- Главная
- Юриспруденция
- Формы управления государственной и муниципальной собственностью
Содержание
- 2. Право государственной и муниципальной собственности Государственная собственность – имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, а
- 3. Муниципальная собственность – имущество, принадлежащее на праве собственности городским поселениям, сельским поселениям и другим муниципальным образованиям.
- 4. Наиболее распространенный способ осуществления права государственной и муниципальной собственности –передача государственного и муниципального имущества предприятиям и
- 5. Право хозяйственного ведения Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет,
- 6. 1. Сущность доверительного управления муниципальной собственностью. Под доверительным управлением имуществом понимается самостоятельная деятельность управляющего по наиболее
- 7. Муниципальное имущество, переданное в доверительное управление, обособляется от другого недвижимого имущества учредителя управления, а также от
- 8. 2. Особенность безвозмездного управления муниципальной собственностью. В настоящее время под безвозмездной передачей осталось жилье(квартиры), во всех
- 9. Так, земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения
- 10. 3. Преимущества оперативного управления муниципальной собственностью. Право оперативного управления в соответствии с ГК — это право
- 11. Субъекты, которым отводится оперативное управление имуществом, могут обладать разными статусами и быть наделены разными задачами. Собственник
- 12. 4. Имущество, которое может быть переведено в оперативное управление. Имущество, закрепленное за муниципальным учреждением на праве
- 13. 5. Документы, необходимые для перевода муниципального имущества в тот или иной вид управления. 1. Заявление правообладателя
- 14. 6. Правоустанавливающий документ, которым может быть один из следующих документов: решение (распоряжение, приказ и т.п.) собственника
- 15. 6. Целесообразность передачи государственной и муниципальной собственности в аренду. Аренда имущества, находящегося в федеральной собственности, имеет
- 16. По договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во
- 17. 7. Лица, которым может быть передана государственная (муниципальная) собственность в аренду. Субъектом арендных правоотношений выступает арендатор.
- 18. 8. Концессия – прошлый опыт использования и роль в современной экономике. Концессия(от лат. concessio — разрешение,
- 19. Концессию можно также рассматривать как форму привлечения в инфраструктурные отрасли предпринимательского капитала, при которой происходит уступка
- 20. В-третьих, у государства в рамках, как концессионного договора, так и законодательных норм остается достаточно рычагов воздействия
- 21. 9. Порядок заключения концессионного договора и его содержание. 1.По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за
- 22. 4. Объект концессионного соглашения, подлежащий реконструкции, на момент заключения концессионного соглашения должен находиться в собственности концедента
- 23. 10. Имущество, созданное или приобретенное концессионером при исполнении концессионного соглашения и не являющееся объектом концессионного соглашения,
- 25. Скачать презентацию
Право государственной и муниципальной собственности
Государственная собственность – имущество, принадлежащее на праве собственности
Право государственной и муниципальной собственности
Государственная собственность – имущество, принадлежащее на праве собственности
В состав государственной собственности входят:
объекты, являющиеся основой национального богатства; объекты, необходимые для обеспечения деятельности федеральных органов власти и управления (казна, валютный фонд и др.);
объекты оборонного производства (космические и летательные аппараты и др.);
объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства (объекты речного и морского флота).
Муниципальная собственность – имущество, принадлежащее на праве собственности городским поселениям, сельским поселениям
Муниципальная собственность – имущество, принадлежащее на праве собственности городским поселениям, сельским поселениям
1) жилой и нежилой фонды, находящиеся в управлении местной администрации; жилищно-эксплуатационные предприятия;
2) ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты муниципальной собственности, объекты инженерной инфраструктуры городов, объекты городского пассажирского транспорта и внешнего благоустройства;
3) другие объекты, находящиеся в оперативном управлении местной администрации;
4) предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; оптово-складские предприятия, предприятия и подразделения производственно-технической комплектации;
5) учреждения и объекты здравоохранения, народного образования, культуры и спорта и др. (указанное имущество регистрируется в реестре муниципальной собственности).
