Формы государственного устройства. Унитарные и федеративные государства. (Лекция 5)

Содержание

Слайд 2

ПЛАН ЛЕКЦИИ: 1. Понятие формы государственного устройства. Основные виды государственного устройства

ПЛАН ЛЕКЦИИ:
1. Понятие формы государственного устройства.
Основные виды государственного устройства (унитарное,

федерация, конфедерация).
2. Понятие и признаки унитарного государства.
3. Понятие и признаки федеративного государства.
4. Понятие и признаки государства конфедерации
Слайд 3

Вопрос № 1. Понятие формы государственного устройства. Основные виды государственного устройства (унитарное, федеративное, смешанное).

Вопрос № 1. Понятие формы государственного устройства. Основные виды государственного устройства

(унитарное, федеративное, смешанное).
Слайд 4

Слайд 5

Форма государственного устройства Представляет собой способ территориальной организации и управления государством

Форма государственного устройства
Представляет собой способ территориальной организации и управления государством или государствами, образующими союз.


Форма государственного устройства играет важную роль и определяет внутренний (состав) строение государства, деление его на составные части (территории) и принципы их взаимоотношения между собой.
Слайд 6

Основой для определения форм государства является наличие или отсутствие суверенитета (независимости)

Основой для определения форм государства является наличие или отсутствие суверенитета (независимости)

у составных частей территорий государства

Форма государственного устройства

Простая форма
(унитарное государство)

Сложная форма
(федеративное государство)

Смешанная форма
( межгосударственные объединения, содружества и сообщества государств)

Слайд 7

Вопрос № 2. Понятие и признаки унитарного государства.

Вопрос № 2. Понятие и признаки унитарного государства.

Слайд 8

1.Унитарное государство Форма унитарного государственного устройства называется, «административно-территориальное устройство» Понятие унитарное

1.Унитарное государство

Форма унитарного государственного устройства называется, «административно-территориальное устройство»
Понятие унитарное государство (от лат. «unitа»

— единство) — простое, единое государство, которое характеризуется отсутствием у административно-территориальных единиц признаков суверенитета.
Такая форма государственного устройства, при которой его составные части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования.
В отличие от федерации, в унитарном государстве есть единые для всей страны высшие органы государственной власти, единая правовая система, единая конституция.
На сегодняшний день большинство суверенных государств являются унитарными.
Как правило, крупные по численности населения государства являются федерациями (Китайская Народная Республика является исключением).
Субъекты федеративного государства не могут быть унитарными, поскольку они не имеют суверенитета в полном объёме, а обладают лишь некоторыми его признаками.
Слайд 9

Основные признаки унитарного государства 1.Единый для всего государства учредительный нормативный правовой

Основные признаки унитарного государства

1.Единый для всего государства учредительный нормативный правовой акт

(или совокупность таких актов), нормы которого имеют верховенство на всей территории страны.
2.Единые для всей страны высшие органы власти (Парламент, Президент, Правительство);
3.Единая система законодательства;
4.Единое гражданство;
5.Единая денежная единица;
6.Составные части унитарного государства не обладают признаками суверенитета.
Слайд 10

Виды унитарных государств Унитарные государства могут быть простыми и сложными. 1)В

Виды унитарных государств

Унитарные государства могут быть простыми и сложными.
1)В составе простого

унитарного государства нет автономных образований, территория такого государства либо вообще не имеет административно-территориального деления (Мальта, Сингапур), либо состоит только из административно-территориальных единиц (Польша, Словакия, Алжир).
2)В состав сложного унитарного государства входит одно или несколько автономных образований, которые различаются по видам:
Территориальная автономия — определённая часть унитарного государства в месте компактного проживания какой-либо народности, сложившаяся в силу исторических, географических или иных особенностей, которой передано право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности. Например, возможность формирования своих высших органов власти, принимать свои законодательные акты, вводить национальный язык наравне с государственным (Дания, Азербайджан, Франция, Китай).
Экстерриториальная автономия — право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности предоставлено этническим меньшинствам (например, в Словении таким правом пользуются итальянское и венгерское меньшинства, в Македонии — албанское).
Слайд 11

Виды унитарных государств Унитарные государства могут быть централизованными и децентрализованными. В

Виды унитарных государств

Унитарные государства могут быть централизованными и децентрализованными.
В соответствии с

принципами централизации:
Централизация — в иерархической системе такая реорганизация протекающих внутри системы процессов, при которой часть процессов переводится на более высокий (ближе к корню) уровень иерархии;
В государственном управлении - централизация может означать передачу доли полномочий и обязанностей в части вынесения решений от главы государства к главам местных автономий.
В политологии - централизация сосредоточивание доли государственной власти в некоем центре делегированном от регионов центральному правительству.
2)  Децентрализация — в иерархической системе процесс перераспределения, рассеивания функций, политических сил, государственной власти, аппарата управления от центрального местоположения или управляющего органа. 
Такая реорганизация протекающих внутрисистемных процессов, при которой часть процессов переводится на более низкий уровень иерархии.
В государственном управлении делегирование главой государства таковых полномочий и обязанностей главам местных автономий, наделение их тем самым большей свободой действий, но и вместе с тем большей ответственностью.
В политологии рассредоточение доли государственной власти часть государственной власти (полномочия и ответственность за их использование) делегируется от центрального правительства регионам).
Децентрализация относится к критериям и процедурам принятия решений на различных уровнях власти.
Слайд 12

Виды унитарных государств Унитарные государства могут быть централизованными и децентрализованными в

Виды унитарных государств

Унитарные государства могут быть централизованными и децентрализованными
в зависимости

от:
1)Характера взаимоотношений между высшими и местными органами власти;
2)Автономии объёма полномочий, предоставленных административно-территориальным единицам или автономным образованиям в составе унитарного государства;
Централизованное унитарное государство (Туркменистан)
во главе местных органов государственной власти стоят назначенные из центра государственные чиновники, которым подчинены местные органы самоуправления.
Децентрализованное унитарное государство (Королевство Испания)
во главе местных органов государственной власти чиновники избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью в решении вопросов местной жизни.
Иногда принято выделять унитарные государства:
1)с одной автономией (например, Таджикистан с Горно-Бадахшанской автономной областью)
2)с несколькими автономиями (например, Испания с автономными сообществами (областями))
3)с разноуровневыми автономиями (например, Китайская Народная Республика с автономными округами, автономными уездами, автономными районами и особыми административными районами).
Слайд 13

Виды административного деления Основной административно-территориальной единицей в Королевстве Испания является автономное

Виды административного деления

Основной административно-территориальной
единицей в Королевстве Испания является 
автономное сообщество 
(автономная область).
В настоящее

время в стране насчитывается
17 автономных сообществ.
Образование автономных сообществ
предусмотрено Конституцией Испании,
(в частности статья 152.1 устанавливает
институциональную основу этих автономных сообществ),
их границы, как правило,
совпадают с границами провинций, входящих в исторические области, хотя некоторые регионы стали развивать свою идентичность только после перехода к демократии.
Слайд 14

Виды административного деления Автономные сообщества имеют собственные уставы; правительства сообществ разделяют

Виды административного деления

 Автономные сообщества имеют собственные уставы;
правительства сообществ разделяют власть

с
центральным правительством.
Представительными органами автономных сообществ
является парламенты, исполнительными органами —
Правительства, управы, депутации и советы,
каждый из этих исполнительных органов состоит из председателя
и советников.

В свою очередь автономные сообщества делятся на провинции — их насчитывается 50, плюс два так называемых автономных города.
Представительными органами провинций являются провинциальные советы исполнительными органами — управы правительства, состоящие из председателя и членов управы.
Провинции делятся на округа, а округа, в свою очередь, делятся на муниципалитеты (вплоть до отдельных селений и даже кварталов в рамках населенных пунктов).
Представительным органом муниципалитета является городской совет, или мэрия, исполнительным — совет местного самоуправления, в состав которой входит мэр и члены совета.

Слайд 15

Вопрос № 3. Понятие и признаки федеративного государства.

Вопрос № 3. Понятие и признаки федеративного государства.

Слайд 16

Основой для определения форм государства является наличие или отсутствие суверенитета (независимости)

Основой для определения форм государства является наличие или отсутствие суверенитета (независимости)

у составных частей территорий государства

Форма государственного устройства

Простая форма
(унитарное государство)

Сложная форма
(федеративное государство)

Смешанная форма
( межгосударственные объединения, содружества и сообщества государств)

Слайд 17

2. Федеративное государство 1.Федерация (от лат. «federatio» — объединение, союз) —

2. Федеративное государство

1.Федерация (от лат. «federatio» — объединение, союз) — сложное, союзное государство, части

