Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма

2018 году к международной кампании по продвижению и реализации Концепции присоединился Фонд социального страхования РФ.
Цель программы – нулевой травматизм, при этом процедура оценки профессиональных рисков является одной из ее главных составляющих.

ЗДОРОВЬЕ. БЕЗОПАСНОСТЬ.БЛАГОПОЛУЧИЕ

Парадигма VISIN ZERO: «Никто не должен умереть или получить увечье в результате своей работы»

профессионального риска - часть системы управления охраной труда. Позволяет ответить на следующие вопросы:
Какие события могут произойти и их причина (идентификация опасных событий):
Какова вероятность их возникновения;
Какие факторы могут сократить неблагоприятные последствия или уменьшить вероятность возникновения опасных ситуаций.

от реагирования на несчастные случаи и профессиональные заболевания к системе оценки и управления профессиональными рисками в организации, а именно повреждения здоровья работников

Скидки/надбавки к страховому тарифу

Результаты проведенных ранее мероприятий по снижению профессиональных рисков

Проведение анализа производственного травматизма

Предупредительные меры

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – ЛЕНИНГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Результаты ПМО, данные по оргструктуре и штатной численности, данные о производственном процессе т т.д.

тыс.
предприятий в качестве
страхователей
по ОСС от несчастных
случаев на производстве
и профессиональных
заболеваний
494 тыс.
застрахованных
25,5% из них
работают в условиях
с вредными и (или)
опасными
Производственными
факторами

– Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

профессионального риска с наибольшим коэффициентом частоты несчастных случаев на производстве

деятельности за 2019 год

Промышленный сектор экономики -
250 случаев (62 %)

Организации непроизводственной деятельности -
152 случаев (38 %)

Государственное учреждение – Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

случай

Прямые затраты

Косвенные затраты

Затраты работодателя

Затраты ФСС РФ (тыс.руб.)

698 357,7

Итого за 2019 год

С 2000 года

9,4 млр.руб.

в софинансировании целого ряда мероприятий, направленных на сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

3

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – ЛЕНИНГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Улучшение условий труда

Сохранение здоровья работников

Обеспечение мероприятий по созданию на рабочих местах условий труда, соответствующих требованиям безопасности, отвечающих санитарно-гигиеническим нормам и максимально сохраняющих жизнь и здоровье работников

СОУТ;
Мероприятия по приведению уровней воздействия вредных факторов в соответствии с гос.нормами;
Приборы, устройства предназначенные для обеспечения безопасности

ПМО
СИЗ
СКЛ
Лечебно-профилактическое питание;
Приобретение аптечек
Приборы контроля (тахографы)
Приборы для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры)
Обучение по охране труда

период с 2003 года на финансирование предупредительных мер направлено более 1.7 млр.рублей

На 2021 год план- 243 466,7 млн.руб.

ФЕДЕРАЦИИ

Необходимо проверять представляемый страхователями Перечень приобретаемых СИЗ.
Перечень приобретаемых СИЗ должен быть составлен в соответствии типовыми отраслевыми нормами с указанием в нем: профессий (должностей) работников, норм выдачи СИЗ со ссылкой на соответствующий пункт типовых норм, а также количества, стоимости, даты изготовления и срока годности приобретаемых СИЗ.
Названия профессий (должностей) работников, которым надлежит выдавать СИЗ, должны соответствовать единому квалификационному справочнику.
Если количество выдаваемых СИЗ (либо само СИЗ) не соответствует типовым отраслевым нормам, страхователь должен представить документ, обосновывающий принятое решение. Например, представить локальный нормативный акт, в соответствии с которым он выдает СИЗ сверх предусмотренного объема, либо заменяет один вид СИЗ на другой.
Согласно ч. 2 ст. 221 ТК РФ, работодатель может улучшить защиту от вредных и опасных производственных факторов по сравнению с действующими типовыми нормами, либо предусмотреть выдачу СИЗ работникам, для которых она не установлена в обязательном порядке. Замена приобретаемых СИЗ (либо обеспечение сверх норм, установленных типовыми отраслевыми номами) должна осуществляться в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты".
В представленном случае локальный нормативный акт должен отдельно перечислять тех работников, которым СИЗ выдаются в соответствии с требованиями законодательства, и тех, кто получает их по желанию работодателя. Данный документ требует обязательного согласования с профсоюзом или иным органом, представляющим интересы работников. Утверждению подобного локального акта на производстве должна предшествовать процедура СОУТ .
Необходимо проверять Сертификаты соответствия (декларации соответствия).
Сертификаты соответствия должны соответствовать требованиям Технического регламента таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» (указано в тексте Сертификата)