Наиболее распространенный способ осуществления права государственной и муниципальной собственности –передача государственного
Наиболее распространенный способ осуществления права государственной и муниципальной собственности –передача государственного
1) на праве оперативного управления (государственное или муниципальное предприятие вправе использовать имущество в соответствии с целями своей деятельности, задачами собственника и назначением имущества);
2) на праве хозяйственного ведения (государственное или муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника продавать, сдавать в аренду, отдавать в залог или вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ недвижимое имущество. Относительно движимого имущества все указанные действия совершаться могут при отсутствии прямого ограничения в законе).
Право хозяйственного ведения
Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве
Право хозяйственного ведения
Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве
Права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении
1. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
1. Сущность доверительного управления муниципальной собственностью.
Под доверительным управлением имуществом понимается самостоятельная
1. Сущность доверительного управления муниципальной собственностью.
Под доверительным управлением имуществом понимается самостоятельная
Право собственности к доверительному управляющему не
переходит, он не может управлять переданным ему имуществом в своих интересах, однако может действовать в интересах третьего лица, указанного учредителем управления. В доверительное управление не может быть передано имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципального предприятия или оперативном управлении муниципального учреждения (организации).
Муниципальное имущество, переданное в доверительное управление, обособляется от другого недвижимого имущества
Муниципальное имущество, переданное в доверительное управление, обособляется от другого недвижимого имущества
Доверительный управляющий действует от своего имени, но указывает, что он является доверительным управляющим (в противном случае ответственность по обязательствам будет обращена на его имущество).
2. Особенность безвозмездного управления муниципальной собственностью.
В настоящее время под безвозмездной передачей
2. Особенность безвозмездного управления муниципальной собственностью.
В настоящее время под безвозмездной передачей
Безвозмездное отчуждение муниципального имущества в частную собственность ограничено. Безвозмездно приватизируются гражданами занимаемые или забронированные ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде. Безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях осуществляется передача культовых зданий и сооружений и иного находящегося в государственной или муниципальной собственности имущества религиозного назначения. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Так, земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и
Так, земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и
3. Преимущества оперативного управления муниципальной
собственностью.
Право оперативного управления в соответствии с ГК
3. Преимущества оперативного управления муниципальной
собственностью.
Право оперативного управления в соответствии с ГК
Данное право используется и в сфере государственной, и в сфере частной собственности. Характеризуется оперативное управление имуществом такими чертами. Это право осуществляется казенными учреждения в рамках закона в соответствии с конкретными целями деятельности и назначением имущества. В отличие от собственника имущества полномочия носителя этого права имеют рамки. Их может определять собственник, который вправе распоряжаться им по собственному усмотрению или вообще изъять имущество у носителя права оперативного управления.
Субъекты, которым отводится оперативное управление имуществом, могут обладать разными статусами и
Субъекты, которым отводится оперативное управление имуществом, могут обладать разными статусами и
Учреждения, имеющие имущество в управлении, не может им распоряжаться самостоятельно. Однако собственники имущества несут ответственность за возможные последствия их вмешательства в хозяйственную деятельность предприятий, которым передают в управление имущество.
4. Имущество, которое может быть переведено в оперативное управление.
Имущество, закрепленное
4. Имущество, которое может быть переведено в оперативное управление.
Имущество, закрепленное
На основании правового акта главы муниципального образования комитет по управлению имуществом заключает с муниципальным учреждением договор о закреплении имущества в оперативное управление.
Для заключения договора учреждение представляет в комитет:
а) устав учреждения;
б) инвентаризационную опись имущества, утвержденную учреждением;
в) другие документы в зависимости от вида закрепляемого имущества.
Имущество, закрепленное за муниципальным учреждением на праве оперативного управления находится в муниципальной собственности и отражается на балансе учреждения в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Документы, необходимые для перевода муниципального имущества в тот или иной
5. Документы, необходимые для перевода муниципального имущества в тот или иной
1. Заявление правообладателя о государственной регистрации права хозяйственного ведения, оперативного управления (формируется специалистом приема и распечатывается автоматически).
2. Платежное поручение об уплате государственной пошлины и его ксерокопия (для регистрации права хозяйственного ведения).
3. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
4. Документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени юридического лица (нотариально удостоверенная доверенность, содержащая сведения о сроках и объеме полномочий представителя).
5. Учредительные документы со всеми изменениями и дополнениями (подлинник и копия, рекомендуется представлять нотариально удостоверенную копию учредительного документа или копию, заверенную налоговым органом, зарегистрировавшим юридическое лицо), в том числе свидетельство о государственной регистрации юридического лица; документ о постановке на учет налогоплательщика; документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (приказ собственника о назначении, заключении контракта и т.п.).
6. Правоустанавливающий документ, которым может быть один из следующих документов: решение
6. Правоустанавливающий документ, которым может быть один из следующих документов: решение
7.передаточный акт объектов недвижимости, подписанный представителями собственника и предприятия, учреждения (если в хозяйственное ведение или оперативное управление передается имущество, ранее не находившееся на балансе организации) или документ, подтверждающий нахождение имущества на балансе предприятия.
8. Кадастровый паспорт объекта недвижимости. Ксерокопия кадастрового паспорта.
6. Целесообразность передачи государственной и муниципальной собственности в аренду.
Аренда имущества, находящегося
6. Целесообразность передачи государственной и муниципальной собственности в аренду.
Аренда имущества, находящегося
По договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное
По договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное
Сторонами в договоре аренды государственного и муниципального имущества выступают арендодатель, балансодержатель и арендатор. В пятидневный срок после заключения договора аренды арендодатель (балансодержатель) имущества обязан предоставить арендатору имущество по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью договора аренды.
При прекращении договора аренды имущество должно быть возвращено арендодателю по акту приема-передачи.
7. Лица, которым может быть передана государственная (муниципальная) собственность в аренду.
Субъектом
7. Лица, которым может быть передана государственная (муниципальная) собственность в аренду.
Субъектом
Арендатором может выступать и юридическое лицо, для которого, как известно, правоспособность возникает в момент его создания. Под созданием юридического лица подразумевается внесение соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц: для организаций государство требует специального санкционирования (утверждения). Точного определения арендатора ГК РФ не дает. Но в силу самого договора арендатора можно охарактеризовать как лицо, получающее во временное владение и пользование или во временное пользование имущество и осуществляющее определенную договором арендную плату.
8. Концессия – прошлый опыт использования и роль в современной экономике.
Концессия(от
8. Концессия – прошлый опыт использования и роль в современной экономике.
Концессия(от
Концессию можно также рассматривать как форму привлечения в инфраструктурные отрасли предпринимательского
Концессию можно также рассматривать как форму привлечения в инфраструктурные отрасли предпринимательского
производства.
Целесообразность реализации концессионных соглашений в сфере транспортной инфраструктуры РФ обусловлена следующими обстоятельствами.
Во-первых, они, в отличие от контрактных отношений, носят долгосрочный характер, что позволяет сторонам осуществлять стратегическое планирование своей деятельности. Во-вторых, в концессиях частный сектор обладает наиболее полной свободой принятия административно-хозяйственных и управленческих решений, что отличает их от совместных предприятий и контрактов на выполнение работ.
В-третьих, у государства в рамках, как концессионного договора, так и законодательных
В-третьих, у государства в рамках, как концессионного договора, так и законодательных
9. Порядок заключения концессионного договора и его содержание.
1.По концессионному соглашению одна
9. Порядок заключения концессионного договора и его содержание.
1.По концессионному соглашению одна
изменению технологического или функционального назначения объекта концессионного соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессионного соглашения.
4. Объект концессионного соглашения, подлежащий реконструкции, на момент заключения концессионного соглашения
4. Объект концессионного соглашения, подлежащий реконструкции, на момент заключения концессионного соглашения
9. Концессионным соглашением может предусматриваться предоставление концедентом во владение и в пользование концессионера имущества, принадлежащего концеденту на праве собственности, образующего единое целое с объектом концессионного соглашения и (или) предназначенного для использования по общему назначению для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
10. Имущество, созданное или приобретенное концессионером при исполнении концессионного соглашения и
10. Имущество, созданное или приобретенное концессионером при исполнении концессионного соглашения и
14. Концессионером осуществляется ввод в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 15. Права владения и пользования концессионера объектом концессионного соглашения, а также недвижимым имуществом, предоставленным концессионеру в соответствии с частью 9 настоящей статьи, подлежат государственной регистрации в качестве обременения права собственности концедента.
16.Концессионером осуществляется учет объекта концессионного соглашения на отдельном балансе и производится начисление амортизации этого объекта.