которого являются государственными образованиями с ограниченным государственным суверенитетом. Строится на распределении функций управления между центром и субъектами федерации.
2.форма государственного устройства, при которой части государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью.
Для федерации характерно наличие государственно-территориальных образований — субъектов федерации, которые не обладают государственным суверенитетом, но имеют достаточно широкие полномочия в проведении внутренней политики. (РФ, США, Бразилия, Индия, Германия) Составные части федерации — это своеобразные подобные государству образования, которые называются субъектами федерации, а территория федерации состоит из территорий её субъектов.
Признаки федеративного государства.
1)Предметы ведения и полномочия разделены между государством в целом (федерацией) и его составными частями (субъектами федерации), существует также совместная компетенция по отдельным вопросам;
2)Двухуровневая система органов государственной власти, в соответствии с которой отдельно существуют федеральные органы и органы субъектов федерации (парламент на уровне федерации имеет двухпалатную структуру — верхняя палата представляет интересы субъектов федерации, кроме того субъекты также формируют свои местные парламенты);
3)Двухуровневая система законодательства (конституция и законы существуют как на уровне федерации, так и на уровне каждого субъекта);
4)Наряду с общефедеральным гражданством у субъектов федерации, как правило, есть возможность устанавливать собственное гражданство.
Слайд 18

Принципы федерации. Федерализм (фр. federalisme, от лат. feodus — договор, союз)

Принципы федерации.

Федерализм (фр. federalisme, от лат. feodus — договор, союз) — основной принцип федеративного государства, признанный политическим идеалом

федеративной организации государства, стремление либо объединить несколько отдельных государств в одну федерацию, либо обратить унитарное государство федеративное.
Федералисты — сторонники федеративной организации либо их государства, либо всех государств вообще. В первой половине XIX века среди демократов и радикалов было довольно широко распространено верование в наступление такого времени, «когда народы, распри позабыв, в единую семью соединятся». Однако в таком общем виде это верование не послужило к созданию на его почве какой бы то ни было организованной группы; только в применении к определенным государствам федерализм не раз являлся объединяющим началом сильных партий.
В Европе «федералистами» («федералами») иногда называют тех, кто выступает за общее федеральное правительство, с распределенными властями на региональном, национальном и наднациональном уровнях. Европейский федерализм возник в послевоенной Европе, и одной из наиболее важных инициатив в этом направлении была речь Уинстона Черчилля в Цюрихе в 1946 году.
Слайд 19

Субъект федерации. Субъект Российской Федерации (субъект федерации) — территориальная единица федерации.

Субъект федерации.

Субъект Российской Федерации (субъект федерации) — территориальная единица федерации. Согласно Конституции РФ1993

года РФ является федеративным государством состоящем из равноправных субъектов.
Согласно Конституции, Российская Федерация состоит из 85 субъектов — республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Каждый субъект федерации, помимо федеральных органов, имеет свою исполнительную (как правило, губернатора), законодательную (региональные парламенты) и судебную (конституционный суд субъекта) ветви власти. Субъекты имеют свою собственную конституцию либо устав, а также собственное законодательство, принимаемое региональными парламентами. Субъекты федерации имеют по два представителя в верхней палате российского парламента — Совете Федерации. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты федерации между собой равноправны. Субъекты имеют полномочия решать вопросы, отнесённые Конституцией к ведению субъектов. Субъекты Российской Федерации не имеют права выхода из её состава.
Слайд 20

Субъект федерации. Статус субъекта федерации и его особенности. Российскую Федерацию составляют

Субъект федерации.

Статус субъекта федерации и его особенности.
Российскую Федерацию составляют республики, края,

области, города федерального значения, автономная область и автономные округа, являющиеся субъектами федерации.
Слайд 21

СХЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СХЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Слайд 22

ВИДЫ ФЕДЕРАЦИЙ В МИРЕ

ВИДЫ ФЕДЕРАЦИЙ В МИРЕ

Слайд 23

По способу образования субъектов федерации выделяют: 1) Территориальная федерация (административная) —

По способу образования субъектов федерации выделяют: 1) Территориальная федерация (административная) — федеративное государство, в котором