Перечень мероприятий (пункт 3 Правил ФПМ)

13

В соответствии с приказом Минтруда России от 03.12.2018 № 764 н Вступили в силу с 28.01.2019

ФЕДЕРАЦИИ

Необходимо проверять представляемый страхователями Перечень приобретаемых СИЗ.
Перечень приобретаемых СИЗ должен быть составлен в соответствии типовыми отраслевыми нормами с указанием в нем: профессий (должностей) работников, норм выдачи СИЗ со ссылкой на соответствующий пункт типовых норм, а также количества, стоимости, даты изготовления и срока годности приобретаемых СИЗ.
Названия профессий (должностей) работников, которым надлежит выдавать СИЗ, должны соответствовать единому квалификационному справочнику.
Если количество выдаваемых СИЗ (либо само СИЗ) не соответствует типовым отраслевым нормам, страхователь должен представить документ, обосновывающий принятое решение. Например, представить локальный нормативный акт, в соответствии с которым он выдает СИЗ сверх предусмотренного объема, либо заменяет один вид СИЗ на другой.
Согласно ч. 2 ст. 221 ТК РФ, работодатель может улучшить защиту от вредных и опасных производственных факторов по сравнению с действующими типовыми нормами, либо предусмотреть выдачу СИЗ работникам, для которых она не установлена в обязательном порядке. Замена приобретаемых СИЗ (либо обеспечение сверх норм, установленных типовыми отраслевыми номами) должна осуществляться в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты".
В представленном случае локальный нормативный акт должен отдельно перечислять тех работников, которым СИЗ выдаются в соответствии с требованиями законодательства, и тех, кто получает их по желанию работодателя. Данный документ требует обязательного согласования с профсоюзом или иным органом, представляющим интересы работников. Утверждению подобного локального акта на производстве должна предшествовать процедура СОУТ .
Необходимо проверять Сертификаты соответствия (декларации соответствия).
Сертификаты соответствия должны соответствовать требованиям Технического регламента таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» (указано в тексте Сертификата)

О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер…, утвержденные приказом Минтруда России от 10.12.2012 г. №580н (приказ №365н от 23.06.2020)

+ 5

Срок действия до 31.12.2020 г.

СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мероприятия по предупреждению COVID-19

25 442,2 тыс.руб.(10,6%)

Мероприятия по охране труда

215 020,1 (89,4%)

ЛЕНИНГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Правилами финансового обеспечения предупредительных мер…, утвержденными приказом Минтруда России от 10.12.2012 г. №580н, в действующей в настоящее время редакции:

Срок подачи заявления продлен до 1 октября 2020 года.
Действует до 31.12.2020 года.

О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер…, утвержденные приказом Минтруда России от 10.12.2012 г. №580н (приказ №365н от 23.06.2020 – находится на регистрации)

Основания, при наличии которых может быть отказано в ФПМ:

закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"

2021 год:
Переходный период продлится до конца 2022 года.
С 01.01.2023 нормативы предпенсионного возраста будут закреплены
в значениях – 55 и 60 лет

ФЕДЕРАЦИИ

Финансирование страхователей с численностью застрахованных до 100 человек
(п.2 Правил ФПМ)
Предельная сумма рассчитывается исходя из данных за 2018 г.– 2020 г.
При этом она не может превышать сумму страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих уплате в 2021 году
Алгоритм расчета суммы на ФПМ аналогичный

Численность застрахованных до 100 человек

Отсутствие ФПМ в 2019 году и в 2020 году

Требования по оформлению документов

Порядок принятия решения:

В отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет: