Министерство финансов РФ: задачи, функции, полномочия

Август 9, 2022

Главная
Юриспруденция
Министерство финансов РФ: задачи, функции, полномочия

Содержание

2. Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) — федеральное министерство Российской Федерации, обеспечивающее проведение единой финансовой политики,
3. В соответствии с Положением о Министерстве финансов РФ утвержденным постановлением правительства РФ от 30 июня 2004
4. Основные задачи и функции Минфина. В соответствии с Положением о Министерстве финансов в РФ, к его
5. · разработка программ государственных заимствований и их реализация в установленном порядке от имени Российской Федерации; ·
6. Функции Министерства финансов РФ соответствуют его положению как федерального органа по управлению финансами страны. Они относятся
7. - государственный бюджет— организация работы по составлению и обеспечению исполнения федерального бюджета, разработка предложений по нормативам
8. - страхование— участие в работе по развитию и совершенствованию страховой деятельности в стране; - денежное обращение—
9. - государственный кредит— выпуск государственных внутренних займов РФ, согласование общего объема и условий выпуска долговых обязательств
10. - валютно-финансовые отношения— подготовка предложений по совершенствованию валютно-финансовых и кредитных отношений с иностранными государствами и увеличению
11. Полномочия Минфина в осуществлении финансового контроля Министерство финансов РФ занимает важнейшее место в системе финансового контроля,
12. В связи с этим Минфин России вправе проводить комплексные ревизии и тематические проверки поступления и расходования
13. Следует при этом отметить, что контрольные полномочия Минфина Российской Федерации распространяются на финансовые средства только федерального
14. Финансовый контроль осуществляют все структурные подразделения Министерства финансов РФ соответственно их компетенции. Однако Минфин имеет в
15. Среди всего многообразия органов, осуществляющих финансовый контроль, выделяется Министерство финансов РФ, которое не только разрабатывает финансовую
16. Финансовый контроль осуществляю все структурные подразделения Минфина РФ. Так, органы казначейства призваны осуществлять государственную бюджетную политику,
18. Скачать презентацию

Слайд 2

Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) — федеральное министерство Российской Федерации,

обеспечивающее проведение единой финансовой политики, а также осуществляющее общее руководство в области организации финансов в Российской федерации.

Введение

Слайд 3

В соответствии с Положением о Министерстве финансов РФ утвержденным постановлением правительства

РФ от 30 июня 2004 г. № 329 Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учёта и отчётности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, противодействия легализации доходов полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Слайд 4

Основные задачи и функции Минфина.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов

в РФ, к его основным задачам относят:
· совершенствование бюджетной системы Российской Федерации, развитие бюджетного федерализма;
· разработка и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в Российской Федерации;
· концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Российской Федерации;
· разработка проекта федерального бюджета и обеспечение исполнения в установленном порядке федерального бюджета; составление отчета об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации;

Слайд 5

· разработка программ государственных заимствований и их реализация в установленном порядке

от имени Российской Федерации;
· управление государственным внутренним и внешним долгом Российской Федерации;
· разработка и реализация единой политики в сфере развития финансовых рынков в Российской Федерации;
· участие в разработке и проведении единой политики в сфере формирования и использования государственных ресурсов драгоценных металлов и драгоценных камней;
· разработка единой методологии составления бюджетов всех уровней и отчетов об их исполнении;
· осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля;
· обеспечение методологического руководства бухгалтерским учетом и отчетностью, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации аудитом в РФ.

Слайд 6

Функции Министерства финансов РФ соответствуют его положению как федерального органа по

управлению финансами страны. Они относятся к следующим областям:
- государственные финансы в целом— участие в комплексном анализе экономики страны и в работе по составлению долгосрочных и краткосрочных прогнозов их развития, определение потребностей государственных финансовых централизованных ресурсов, подготовка предложений о распределении этих ресурсов между федеральным бюджетом и государственными федеральными внебюджетными фондами;

Слайд 7

- государственный бюджет— организация работы по составлению и обеспечению исполнения федерального

бюджета, разработка предложений по нормативам отчислений от федеральных налогов, размерам дотаций и субвенций, выделяемых в бюджеты субъектов РФ, прогнозирование и составление консолидированного бюджета РФ;
- внебюджетные государственные федеральные фонды— подготовка предложений о создании и использовании целевых внебюджетных фондов, обеспечение финансового исполнения государственных федеральных внебюджетных фондов;

Слайд 8

- страхование— участие в работе по развитию и совершенствованию страховой

деятельности в стране;
- денежное обращение— разработка и осуществление мер по оптимизации товарно-денежных пропорций и сбалансированности денежных доходов и расходов населения, укреплению денежного обращения и покупательной способности рубля, подготовка предложений по улучшению состояния расчетов в народном хозяйстве, по основным направлениям денежно-кредитной политики РФ, обеспечение изготовления Гознаком денежных билетов и металлических монет;

Слайд 9

- государственный кредит— выпуск государственных внутренних займов РФ, согласование общего

объема и условий выпуска долговых обязательств субъектов РФ, заключение соглашений с Центральным банком РФ о предоставлении кредита на покрытие дефицита федерального бюджета и другие цели;
- финансовый рынок — разработка предложений по формированию финансового рынка, регулирование рынка ценных бумаг, регистрация выпуска ценных бумаг;
- организация учета и отчетности— анализ сводной бухгалтерской отчетности федеральных органов исполнительной власти, руководство бухгалтерским учетом и отчетностью предприятий, организаций и учреждений, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, установление порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности об исполнении федерального бюджета, смет расходов бюджетных учреждений и организаций, установление форм учета и отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ.