все составляющие его субъекты образованы по географическим, историческим, экономическим и иным особенностям (США, Бразилия, Мексика) 2)Национальная федерация — федеративное государство, составные части которого разделены по национально-лингвистическому критерию на основе проживающих в них различных народов. (Бельгия, Индия, Югославия) 3)Национально-территориальная федерация (смешанная) — федеративное государство, в основу формирования которого положен и территориальный, и национальный принципы образования субъектов (РФ). По способу образования самой федерации выделяют: 1)Конституционная федерация — федерация, образованная в результате децентрализации унитарного государства, в основе которого лежит специально принятая конституция (Пакистан, Индия, Югославия,Чехословакия). 2)Договорная федерация (союзная) — федерация, образованная в результате объединения независимых государств на основе союзного договора (США, ОАЭ, СССР). 3)Смешанная федерация (конституционно-договорная) — государство, в котором процессы децентрализации и объединения протекают параллельно, в результате чего в основе государства лежат одновременно как договорный, так и конституционный способы образования федерации (РФ). В зависимости от правового статуса субъектов федерации выделяют: Симметричная федерация — субъекты обладают равным объёмом полномочий и у них у всех одинаковое правовое положение в рамках федерации. Асимметричная федерация — федерация, в которой одни субъекты имеют более высокий статус, чем другие и, как следствие, обладают большим объёмом полномочий. Симметричная федерация с элементами асимметрии — связано с наличием в составе федерации различных автономных образований. В зависимости от соотношения объёма полномочий федерации и её субъектов: Централизованные — федерация обладает большим объёмом полномочий, определённых достаточно подробно, чем субъекты. Децентрализованные — определён достаточно подробно круг полномочий субъектов, все иные полномочия по остаточному принципу являются федеральными. В зависимости от характера связи федерации и её субъектов: Дуалистические — в конституциях определяются только вопросы исключительного ведения отдельно федерации и субъектов. Кооперативные — кроме вопросов исключительного ведения федерации и субъектов, также определяются вопросы их совместного ведения.
Слайд 24

«SOFT FEDERATION» - мягкая федерация. «Мягкая федерация» — федерация, субъекты которой

«SOFT FEDERATION» - мягкая федерация. «Мягкая федерация» — федерация, субъекты которой имеют право сецессии.

Предполагается, что таковым станет в будущем Союз России и Белоруссии. Субъекты мягкой федерации могут сами быть федерациями (такие субъекты есть в федеративной Боснии и Герцеговине). Ранее мягкой федерацией по итогам всесоюзного референдума должен был стать обновлённый Союз ССР Союз Суверенных Государств, но после августовского путча проект был свёрнут. Формально, мягкой федерацией являлся СССР. Сецессия (secessio — уход; от secedo — ухожу) — выход из состава государства (как правило, федеративного) какой-либо его части (как правило, субъекта федерации). Результат сепаратизма; Термин в этом значении появился во время американской Войны за независимость. Право на сецессию может признаваться правом государства, из которого происходит выход (например, Конституции СССР 1924, 1936 и 1977 годов), или не признаваться. Во втором случае при попытках сецессии возникает правовой вопрос о применимости принципа территориальной целостности государства или права народа на самоопределение (международное право безусловно даёт приоритет праву на самоопределение в случае колоний). В Великобритании и Канаде для независимости исторических частей, колониальных и зависимых территорий достаточно проведения референдума и поддержки сецессии большинством голосов. Хотя проведённые референдумы (1980, 1995, 2014) не дали положительного результата, близкая возможность обрести независимость есть у Квебека и Шотландии, где количество сторонников отделения растёт. Подобными же правами теоретически могут воспользоваться и остальные части Великобритании — Англия, Северная Ирландия и Уэльс. Законодательство США не предусматривает (но и не запрещает) сецессию штатов. Однако, для независимости ассоциированного Пуэрто-Рико и ряда тихоокеанских островов достаточно соответствующего результата референдума, хотя их население такое волеизъявление не выразило. Действующей Конституцией Российской Федерации права на сецессию не предусмотрено. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 13 марта 1992 г. № 3-П сформулировал правовую позицию, согласно которой одностороннее установление субъектом федерации такого права «означало бы признание правомерности полного или частичного нарушения территориального единства суверенного федеративного государства и национального единства населяющих его народов. Любые действия, имеющие целью нарушение этого единства, наносят ущерб конституционному строю Российской Федерации и несовместимы с международными нормами о правах человека и правах народов». В 1861 году сецессию из Соединенных Штатов осуществили Конфедеративные Штаты Америки, что привело к гражданской войне.
Слайд 25

Вопрос № 4. Понятие и признаки конфедерации.

Вопрос № 4. Понятие и признаки конфедерации.

