Изменения действующего тарифного законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Содержание

Слайд 2

Плата граждан Правительством РФ принято постановление № 1098 (изменения в постановление

Плата граждан

Правительством РФ принято постановление № 1098 (изменения в постановление №

400), предусматривающее следующий механизм «оперативного реагирования»:

ФАС России осуществляет мониторинг соблюдения установленных индексов изменения платы граждан за КУ по субъекту РФ

Превышение до наступления периода применения

Превышение в периоде применения

Полномочия ФАС России по выдаче предписания главе субъекта РФ

ФАС России учитывает указанное превышение при формировании предложения в Правительство РФ по средним индексам по субъектам РФ на следующий год (пропорционально уменьшает)

Информация должна быть представлена строго до 5 числа месяца, следующего за отчетным

Пересмотр индекса

Пересмотр тарифа
(предусмотрен Правилами регулирования)

Если есть превышение, необходимо направить в ФАС России документы

Слайд 3

Сопоставимость цен и закупок В 2016 году в рамках выполнения полномочий

Сопоставимость цен и закупок

В 2016 году в рамках выполнения полномочий по

контролю за установленными тарифами на тепловую энергию ФАС России начала осуществлять мониторинг информации о закупочной деятельности регулируемых организаций топлива (ежеквартально).

Результаты мониторинга:
большой разброс цен;
ряд цен существенно выше средней цены в регионе и на бирже;
самое дорогое – закупка не конкурентным способом (закупка у единственного поставщика и т.д.)

ФАС России в 2017 году продолжит работу по мониторингу информации о проведении закупочной деятельности организаций и контролю за включением в состав расходов регулируемых организаций затрат на мазут.

Кроме того, запущены мониторинги по:
коагулянтам (химреагентам);
дизельному топливу

Слайд 4

Изменения концессионного законодательства - Обязательное участие субъекта РФ в качестве стороны

Изменения концессионного законодательства

- Обязательное участие субъекта РФ в качестве стороны концессионного

соглашения, если полномочия по регулированию тарифов не переданы муниципальному образованию

- Установление порядка проведения совместного конкурса на право заключения концессионного соглашения

- Передача в концессию вновь выявленных бесхозяйных объектов/систем, технологически связанных с объектом концессионного соглашения, без проведения торгов путем изменения условий действующего концессионного соглашения

- Осуществление Минстроем России мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений в отношении объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения

Слайд 5

Незарегистрированное имущество Обязанность концессионера зарегистрировать недвижимое имущество в течение одного года

Незарегистрированное имущество

Обязанность концессионера зарегистрировать недвижимое имущество в течение одного года с

даты заключения концессионного соглашения

Кадастровые работы
Государственный кадастровый учет
Государственная регистрация

Передача незарегистрированного имущества концессионеру по договору аренды с сохранением инвестиционных обязательств

Исполнил

Не исполнил

Условия передачи в концессию:
Наличие документов, подтверждающих право собственности концедента
Балансовая стоимость не превышает 50% от балансовой стоимости всего передаваемого имущества
Перечень незарегистрированного имущества за три месяца до его передачи в концессию опубликован в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений
Инвестиционные обязательства концессионера в отношении такого имущества

Слайд 6

Долги неэффективных предприятий Условия: долги не погашены на момент заключения концессионного

Долги неэффективных предприятий

Условия:
долги не погашены на момент заключения концессионного соглашения
долги

возникли не ранее двух лет до дня заключения концессионного соглашения
размер долгов устанавливается концедентом в решении о заключении концессионного соглашения
долги включаются в концессионную плату концессионера

Возможность погашения долгов неэффективных предприятий, учреждений, участвующих в концессии

Состав долгов:
оплата труда
оплата энергетических ресурсов
налоги и сборы
кредитные договоры, заключенные в целях финансирования мероприятий инвестиционных программ

Слайд 7

Особенности участия предприятий, учреждений в концессионном соглашении Исключение из учредительных документов

Особенности участия предприятий, учреждений в концессионном соглашении

Исключение из учредительных документов видов

деятельности в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования, на котором находится имущество, в полном составе переданное в концессию

Ликвидация указанных организаций в случае исключения из учредительных документов всех видов деятельности

Сокращение числа МУП/ГУП, учреждений

Слайд 8

Изменения в Стандарты раскрытия информации Постановлением Правительства РФ от 31.08.2016 №

Изменения в Стандарты раскрытия информации

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2016 № 867

внесены изменения в Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденные постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570

Разработаны единые формы раскрытия информации для теплоснабжающих, теплосетевых организаций, органов регулирования и ФАС России

Слайд 9

Изменения в Стандарты раскрытия информации в Правительство РФ внесен законопроект, предусматривающий

Изменения в Стандарты раскрытия информации

в Правительство РФ внесен законопроект, предусматривающий внесение

изменений в статьи 9.15 и 19.8.1 КоАП РФ

Изменения в ст.19.8.1 КоАП РФ
Введение ответственности за не раскрытие информации для теплоснабжающих организаций;
Введение ответственности за не раскрытие информации для органов регулирования;
Введение ответственности за не раскрытие информации для ФАС России
Изменения в ст.9.15 КоАП РФ
Новый состав – предоставление заведомо ложной информации