Місце та роль підрозділів внутрішньої безпеки в реформованій системі ОВС

Своєчасне, неупереджене інформування Міністра про реалії в ЦОВВ

Впровадження дієвої системи внутрішнього контролю

Прийняття акту на рівні законодавства

Прийняття акту Уряду

Нормативний акт «Про забезпечення підрозділів внутрішнього контролю та власної безпеки, діяльність яких координується та спрямовується КМУ через Міністра внутрішніх справ України»

Можливе утворення організаційно-аналітичного підрозділу

Негативні ризики

Підрозділи внутрішньої безпеки не підпорядковуються Міністрові

Формальні функції Міністра у даному напрямку

Мінімізація функцій підрозділу без права здійснення ОРД

Виникнення залежності від керівництва ЦОВВ

Державна міграційна служба

Варіант 1

Варіант 3

Варіант 2

Своєчасне, неупереджене інформування Міністра про реалії в ЦОВВ

Впровадження дієвої системи внутрішнього контролю

Державна міграційна служба

Слайд1

Департамент внутрішньої безпеки входить в кримінальну поліцію Національної поліції як окремий підрозділ

Прийняття Закону України «Про підрозділи внутрішньої безпеки МВС України» *

Підпорядкування виключно Голові Національної поліції

В МВС можливе створення уповноваженого підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції (відповідно до постанови КМУ від 04.09.2013 №706)

Слайд1

Слайд 2

* Альтернатива Закону України «Про органи внутрішніх справ»

Ризики: фінансова і матеріально-технічна залежність від керівництва територіальних підрозділів

Формальне призначення керівників УВБ, ВВБ в штат територіальних підрозділів Поліції

Формальне призначення керівників УВБ, ВВБ в штат територіальних підрозділів Поліції

Невизначеність і проблеми у фінансуванні територіальних УВБ, ВВБ

Відносна незалежність

Створення в Національній поліції окремого органу Департаменту внутрішньої безпеки (за аналогією з Кіберполіцією та Патрульною поліцією)

Створення в апараті Національної поліції Департаменту внутрішньої безпеки і на місцях окремих територіальних органів внутрішньої безпеки

Варіант 3

Механізм: Постанова КМУ

Апарат ДВБ і підрозділи на місцях повністю незалежні (окреме фінансування свої кадри юристи, матеріально-технічне забезпечення )

Вся вертикаль підпорядковується керівникові Національної поліції

Відсутній будь який вплив з боку керівників територіальних підрозділів так і керівників структурних підрозділів апарату Національної поліції

Повна незалежність

Механізм: Постанова КМУ

Регіональні підрозділи внутрішньої безпеки окремі юридичні особи

Ризики обмеження в правах керівництва ДВБ в правах (призначення на посади преміювання тощо)

Окреме фінансове та матеріально-технічне забезпечення

Незалежність від регіональних підрозділів поліції

Повна незалежність

Регіональні Головні Управління (Управління)
Національної поліції

Територіальні органи

Територіальні органи

Регіональні Головні Управління (Управління)
Національної поліції

Територіальні органи

Підрозділи внутрішньої безпеки Національної поліції

Територіальні органи
Кримінальна поліція

Пряме підпорядкування

Слайд 2