Слайд 26

Основой для определения форм государства является наличие или отсутствие суверенитета (независимости)

Основой для определения форм государства является наличие или отсутствие суверенитета (независимости)

у составных частей территорий государства

Форма государственного устройства

Простая форма
(унитарное государство)

Сложная форма
(федеративное государство)

Смешанная форма
( межгосударственные объединения, содружества и сообщества государств)

Слайд 27

3. Конфедерация Относится к сложным формам государственного устройства. 1)У конфедерации, как

3. Конфедерация

Относится к сложным формам государственного устройства.
1)У конфедерации, как правило, нет собственной

территории. Её территория складывается из территорий её субъектов, обычно соседствующих друг с другом.
2)Конфедерация не имеет независимой налоговой системы: все налоги и сборы на её нужды поступают по так называемой одноканальной системе от субъектов конфедеративного союза. Соответственно, классическая конфедерация представляет собой довольно «рыхлое» политическое образование, лишённое суверенитета, в то время как государства — субъекты конфедерации в полном объёме сохраняют свои суверенные права, включая собственное гражданство, денежную систему, законодательство, право на нуллификацию актов конфедеральных органов на своей территории, право свободного выхода из конфедерации (сецессия).
3)Органы конфедерации не располагают необходимыми материальными ресурсами (собственные вооружённые силы, конфедеральные налоги), чтобы принуждать к выполнению своих решений.
Модель конфедерации была разработана в науке на примере США 1780-х годов, Швейцарии (до сер. XIX в.) и Германского Союза (1815—1866), которые затем превратились в федерации. Таким образом, конфедерация может служить переходной формой к более сплоченному государственному устройству. Вместе с тем известны случаи превращения федераций в конфедеративные образования (например, образование СНГ на части территории СССР).
Слайд 28

Конфедерация Временный союз государств, создаваемый для достижения политических, экономических, культурных и

Конфедерация

Временный союз государств, создаваемый для достижения политических, экономических, культурных и прочих

целей. Является переходной формой государства, в дальнейшем или же преобразуется в федерацию, или же снова распадается на ряд унитарных государств (как это стало с Объединённой Арабской Республикой и Сенегамбией).
В своё время конфедерациями были Конфедеративные Штаты Америки (1776—1789), Германия (1815—1867), Швейцария (1815—1848).
В настоящий момент в качестве конфедерации с определённой долей условности можно рассматривать Союзное государство России и Белоруссии. Современная Швейцария, согласно Конституции, формально продолжает называться конфедерацией, хотя фактически это уже давно федеративное государство.
Признаки конфедерации
1)Составные части являются суверенными государствами, обладающими всей полнотой государственной власти;
2)Каждое союзное государство имеет собственную систему органов власти и вооружённые силы, на уровне конфедерации образуются лишь высшие координирующие органы;
3)Каждое союзное государство имеет собственную конституцию и систему законодательства, на уровне конфедерации может приниматься своя конституция, но единого законодательства, как правило, не создаётся (любое решение единого конфедеративного органа требует утверждения каждым государством-членом);
4)Нет единого гражданства конфедерации;
5)Каждое государство имеет право выхода из конфедерации при достижении своих целей.
Слайд 29

Формы межгосударственных образований 1) Содружество — организационное объединение суверенных государств для

Формы межгосударственных образований

1) Содружество — организационное объединение суверенных государств для долговременного и

взаимовыгодного сотрудничества, характеризующееся наличием общих признаков и определённой степени однородности в политической, экономической, правовой, культурной и языковой сферах. Содружество в будущем может перерасти либо в конфедерацию, либо в федерацию. В целом содружество схоже с конфедерацией, но имеет существенное отличие от неё, прежде всего, в том, что политическая, экономическая, социальная и иная интеграция характеризуется устойчивостью, существование объединения не ставится в зависимость от достижения какой-либо цели, в то время как конфедерация — это всегда временный союз государств, цель объединения которых конкретно определена. В качестве примера обычно приводится Британское Содружество. Также сюда некоторые относят Европейский союз, представляющий собой устойчивое объединение государств, цель интеграции которых имеет длящийся характер, кроме того в рамках объединения созданы свои органы власти и формируется система законодательства, закрепляется приоритет общеевропейского законодательства над национальным. Существует мнение, что Европейский союз в будущем может преобразоваться в федеративное государство.
Слайд 30

Формы межгосударственных образований 2) Протекторат — 1)основанное на соглашении неравноправное объединение

Формы межгосударственных образований

2) Протекторат —
1)основанное на соглашении неравноправное объединение государств, в котором

