Обзор изменений законодательства и подзаконных актов в сфере закупок товаров, работ, услуг

и, соответственно, требования к представляемой участником декларации о соответствии таким требованиям

Изложен в новой редакции пункт 7 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ о контрактной системе в сфере закупок.
Установлены требования к участникам закупок об отсутствии у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 УК РФ (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

Установлено новое требование об участии в закупке только юридических лиц, которые в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не были привлечены к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение о имени юридического лица) (п. 7.1 ч. 31 Федерального закона № 44-ФЗ).

Заказчикам  при формировании документации о закупке необходимо учитывать указанные требования.

о закупке и в проекте контракта должен указываться 36 - значный идефикацион-ный код закупки

году для каждой закупки отдельно, за исключением  закупок, осуществляемых на основании пунктов 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе. В указанных случаях формируется общий (единый) код для всех закупок по каждому из перечисленных оснований закупок, без определения кода объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг (примечание: в разрядах 30-33 указывается значение «0»).

Порядок формирования идентификационного кода закупки утвержден приказом Минэкономразвития России от 29.06.2015 № 422

электронных аукционов осуществляются 6-ти электронных площадках
Распоряжением Правительства РФ от  04.12.2015 г. № 2488-р утверждено  6-ть юридических лиц:

Правительства РФ от 23.01.2015 № 36 "О порядке и сроках ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок" возможность подачи через ЕИС заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и окончательных предложений должна быть обеспечена Федеральным казначейством годом позже, чем это было предусмотрено ранее, т.е. не позднее 1 января 2018 года.
Заказчики же не вправе принимать заявки в форме электронных документов на участие в конкурсе, запросе предложений, запросе котировок, поданные участниками закупки без использования единой информационной системы.

Функционал ЕИС не доступен для подачи заявок участниками закупок в форме электронных документов

(работ, услуг) у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы

Внимание! В новой редакции Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1292, отсутствуют ограничения, предписывающие учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы поставлять ряд товаров, выполнять ряд работ, оказывать ряд услуг только для нужд уголовно-исполнительной системы, ФССП России, а также в рамках закупок, осуществляемых при размещении государственного оборонного заказа. Так, например, поставка компьютерного томографа, строительство открытого стадиона и т.д. может производится учреждением (предприятием) уголовно-исполнительной системы как единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций

Заказчик обязан применять типовые условия, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 № 1466 в случае, если в извещении о проведении закупки установлено соответствующее ч. 5 ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ требование.

Типовые условия предполагают, что контрагент заказчика должен привлечь субподрядчиков или соисполнителей из числа СМП, СОНКО в объеме не менее 5% от цены контракта.

в который исполнитель контракта обязан оплачивать товары, работы, услуги. Он составляет 30 дней с даты подписания исполнителем документа о приемке.

Внимание! Указанные типовые условия применяются при отсутствии типовых контрактов, предназначенных для закупки соответствующих товаров, работ, услуг (п. 17 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.07.2014 № 606).

меры в сфере государственных и муниципальных закупок

Необходимо исключить указанные антикризисные меры в сфере закупок из формируемых в 2017 году документаций о закупках, в том числе проектов контрактов.

заказчиками, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084

В реестр контактов дополнительно включается:
- цена контракта с указанием размера аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса);
- информация о цене за единицу товара, работы или услуги (в том числе цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги в случаях, указанных в пункте 2 статьи 42 Федерального закона № 44-ФЗ);
- копия документа о согласовании контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона Федерального закона № 44-ФЗ

Минэкономразвития России по согласованию с Минфином России предоставлено право утверждать Перечень товаров, при осуществлении закупки которых в реестр контрактов включаются их потребительские свойства, в том числе характеристики качества и иные характеристики объектов закупки, и состав таких характеристик. Информация о таких характеристиках объекта закупки  заказчик будет обязан предоставлять в  Реестр контрактов.

С 01 января 2017 г.

каждого подлежащего поставке лекарственного препарата указываются:
- наименование лекарственного средства (международное непатентованное, или группировочное, или химическое и торговое наименования),
- номер регистрационного удостоверения лекарственного препарата,
- наименование держателя или владельца регистрационного удостоверения лекарственного препарата,
- наименование производителя лекарственного препарата,
- лекарственная форма,
- дозировка,
- количество лекарственных форм во вторичной (потребительской) упаковке.

С 01 апреля 2017 г.

В реестр контактов дополнительно включается информация о гарантии качества товара, работы, услуги по контракту и сроке ее представления (при наличии).