Опыт организации местного самоуправления в США

Слайд 2

Каждый штат самостоятельно определяет систему, структуру, полномочия местных органов.

Каждый штат самостоятельно определяет систему, структуру, полномочия местных органов.

Слайд 3

Правовая база организации и деятельности местного самоуправления

Правовая база организации и деятельности местного самоуправления

Слайд 4

ШТАТ ЧАСТНЫЙ АКТ КОНКРЕТНЫЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОРГАН

ШТАТ

ЧАСТНЫЙ АКТ

КОНКРЕТНЫЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОРГАН

Слайд 5

Слайд 6

HOME RULE ПРАВО: разрабатывать, принимать и вносить поправки в свою хартию

HOME RULE

ПРАВО:
разрабатывать, принимать и вносить поправки в свою хартию самоуправления;
осуществлять

все полномочия местного самоуправления, помимо ограничений, которые могут быть установлены конституцией штата или обычным законом.
Слайд 7

Слайд 8

По мнению Национальной Муниципальной Лиги, легислатура штата (законодательный орган штата) должна

По мнению Национальной Муниципальной Лиги, легислатура штата (законодательный орган штата) должна

решать 6 основных задач при формировании своего местного управления:
1) обеспечивать регистрацию местных единиц;
2) определять полномочия местных властей;
3) обеспечивать альтернативные формы для местного управления через общий закон и местные хартии;
4) предписывать способы изменения границ местного управления;
5) разрешать объединение соседствующих (смежных) местных единиц;
6) выносить постановления о роспуске или реорганизации.
Слайд 9

Dillon's Rule Осуществление только следующих полномочий и никаких других: во-первых, тех,

Dillon's Rule

Осуществление только следующих полномочий и никаких других:
во-первых, тех, которые предоставлены

законом в четко выраженных словах;
во-вторых, тех, которые необходимо и справедливо подразумеваются и присущи полномочиям, прямо предоставленным законом;
в-третьих, тех, которые существенно важны для достижения провозглашенных целей корпорации - не просто удобные, но необходимые.
Слайд 10

СИСТЕМА «СЛАБЫЙ МЭР - СИЛЬНЫЙ СОВЕТ»

СИСТЕМА «СЛАБЫЙ МЭР - СИЛЬНЫЙ СОВЕТ»

Слайд 11

«СИЛЬНЫЙ МЭР - СЛАБЫЙ СОВЕТ»

«СИЛЬНЫЙ МЭР - СЛАБЫЙ СОВЕТ»

Слайд 12

«СОВЕТ И УПРАВЛЯЮЩИЙ» УПРАВЛЯЮЩИЙ

«СОВЕТ И УПРАВЛЯЮЩИЙ»

УПРАВЛЯЮЩИЙ

Слайд 13

КОМИССИОННАЯ СИСТЕМА

КОМИССИОННАЯ СИСТЕМА