Слайд 10

- валютно-финансовые отношения— подготовка предложений по совершенствованию валютно-финансовых и кредитных

отношений с иностранными государствами и увеличению валютных ресурсов страны, участие в разработке финансовых условий договоров и соглашений с иностранными государствами, валютно-кредитной политики, предложений по использованию валютных средств, прогноза платежного баланса, формирование таможенной политики, организация работы по привлечению в экономику страны иностранных кредитных ресурсов, обслуживание государственного внешнего долга, участие в регулировании отпуска драгоценных металлов и камней;
- финансовый контроль— контроль за исполнением федерального бюджета и использованием средств государственных федеральных внебюджетных фондов, за использованием валютных средств, инвестиций, а также проведение аттестации по аудиту предприятий, объединений, организаций и учреждений, граждан, осуществляющих самостоятельную предпринимательскую деятельность, лицензирование аудита;

Слайд 11

Полномочия Минфина в осуществлении финансового контроля
Министерство финансов РФ занимает важнейшее место

в системе финансового контроля, оно не только разрабатывает финансовую политику страны, но и контролирует ее осуществление.
Минфин осуществляетфинансовый контрольза:
· целевым использованием федерального бюджета и средств государственных внебюджетных и целевых бюджетных фондов;
· поступлением доходов от имущества, находящегося в федеральной собственности;
· доходами от проведения лотерей, зарегистрированных в РФ;
· обеспечением платежеспособности страховщиков;
· формированием и сохранностью Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней в РФ;
· использованием и хранением драгоценных камней организациями и совершением сделок с ними;
· расходами, связанными с государственным внутренним и внешним долгом;
· качеством аудиторских проверок.

Слайд 12

В связи с этим Минфин России вправе проводить комплексные ревизии и

тематические проверки поступления и расходования средств федерального бюджета, внебюджетных фондов и других федеральных средств, проводить документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности по заданиям правоохранительных органов.
Для выполнения контрольных полномочий Минфин России имеет право запрашивать необходимые материалы по бюджетным и внебюджетным фондам и применятьмеры воздействияпо результатам контроля – при установлении фактов нецелевого использования взыскивать их с наложением штрафа; ограничивать, приостанавливать и прекращать финансирование организаций в случае нарушения финансовой дисциплины. Вместе с тем, Минфин уполномочен предоставлять отсрочки и рассрочки по налоговым платежам в федеральный бюджет.

Слайд 13

Следует при этом отметить, что контрольные полномочия Минфина Российской Федерации распространяются

на финансовые средства только федерального уровня. В тех случаях, когда проверяется деятельность исполнительных органов власти субъектов Федерации, его контрольные функции не должны выходить за эти рамки. Такой подход обусловлен принципом самостоятельности бюджетного устройства в Российской Федерации, самостоятельности финансовой деятельности субъектов Федерации и органов местного самоуправления в установленных законодательством пределах, их ответственностью за формирование и использование своих финансовых ресурсов.

Слайд 14

Финансовый контроль осуществляют все структурные подразделения Министерства финансов РФ соответственно их

компетенции. Однако Минфин имеет в своей структуре и специальные подразделения, предназначены именно для проведения финансового контроля: Департамент государственного финансового контроля и аудита, Департамент страхового надзора. В его ведении находятся Федеральное казначейство, Пробирная палата и др. органы.

Слайд 15

Среди всего многообразия органов, осуществляющих финансовый контроль, выделяется Министерство финансов РФ,

которое не только разрабатывает финансовую политику страны, но и контролирует ее осуществление.
Прежде всего, Минфин осуществляет контроль в процессе разработки федерального бюджета, контролирует поступление и расходование бюджетных средств и средств федеральных внебюджетных фондов, участвует в проведении валютного контроля, а также контролирует направление и использование государственных инвестиций.

Заключение

Слайд 16

Финансовый контроль осуществляю все структурные подразделения Минфина РФ. Так, органы казначейства

призваны осуществлять государственную бюджетную политику, управлять процессом исполнения федерального бюджета и др. полномочия; органы Государственного страхового надзора осуществляют контроль в страховой деятельности.
Минфин осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительно власти, органами исполнительной власти субъектов, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.