Порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации

Содержание

Слайд 2

Под перемещением через таможенную границу РФ товаров и (или) транспортных средств

Под перемещением через таможенную границу РФ товаров и (или) транспортных средств

понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, транспортировку через магистральные трубопроводы и линии электропередачи.
Слайд 3

При ввозе товаров (транспортных средств) на таможенную территорию РФ перемещение начинается

При ввозе товаров (транспортных средств) на таможенную территорию РФ перемещение начинается

с фактического пересечения таможенной границы РФ и завершается выпуском товаров.
Соответственно товар, находящийся в процессе таможенного оформления, рассматривается как перемещаемый через таможенную границу РФ.
При вывозе товаров (транспортных средств) с таможенной территории РФ перемещение начинается с момента подачи таможенной декларации или совершения иных действий, рассматриваемых как непосредственно направленные на вывоз товаров (транспортных средств) за пределы таможенной территории РФ, и завершается фактическим пересечением товарами (транспортными средствами) таможенной границы РФ (вывозом товаров).
Слайд 4

При перемещении товаров через таможенную границу возникает обязанность по уплате таможенных

При перемещении товаров через таможенную границу возникает обязанность по уплате таможенных

пошлин, налогов, сборов:
при ввозе товаров - с момента пересечения таможенной границы;
при вывозе товаров - с момента подачи таможенной декларации или совершения действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории РФ.
Товаром в целях таможенного законодательства является любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства.
Товар - это предмет таможенного оформления и таможенного контроля; объект обложения таможенными пошлинами, налогами.
Слайд 5

Важной таможенно-правовой характеристикой товаров является их подразделение на российские и иностранные.

Важной таможенно-правовой характеристикой товаров является их подразделение на российские и иностранные.


Российские товары - это товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ, т.е. свободном от ограничений прав собственности со стороны таможенного законодательства.
Критерии приобретения товарами статуса российских:
полное производство товаров на территории РФ;
выпуск товаров для свободного обращения на территории РФ;
изготовление в РФ товаров из товаров, полностью произведенных или выпущенных для свободного обращения на таможенной территории РФ.
Все товары, не отвечающие критериям российских, являются иностранными.
Слайд 6

В отличие от российских иностранные товары всегда находятся на таможенной территории

В отличие от российских иностранные товары всегда находятся на таможенной территории

РФ под таможенным контролем.
Не относятся к товарам транспортные средства, используемые для международных перевозок пассажиров и грузов.
Однако если целью перемещения транспортного средства являются его купля-продажа, обмен (бартер), дарение, обеспечение нормальной работы представительств зарубежных компаний, находящихся на территории РФ, то оно подпадает под понятие товара.
Слайд 7

Совершать действия по ввозу или вывозу товаров могут как юридические, так

Совершать действия по ввозу или вывозу товаров могут как юридические, так

и физические лица.
Российские лица - это юридические лица с местом нахождения в Российской Федерации, созданные в соответствии с законодательством РФ, и (или) физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя и постоянно проживающие в Российской Федерации.
Иностранные лица - это лица, не являющиеся российскими лицами.
При ввозе товаров в РФ с территории государства, не являющегося членом ТС, перевозчик обязан:
1) доставить товары в место прибытия;
2) предъявить товары таможенному органу;
3) представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 ТК ТС;
4) представить сертификаты, разрешения, лицензии или иные документы, подтверждающие соблюдение установленных запретов и ограничений, если в соответствии с таможенным законодательством ТС или законодательством РФ такие документы подлежат представлению таможенному органу в месте прибытия;
5) совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, согласно таможенному законодательству ТС и законодательству РФ о таможенном деле.
Слайд 8

равное право всех лиц на ввоз и вывоз товаров и транспортных

равное право всех лиц на ввоз и вывоз товаров и транспортных

средств;
запреты и ограничения при перемещении товаров через таможенную границу;
обязательность таможенного оформления и таможенного контроля;
принцип определенности места и времени пересечения таможенной границы;
пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами;
предоставление гарантий надлежащего осуществления обязанностей.

Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств

Слайд 9

Классификация товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД)

Классификация товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД)

Слайд 10

это общероссийский классификатор товаров, основанный на принципах гармонизированной системы описания и

это общероссийский классификатор товаров, основанный на принципах гармонизированной системы описания и

кодирования товаров - товарном классификаторе, принятом в международной практике в качестве товароведческой составляющей, предназначенной для формирования таможенных тарифов и статистики внешней торговли.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД)

Слайд 11

Основной функцией товарной номенклатуры, является ее применение для осуществления мер таможенно-тарифного

Основной функцией товарной номенклатуры, является ее применение для осуществления мер таможенно-тарифного

и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов ВЭД, а также ведение таможенной статистики.
Слайд 12

Гармонизированная система описания и кодирования товаров установлена комитетом Всемирной таможенной организации

Гармонизированная система описания и кодирования товаров установлена комитетом Всемирной таможенной организации

(Брюссель).
В Российской Федерации данная конвенция вступила в силу 1 января 1997 г., а ТН ВЭД имеет статус Федерального закона и ее применение способствует установлению юридических фактов, влекущих образование правовых последствий.
Внешне ТН ВЭД представляет собой определенным образом сформированный перечень товаров, в котором содержится описание всех видов движущихся товаров, разбитых в зависимости от их вида на соответствующие группы и подгруппы независимо от страны происхождения.
Слайд 13

Каждому товару присвоен десятизначный код. В ТН ВЭД есть разделы, группы,

Каждому товару присвоен десятизначный код.
В ТН ВЭД есть разделы, группы,

позиции, субпозиции, подсубпозиции.
Всего она включает в себя 21 раздел, 97 групп, 1241 позицию.
При этом разделы и подразделы обозначают римскими цифрами, а товарные группы, позиции и субпозиции - арабскими.
В Едином таможенном тарифе (ЕТТ) Таможенного союза код товара в составе Товарной номенклатуры обозначается десятизначной позицией.
Первые шесть цифр классификационного кода Товарной номенклатуры обозначают код товара по международной Гармонизированной системе, вместе с седьмым и восьмым знаками они образуют код товара по Комбинированной номенклатуре Европейского экономического сообщества.
Остальные цифровые значения предназначены для возможной детализации тех или иных товарных позиций в интересах стран - участниц ТС.
Слайд 14

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.
В случае выявления неверной классификации

товаров таможенный орган самостоятельно выполняет классификацию товаров и принимает решение по ее проведению.
Слайд 15

Таможенный контроль

Таможенный контроль

Слайд 16

Таможенный контроль представляет собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том

Таможенный контроль

представляет собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том

числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства ТС и законодательства государств - членов ТС, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.
Слайд 17

Согласно п. 2 ст. 95 ТК ТС, таможенный контроль проводится должностными

Согласно п. 2 ст. 95 ТК ТС, таможенный контроль проводится должностными

лицами таможенных органов в отношении:
товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС;
таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством ТС;
деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур;
лиц, пересекающих таможенную границу.
Слайд 18

Формы таможенного контроля проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей;

Формы таможенного контроля

проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей;
устный опрос;
получение

пояснений;
таможенное наблюдение;
таможенный осмотр товаров и транспортных средств;
таможенный досмотр товаров и транспортных средств;
личный досмотр;
проверка маркировки товаров специальными марками и наличия на них идентификационных знаков;
осмотр помещений и территорий;
таможенная проверка.
Слайд 19

В соответствии со ст. 105 ТК ТС Таможенному досмотру не подлежит

В соответствии со ст. 105 ТК ТС

Таможенному досмотру не подлежит

личный багаж Президента РФ и следующих вместе с ним членов его семьи, членов Совета Федерации Федерального Собрания, депутатов Государственной Думы, судей при условии, что они пересекают Государственную границу РФ в связи с исполнением своих депутатских или служебных обязанностей.
Освобождаются от таможенного досмотра иностранные военные корабли (суда), боевые воздушные суда и военная техника, следующая своим ходом.
Руководитель ФТС России или лицо, его замещающее, вправе освобождать отдельных лиц, отдельные товары и транспортные средства от определенных форм таможенного контроля в случаях, когда это связано с обеспечением безопасности РФ.
Слайд 20

Для целей защиты своих прав, правообладатель или его представитель подают в

Для целей защиты своих прав, правообладатель или его представитель подают в

ФТС России заявление о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных.
Контрафактные товары - это товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности:
объекты авторского права,
объекты смежных прав,
товарные знаки,
знаки обслуживания,
наименования мест происхождения товаров,
изготовленные и распространяемые с нарушением требований законодательства РФ об авторском праве и смежных правах.
К заявлению прилагаются документы (заверенные копии), подтверждающие сведения, указанные в заявлении.
Слайд 21

Таможенная процедура это процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих в