более слабое государство передаёт в пользу более сильного право осуществления части принадлежащих ему суверенных прав (как правило внешнюю политику и обеспечение безопасности) на условиях сохранения собственной государственности и получения взамен политической, военной, финансовой и иной поддержки.
2)форма межгосударственных отношений, при которой одно государство находится под защитой (в первую очередь военной) другого государства. Протекторатом также называется защищаемое государство. Государство, осуществляющее протекторат, называется протектором. При этом суверенитет защищаемого государства частично делегируется протектору: защищаемое государство не полностью суверенно во внешнеполитических делах при почти полном сохранении суверенитета во внутренних делах (в частности сохраняется форма правления). Протекторат имеет общие черты с вассальным или марионеточным государством.
В настоящее время своеобразным аналогом протектората являются «ассоциированные государства».
Слайд 31

Формы межгосударственных образований 3) Ассоциированное государство — свободно присоединившееся государство —

Формы межгосударственных образований

3) Ассоциированное государство —
свободно присоединившееся государство — форма конфедерации из объединившихся на двусторонней

основе неравнозначных государств, при которой меньшее государство, формально сохраняя суверенитет и независимость, доверяет значимую часть своих властных полномочий большему государству.
Как правило это внешняя политика, связь, транспорт, вооружённые силы. Фактически ассоциированное государство — разновидность протектората; во многих случаях - переходная форма внешней зависимости подчинённой территории, находящаяся между статусами колонии и самостоятельного государства.
Слайд 32

Формы межгосударственных образований 4) Доминион — самоуправляющаяся колониальная территория, имеющая большую

Формы межгосударственных образований

4) Доминион — самоуправляющаяся колониальная территория, имеющая большую степень самостоятельности,

которая в последующем получила независимость, но при этом продолжает признавать в качестве главы государства прежнего главу метрополии.
Фактически независимое государство в составе Британской империи (ныне — в составе Британского Содружества), признающее главой государства британского монарха, представленного в доминионе генерал-губернатором.
«Автономные сообщества Британской империи, равные по статусу, никоим образом не подчинённые одно другому ни в одном из аспектов своей внутренней или внешней политики, но при этом объединённые общей приверженностью короне и составляющие свободную ассоциацию членов Британского содружества наций».
Согласно статусу, под определение «доминион» попадали следующие территории: Канадский доминион, Австралийский союз, Доминион Новая Зеландия, Южно-Африканский Союз, Ирландское свободное государство и Доминион Ньюфаундленд.
Подобный статус, как правило, даровался наиболее экономически развитым странам, в которых большинство населения составляли переселенцы из Европы, что гарантировало большую лояльность к политике метрополии.
Слайд 33

Формы межгосударственных образований 5) Кондоминиум — основанное на договоре совместное владение

Формы межгосударственных образований

5) Кондоминиум — основанное на договоре совместное владение или управление

определённой территорией (государством) двумя или несколькими государствами (Англо-Египетский Судан до 1956 года, в настоящее время под совместным управлением Франции и Испании находится Андорра).
(con — вместе и dominium — владение), совладение — совместное управление одной и той же территорией несколькими государствами.
Слайд 34

Современные кондоминиумы Река Мозель — совладение Люксембурга и Германии. Установлено в 1816 году.

Современные кондоминиумы
Река Мозель — совладение Люксембурга и Германии. Установлено в 1816 году.

Слайд 35

Современные кондоминиумы Остров Конференс совладение Испании и Франции на реке Бидассоа. Установлено в 1659 году

Современные кондоминиумы
Остров Конференс  совладение Испании и Франции на реке Бидассоа.
Установлено в 1659 году

Слайд 36

Формы межгосударственных образований 6) Уния — представляет собой общность государств, которые

Формы межгосударственных образований

6) Уния — представляет собой общность государств, которые возглавляются одним

монархом. Международное значение унии невелико, порой оно просто ничтожно, более заметно уния воздействует на государственный строй, по крайне мере на форму правления. Политическое значение унии зачастую тоже незаметно, но оно все же ощущается хотя бы в вопросах войны. По юридическим соображениям состояние войны между членами унии немыслимо. Его трудно представить по той причине, что акт об объявлении войны должен быть санкционирован главой государства. Другими словами если член унии вознамерился воевать с другим, королю пришлось бы подписывать акт об объявлении войны одного своего государства другому своему же государству, т.е самому себе.
Слайд 37

Формы межгосударственных образований Унию нельзя причислить к разряду конфедерации: Конфедерация возникает

