Города Федерального значение России

Содержание

Слайд 2

Категории городов в РФ В административно-территориальном делении Российской Федерации города могут

Категории городов в РФ В административно-территориальном делении Российской Федерации города могут

принадлежать к следующим категориям: федерального значения; областного; республиканского; краевого; окружного; районного значения подчинения.
Слайд 3

История вопроса В дореволюционной России существовали градоначальства. К ним относили города

История вопроса В дореволюционной России существовали градоначальства. К ним относили города

(и прилегающие к ним земли), выделенные из состава губерний и подчинявшиеся напрямую министерству внутренних дел. Это было связано с особым политическим, экономическим или географическим значением населенного пункта. После революции 1917-го система градоначальства была упразднена, но уже в 1931-м Москва и Ленинград вследствие своего особого положения становятся городами республиканского подчинения. В 1943-м к этому списку были добавлены Горький, Куйбышев, Молотов, Новосибирск, Саратов, Свердловск, Челябинск. В 1945-м городами республиканского подчинения становятся Ростов-на-Дону и Сталинград, в 1947-м - Омск, в 1948-м - Севастополь и Сочи, в 1951-м - Красноярск.

Уже в 1958-му все города (кроме Москвы, Ленинграда и входящего в состав УССР Севастополя) были выведены из категории федерального значения и переданы в подчинение соответствующим краям и областям. - Читайте подробнее на SYL.ru: https://www.syl.ru/article/379969/goroda-federalnogo-znacheniya-rossii-spisok-s-opisaniem

Слайд 4

Современная история К 1991 году только Москва и Санкт-Петербург - города

Современная история К 1991 году только Москва и Санкт-Петербург - города

федерального значения в России. Статус был окончательно закреплен Конституцией РФ, принятой в декабре 1993. Однако со временем список был расширен.

Какие города сегодня имеют такое значение? В список городов федерального значения на данный момент входят следующие населенные пункты Российской Федерации: Москва; Санкт-Петербург; Севастополь. Также в эту категорию включен Байконур. По соглашению о сотрудничестве, заключенному между правительствами РФ и Казахстана в декабре 1994-го, и по арендному договору, комплекс Байконур имеет статус федерального значения с особым режимом безопасности. При этом Байконур не является субъектом РФ, поэтому в Совете Федерации РФ он не представлен. Договор действует до 2050 г. На данный момент часть жителей Байконура, а это свыше 78 тыс. человек, имеют российское гражданство. В городе используется российский рубль, обучение и делопроизводство осуществляются на русском языке. Севастополь вошел в категорию городов федерального значения России в результате мартовских событий 2014-го (после присоединения Крыма к РФ). В состав Республики Крым Севастополь не входит.

Слайд 5

Обоснованность статуса Города федерального значения России не случайно имеют свой статус.

Обоснованность статуса Города федерального значения России не случайно имеют свой статус.

Их политическое, экономическое или стратегическое значение являются неоспоримыми. Москва – это столица РФ, где представлены высшие органы всей государственной власти, в том числе президент, сосредоточены важнейшие международные экономические и политические связи России. Санкт-Петербург – не просто культурная столица страны, но и образовательный, промышленный и научный центр, сосредоточение экономики и деловых отношений. Севастополь чрезвычайно важен в стратегическом плане, т.к. в городе располагается военная база Черноморского флота РФ, оснащенная последними видами вооружения и современными моделями военных кораблей. Все три города являются городами-героями. Важность Байконура трудно переоценить. На площади 7 тыс. гектаров находится 5 площадок для стартов, 3 шахты пусковых установок, предстартовые комплексы. С Байконура осуществляется связь с МКС. Статус этих городов определяется Конституцией, Федеративным договором от 1992-го и другими актами.
Слайд 6

Количество населения Города федерального значения Москва и Санкт-Петербург по количеству населения

Количество населения Города федерального значения Москва и Санкт-Петербург по количеству населения

относятся к крупнейшим городам РФ. По данным на 2017-й в Москве проживает свыше 12 млн чел., в СПб - 5,2 млн чел. Севастополь относится к категории крупных городов, его население составляет 350 тыс. чел.

Определение статуса Наряду с краями, республиками, округами и областями такие города являются самостоятельными административными единицами верхнего уровня, т. е. субъектом РФ. По состоянию на 2017-й в стране насчитывается 85 субъектов. Конституция РФ устанавливает статус города федерального значения, который обладает такими же правами, как и другие субъекты РФ: имеет исполнительную власть, возглавляемую главой или губернатором; законодательную (региональный парламент); конституционный, или уставный, суд. Москва, Санкт-Петербург и Севастополь имеют собственные уставы и законодательство, регулируемое региональными представительными органами, а также собственные герб, гимн, флаг. Каждый город, кроме Байконура, в верхней палате Совета Федерации представляют по два сенатора

Слайд 7

Представители городов в Совете Федерации На 2017 г. Москву представляют в

Представители городов в Совете Федерации На 2017 г. Москву представляют в

Совете Федерации З. Ф. Драгункина и В. И. Долгих. Город федерального значения Санкт-Петербург представлен сенаторами А. В. Кутеповым и В. И. Матвиенко. О. Л. Тимофеева и В. В. Куликов представляют Севастополь.
Слайд 8

Особенности Байконура С Байконуром все сложнее. Представительская власть в городе не

Особенности Байконура С Байконуром все сложнее. Представительская власть в городе не

формируется, а населению предоставляется возможность реализовывать право на самоуправление путем проведения референдумов, общественных слушаний, собраний и пр. Избранный жителями общественный совет является высшим органом самоуправления в Байконуре. Глава исполнительной власти определяется российской стороной, утверждается совместно президентами России и Казахстана. Городской бюджет формируется в основном из поступающих на содержание города средств из бюджета России.
Слайд 9

Особенности структуры местного самоуправления Местное самоуправление организовано в городах федерального значения

Особенности структуры местного самоуправления Местное самоуправление организовано в городах федерального значения

РФ несколько иначе, чем в прочих субъектах. В этих городах действуют муниципальные внутригородские образования. Рассмотрим подробнее: Москва (город федерального значения) состоит из 12 административных округов, которые включают 125 районов (или муниципальных округов), 19 поселений, 2 городских округа. Санкт-Петербург представляет собой 111 внутригородских образований, из них 21 поселок, 9 городов, 81 муниципальный округ. Севастополь состоит из девяти муниципальных округов и города Инкермана.
Слайд 10

Финансы и бюджет Города федерального значения имеют полномочия самостоятельно определять порядок

Финансы и бюджет Города федерального значения имеют полномочия самостоятельно определять порядок

финансовых дотаций, отчислений, а также источники доходов внутригородских территорий. Отличительные свойства бюджетов этих городов: профицитность; низкий показатель трансфертов; в расходной части превалируют инвестиции в развитие городской инфраструктуры. В 2017-м уровень доходов в Москве составил 1,647 трлн рублей, а расходов - 1,681 трлн рублей. Дефицит бюджета не превысил 3 %, основная часть доходной части направлена на социальные программы: развитие транспортной системы, здравоохранения, образования, программы по культуре, туризму и пр. Доходная часть Санкт-Петербургского городского бюджета составила 483,9 млрд руб., расходная - 553,7 млрд. Дефицит составляет 69,8 млрд. Севастополь отличается от Москвы и СПб масштабами бюджета, доходная часть составила более 30 млрд рублей, из них собственные - 12 млрд. Расходная часть составила 34,5 млрд, их них 17 млрд направлены на развитие социальной сферы.