Таможенная процедура

это процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих в

себя порядок применения в отношении товаров и ТС, налогов, запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и ТС для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории РФ либо за ее пределами.
Слайд 22

Виды таможенных процедур (ст. 202 ТК ТС ): 1) выпуск для

Виды таможенных процедур (ст. 202 ТК ТС ):

1) выпуск для внутреннего

потребления;
2) экспорт;
3) таможенный транзит;
4) таможенный склад;
5) переработка на таможенной территории;
6) переработка вне таможенной территории;
7) переработка для внутреннего потребления;
8) временный ввоз (допуск);
9) временный вывоз;
10) реимпорт;
11) реэкспорт;
12) беспошлинная торговля;
13) уничтожение;
14) отказ в пользу государства;
15) свободная таможенная зона;
16) свободный склад;
17) специальная таможенная процедура.
Слайд 23

Сущность таможенных процедур состоит в том, что в них отражены условия

Сущность таможенных процедур состоит в том, что в них отражены условия

и формальности, которые должны соблюдаться в отношении товаров, помещенных под соответствующую процедуру.
С помощью таможенных процедур определяются:
конкретный порядок перемещения товаров через таможенную границу РФ в зависимости от их;
условия нахождения и использования товаров на (вне) таможенной территории РФ;
права и обязанности лица, выбравшего ту или иную таможенную процедуру;
в некоторых случаях требования к товарам и правовому статусу лица, перемещающего их через таможенную границу РФ.
Слайд 24

Условия применения таможенной процедуры 1) обязательность заявления таможенной процедуры; 2) право

Условия применения таможенной процедуры

1) обязательность заявления таможенной процедуры;
2) право выбора любой таможенной процедуры;
3) обязательность

соблюдения запретов и ограничений при помещении товаров под таможенную процедуру;
4) обязательность соблюдения разрешительного порядка выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой;
5) обязательность соблюдения условий и требований избранной таможенной процедуры, в соответствии с которой товар был выпущен;
6) право изменения выбранной таможенной процедуры на иную в соответствии с ТК ТС;
7) обязательность приостановления действия таможенной процедуры при изменении статуса товара.
Слайд 25

Начало действия таможенной процедуры при ввозе товаров - момент пересечения таможенной

Начало действия таможенной процедуры при ввозе товаров - момент пересечения таможенной

границы РФ.
При вывозе товаров таможенная процедура начинает действовать с начала таможенного оформления, с момента их размещения в зоне таможенного контроля.
Слайд 26

Виды таможенных платежей и их характеристика ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ

Виды таможенных платежей и их характеристика

ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ

Слайд 27

К таможенным платежам в соответствии со ст. 70 ТК ТС относятся:

К таможенным платежам в соответствии со ст. 70 ТК ТС относятся:

ввозная

таможенная пошлина;
вывозная таможенная пошлина;
НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ;
акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ;
таможенные сборы.
Слайд 28

Общие особенности, присущие всем видам таможенных платежей: 1. Обязательность их уплаты

Общие особенности, присущие всем видам таможенных платежей:

1. Обязательность их уплаты возникает

при перемещении товаров.
2. Порядок расчета размеров сумм таможенных платежей, формы их уплаты, порядок взимания установлены законодательством РФ.
3. Обеспечение уплаты таможенных платежей предусмотрено государственными формами принуждения.
4. Нарушение порядка уплаты таможенных платежей влечет административную или уголовную ответственность.
5. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика.
Слайд 29

Таможенные сборы Это обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими

Таможенные сборы

Это обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий,

связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, а также за совершение иных действий, установленных ТК ТС и (или) законодательством государств - членов ТС.
Перечень таможенных сборов содержится в Законе о таможенном регулировании. К ним относятся:
- таможенные сборы за таможенные операции;
- таможенные сборы за таможенное сопровождение;
- таможенные сборы за хранение.
Слайд 30

Таможенные сборы уплачиваются: 1) за таможенные операции - при декларировании товаров,

Таможенные сборы уплачиваются:

1) за таможенные операции - при декларировании товаров, в том числе

при подаче в таможенный орган неполной таможенной декларации, периодической таможенной декларации, временной таможенной декларации, полной таможенной декларации;
2) таможенное сопровождение - при сопровождении транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
3) хранение - при хранении товаров на складе временного хранения таможенного органа.
Слайд 31

Ставки сбора за таможенные операции

Ставки сбора за таможенные операции

Слайд 32

Ставки таможенных сборов за таможенные операции устанавливаются Правительством РФ. Размер ставок