Формы межгосударственных образований

Унию нельзя причислить к разряду конфедерации:
Конфедерация возникает с участием

как республик, так и монархий.
Уния возникает только с участием монархических государств.
Конфедерацию учреждают договором между государствами, а уния возникает не на основании договора, а в силу принадлежности одному монарху права на престол в двух и более государствах. Договор не является обязательным условием существования унии, хотя и он может быть заключён её участниками.
Действительная политическая общность стран — обязательное условие существования конфедерации. Уния, напротив, вполне может существовать и без тесных межгосударственных связей, союзнических обязательств.
Участники унии сохраняют свою государственность, а суверенитет возглавляющего их монарха удваивается, утраивается и т. д. Другими словами, одно лицо становится обладателем суверенных прав одновременно в нескольких государствах.
Слайд 38

Формы межгосударственных образований Личная уния Личная уния устанавливается между государствами, в

Формы межгосударственных образований

Личная уния
Личная уния устанавливается между государствами, в которых условия

и порядок престолонаследования различны. Например, в одном государстве женщины отстранены от участия в наследовании трона, а в другом они вправе претендовать на престол. Такие унии возникают случайно, в результате того, что одно и то же лицо становится наследником одновременно двух монархов в разных государствах. Столь же случайно они и распадаются, хотя эта случайность запрограммирована устройством личной унии. Рано или поздно какой-либо из потомков общего монарха в одной из стран займет престол, тогда как по закону другого государства его царствование не состоится.
Слайд 39

Формы межгосударственных образований Реальная уния. Реальная уния создана на основе договора

Формы межгосударственных образований

Реальная уния. Реальная уния создана на основе договора или

одностороннего акта более сильного государства. В реальных униях законодательство государств устанавливает единый порядок престолонаследования. Наследник трона в одной стране одновременно является наследником во всех государствах, составляющих унию. Распад реальной унии или выход из неё отдельной страны происходит лишь в результате изменения формы правления в одном из государств, ликвидации в нём монархии.
Уния в современности.
В настоящее время единственным примером реальной унии являются отношения между некоторыми государствами из числа членов Британского Содружества. В его состав входит 49 государств. Основная их часть находится в довольно тесных политико-экономических отношениях с центром Содружества — Великобританией. И только четырнадцать из них (Австралия, Гренада, Канада, Новая Зеландия, Сент-Винсент и Гренадины, Ямайка и другие) объединены ещё и в унию под общей короной. Отношения унии дополняются и усложняются другими союзническими связями, скрепляющими Содружество. Надо добавить, что королевская власть установлена не только над федеративными государствами, такими, как Австралия или Канада, но и над субъектами федерации (штатомВ настоящее время единственным примером реальной унии являются отношения между некоторыми государствами из числа членов Британского Содружества. В его состав входит 49 государств. Основная их часть находится в довольно тесных политико-экономических отношениях с центром Содружества — Великобританией. И только четырнадцать из них (Австралия, Гренада, Канада, Новая Зеландия, Сент-Винсент и Гренадины, Ямайка и другие) объединены ещё и в унию под общей короной. Отношения унии дополняются и усложняются другими союзническими связями, скрепляющими Содружество. Надо добавить, что королевская власть установлена не только над федеративными государствами, такими, как Австралия или Канада, но и над субъектами федерации (штатом, провинцией), составляющими территориальное пространство этих стран.
Уния в прошлом
Политическая уния Швеции и Норвегии в 19 веке.
Личная уния государств (напр. Польши и Литвы в 15 — 18 вв. под властью одного короля).
Объединение православной церкви с католическою под властью папы римского, происшедшее частично в украинских областях Польши в конце 16 века
Слайд 40

Формы межгосударственных образований Уния в современности. В настоящее время единственным примером

Формы межгосударственных образований

Уния в современности.
В настоящее время единственным примером реальной унии

являются отношения между некоторыми государствами из числа членов Британского Содружества. В его состав входит 49 государств. Основная их часть находится в довольно тесных политико-экономических отношениях с центром Содружества — Великобританией. И только четырнадцать из них (Австралия, Гренада, Канада, Новая Зеландия, Сент-Винсент и Гренадины, Ямайка) объединены ещё и в унию под общей короной. Отношения унии дополняются и усложняются другими союзническими связями, скрепляющими Содружество. Надо добавить, что королевская власть установлена не только над федеративными государствами, такими, как Австралия или Канада, но и над субъектами федерации (штатом, провинцией), составляющими территориальное пространство этих стран.
Слайд 41

Формы межгосударственных образований 7) Империя — 1) монархическое государство во главе

Формы межгосударственных образований

7) Империя —
 1) монархическое государство во главе с императором. Например, Римская империя пришла

на смену Римской республике после узурпации власти Цезарем. Равным образом и Французская империя пришла на смену Французской республике после узурпации власти Наполеоном.
2) колониальная держава, установившая своё господство над колониями и зависимыми территориями в интересах метрополии. Например, Британская империя появилась в результате экспансии Английским королевством заморских территорий в XVI веке.
Слайд 42

