб-обозревателя (браузера). Пользователю не нужно устанавливать на своем рабочем месте дополнительного программного обеспечения.
Для входа пользователь должен набрать в адресной строке браузера адрес системы и ввести реквизиты доступа, выданные сотруднику при регистрации в системе.

ФГИС «Меркурий»

Управление ветеринарии Новосибирской области

форме по почте или предоставления им лично заявки в адрес управления Россельхознадзора по Новосибирской области по адресу: 630087, Россия, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 167
Организации регистрируются:
- путем направления заявки на предоставление доступа к ФГИС, которая предоставляется в письменном виде на бланке организации за подписью руководителя (заместителя руководителя) в Россельхознадзор по адресу: 630087, Россия, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 167
в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью организации или ее руководителя (заместителя руководителя), направленного по электронной почте admin@fsvps.ru
В заявке необходимо указать: сведения об организации и поднадзорных объектах, сведения о каждом регистрируемом сотруднике (см. Приказ МСХ №589).
После получения реквизитов доступа в подсистему Меркурий. ХС необходимо сменить временный пароль на постоянный.

Управление ветеринарии Новосибирской области

Как зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий»?

304-04-88 (канцелярия)
(383) 315-20-87 (отдел Государственного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте)
Сайт: http://www.rshn-nso.ru

ФГИС «Меркурий» через универсальный шлюз для автоматического оформления транспортных ВСД, работа с поставщиками.
Крупные производители – интеграция учетной системы с ФГИС «Меркурий» через универсальный шлюз для автоматического оформления производственных и транспортных ВСД.
Мелкие предприятия – оформление заявок/ВСД непосредственно в интерфейсе системы «Меркурий», изучение возможностей системы.
Предприятия ритеил-реализации – гашение сертификатов самостоятельно, либо уполномочить отправителя..

Как выбрать способ взаимодействия с ФГИС «Меркурий»:
веб-интерфейс или интеграционный шлюз Ветис.API.

400 до 2400 электронных ВСД в день.

Преимущества при работе в веб-интерфейс (+)
для начала работы никакое дополнительное программное обеспечение не инсталлируется на рабочую станцию.
Необходим только любой современный веб-браузер.
это самый дешевый (ничего не нужно приобретать) и быстрый (2 недели для освоения) способ начать работу по электронной сертификации.
Ограничения при работе в веб-интерфейс (-)
- предполагает работу оператора по внесению сведений для оформления сертификата. Хотя в ФГИС «Меркурий» встроены разнообразные механизмы автоматизации труда специалистов, осуществляющих оформление ВСД, основанные на использовании импорта данных, форм заполнения документов и т.п. В результате трудозатраты по сравнению с оформлением ВСД на бумаге уменьшаются в разы.

требуемой информации из учетных систем предприятия (для среднего перерабатывающего предприятия, имеющего в ассортименте 17 видов продукции, ежедневно необходимо оформлять 2210 ВСД)
Ограничения при работе через интеграционный шлюз (-)
- для начала работы необходимо разработать самостоятельно или приобрести клиентский интеграционный модуль по интеграции ФГИС «Меркурий» и учетной системы предприятия
объем работ по разработке и внедрению интеграционного решения собственными специалистами компании может составлять от 3 до 4 месяцев с привлечением 1-2 специалистов
требует финансовых вложений

«МЕРКУРИЙ», рекомендованные РСХН

самостоятельного изучения материалов, размещенных в справочной системе на сайте http://vetrf.ru/ и просмотра видеокурса http://www.vetrf.ru/vetrf/presentations/ , где рассмотрен порядок работы в системе: процессы приемки, производства и отгрузки продукции на предприятии.
В открытом доступе предоставлены материалы для самостоятельного изучения порядка работы в системе

демонстрационной версии.
Для получения доступа в демонстрационную версию системы Меркурий необходимо подать заявку в свободной форме в виде электронного письма на адрес mercury@fsvps.ru, указав:
 название организации;
 ИНН организации;
 ФИО регистрируемого;
 адрес электронной почты, куда будут направлены реквизиты доступа (логин и пароль).
После обработки заявки на указанный в заявке адрес электронной почты вы получите письмо с реквизитами доступа, после чего можно начинать использование демонстрационной версии системы.
Для доступа к демонстрационной подсистеме Меркурий.ХС используйте адрес demo-mercury.vetrf.ru/hs.

"ВНИИЗЖ". Основная задача обучения — решить вопросы, возникшие после самостоятельного изучения материала.
Достаточно подать заявку в свободной форме в виде электронного письма на адрес технической поддержки mercury@fsvps.ru
В АКАДЕМИИ кадрового резерва
https://etp2014.ru/moodle/
Очное обучение
ФГБУ «Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория»
8 (383) 231-15-33
Центр повышения квалификации на базе ГБУ МосВетОбъединение
г. Москва, ул. Старый Гай, д. 10 А.
Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов АПК
(3852) 52-79-46 (отдел маркетинга)

поддержки системы Меркурий mercury@fsvps.ru.
Вопросы по реализации электронной ветеринарной сертификации в Новосибирской области можно направлять в управление ветеринарии Новосибирской области veterinar@nso.ru
(383) 20-20-842