Ставки таможенных сборов за таможенные операции устанавливаются Правительством РФ.
Размер ставок сборов

за таможенные операции определяется постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. "О ставках таможенных сборов за таможенные операции" (в ред. от 20 декабря 2010 г.).
Размер таможенных сборов за таможенные операции ограничивается примерной стоимостью услуг таможенных органов и не может превышать 100 000 руб.
При вывозе из РФ товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами таможенные сборы за таможенные операции независимо от таможенной процедуры, под которую помещаются вывозимые товары, уплачиваются по ставке 1 000 руб. при условии, что в одной таможенной декларации декларируются только товары, не облагаемые вывозными таможенными пошлинами.
Слайд 33

Таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении: 1) ввозимых

Таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении:

1) ввозимых в

РФ и вывозимых из РФ товаров, относящихся к безвозмездной помощи (содействию);
2) товаров, ввозимых в РФ и вывозимых из РФ дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, а также в отношении товаров, предназначенных для личного пользования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами РФ;
3) культурных ценностей, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или таможенную процедуру временного вывоза российскими государственными или муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственными хранилищами культурных ценностей в целях их экспонирования;
4) товаров, ввозимых в РФ и вывозимых из РФ в целях демонстрации при проведении выставочно-конгрессных мероприятий с иностранным участием, авиационно-космических салонов и иных подобных мероприятий по решению Правительства РФ;
Слайд 34

Таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении: 5) наличной

Таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении:

5) наличной валюты

государств - членов ТС, за исключением памятных монет;
6) товаров, ввозимых в РФ или вывозимых из РФ в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро по курсу Банка России, действующему на момент регистрации таможенным органом таможенной декларации;
7) товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита;
8) бланков книжек МДП, перемещаемых между Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков России и Международным союзом автомобильного транспорта, а также бланков карнетов АТА или их частей, предназначенных для выдачи на таможенной территории ТС;
9) акцизных марок, ввозимых в РФ и вывозимых из РФ;
Слайд 35

Таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении: 10) товаров,

Таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении:

10) товаров, перемещаемых

физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, в отношении которых предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;
11) товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, за исключением случаев, когда декларирование указанных товаров осуществляется путем подачи отдельной таможенной декларации;
12) товаров, ввозимых в РФ и вывозимых из РФ в качестве припасов;
13) товаров, помещаемых под специальные таможенные процедуры, в том числе при помещении товаров под процедуры, необходимые для завершения специальных процедур;
14) отходов (остатков), образовавшихся в результате уничтожения иностранных товаров в соответствии с таможенной процедурой уничтожения, в отношении которых не подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;
Слайд 36

Таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении: 15) товаров,

Таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении:

15) товаров, которые

оказались уничтожены, безвозвратно утеряны либо повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы и помещены под таможенную процедуру уничтожения;
16) товаров, прибывших на территорию РФ, находящихся в месте прибытия либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от места прибытия, не помещенных под какую-либо таможенную процедуру, помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта и убывающих с территории РФ;
17) товаров, временно ввозимых в РФ с применением карнетов АТА, в случае соблюдения условий временного ввоза товаров с применением карнетов АТА и при их обратном вывозе из РФ, а также в отношении товаров, временно вывозимых из РФс применением карнетов АТА, в случае соблюдения условий временного вывоза товаров с применением карнетов АТА и при их обратном ввозе в РФ;
18) запасных частей и оборудования, которые ввозятся в Российскую Федерацию и вывозятся из Российской Федерации одновременно с транспортным средством в соответствии со ст. 349 ТК ТС;
Слайд 37

Таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении: 19) транспортных

Таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении:

19) транспортных средств

международных перевозок, в том числе выпущенных на территории РФ в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) или таможенной процедурой свободной таможенной зоны и в дальнейшем используемых в качестве транспортных средств международных перевозок;
20) профессионального оборудования, которое используется для целей производства и выпуска средств массовой информации, помещаемого под таможенную процедуру временного вывоза, а также при завершении таможенной процедуры временного вывоза помещением товаров под таможенную процедуру реимпорта;
21) товаров, предназначенных для проведения киносъемок, представлений, спектаклей и подобных мероприятий, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или таможенную процедуру временного вывоза;
22) товаров, предназначенных для спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий или тренировок, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или таможенную процедуру временного вывоза;