Формы межгосударственных образований 7) Империя — Карл Шмитт и Хэлфорд Маккиндер

Формы межгосударственных образований

7) Империя —
Карл Шмитт и Хэлфорд Маккиндер в своих работах различали два

вида империй по форме экспансии, разделяя все государства по своей геополитике на теллурократические и талассократические, эти мыслители выделили и характерные им имперские формы.
Теллурократия.
Континентальные империи при присоединении соседних земель и включении их в свои границы в целях безопасности вынуждены были сразу же превращать их в свои провинции, гарантировать действие имперских законов и обращение имперской валюты. Это приводило к относительно безболезненному включению элит и обществ в имперостроительство. У континентальных империй было два периода расцвета: древнеримский и «наполеоновский».
Талассократия.
Сюда относят Британскую, Испанскую, Португальскую, Нидерландскую и Японскую колониальные империи. Существует точка зрения, будто век империи закончился, когда экономическая целесообразность колоний якобы падала, и колониальные империи отказывались от колоний. К началу XXI века практически все колониальные, морские, империи распались.
Слайд 43

Теллурократия. (tellūris «суша, земля» + κράτος «власть»; «сухопутное могущество») — тип

Теллурократия.
(tellūris «суша, земля» + κράτος «власть»; «сухопутное могущество») — тип цивилизации или государственного устройства, который чётко связан с

освоением материковых пространств, стремлением к присоединению (в том числе аннексии) сопредельных государств и колонизации обширных сухопутных регионов, последовательным проникновением вглубь материкового пространства. Теллурократические государства имеют определённую территорию и живущее на ней государствообразующее этническое большинство, вокруг которого и происходит дальнейшая экспансия. Классическим антонимом теллурократии является талассократия (контроль над водными пространствами), хотя в реальной жизни чистый тип того или иного государства наблюдается редко. Обычно имеет место сочетание теллурократических характеристик с талассократическими. В политической географии, геополитике и геоэкономике термин используется для объяснения могущества страны посредством её контроля над сушей.
В теории теллурократии традиционно приписывают следующие цивилизационные характеристики: оседлый образ жизни (при этом переселенческая колонизация не исключается), консерватизм, постоянство юридических норм, наличие мощного бюрократического аппарата и центральной власти, сильная пехота, но слабый флот. На практике все данные качества присутствуют далеко не всегда. Более того, те или иные народы и государства с течением времени эволюционируют в том или другом направлении. Так, Россия допетровских времён представляла собой типичное теллурократическое государство. После Петра I наблюдалось постепенное увеличение доли талассократических характеристик Российской империи, а затем и СССР, превратившегося в крупнейшую военно-морскую державу.
Слайд 44

Талассократия (от θάλασσα «море» и κράτος «власть») — подтип государства (античного,

Талассократия (от θάλασσα «море» и κράτος «власть») — подтип государства (античного, средневекового или современного), вся экономическая, политическая и культурная жизнь которого,

вследствие недостатка земельных ресурсов или особого географического положения, сосредотачивается на деятельности так или иначе связанной с морем, морским судоходством, и контролем морских пространств и/или прибрежных регионов. Антиподом, а в некоторых случаях результатом, талласократии является теллурократия, т.е. контроль над обширными континентальными пространствами, составляющими ядро государства.
Талассократия может выступать как первый этап на пути становления империи, например Британской, Португальской. Главным отличием талассократии от империи служит то, что талассократия, как правило не контролирует сколько-нибудь значительных земельных пространств при удалении от моря вглубь континента. Талассократия в основном строится на линейных цепочках прибрежных городов-портов, в которых проживают или которые контролируют выходцы из главного города (метрополии).
Классической талласократией являлась Византийская империя. Мощный флот, вооруженный «греческим огнём», позволял византийцам контролировать множество портовых городов-анклавов на территории Италии, Греции и Далмации, и успешно отбивать натиск лангобардов, славян и арабов.
Слайд 45

Формы межгосударственных образований 8) Фузия — временная переходная форма, представляющая собой

Формы межгосударственных образований

8) Фузия —  временная переходная форма, представляющая собой слияние в

одно государство двух или нескольких государств, населённых одним этносом, которые ранее входили в единое государство (объединение ФРГ и ГДР в 1990 году, воссоединение Южного и Северного Вьетнама в 1976 году, а также Южного и Северного Йемена в 1990 году).