Профессионально-этический стандарт антикоррупционного поведения сотрудника

(от. лат. corruptio - подкуп) - прямое использование должностным лицом своего служебного положения в целях личного обогащения.

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г.
N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

взятки, получение взятки; в) злоупотребление полномочиями; г) коммерческий подкуп; д) незаконное использование должностного положения

в целях получения выгоды в виде:

а) денег; б) ценностей; в) имущества или услуг имущественного характера; г) имущественных прав для себя или для третьих лиц; д) незаконное предоставление такой выгоды должостному лицу другими физическими лицами.

на выполнение государственных функций, используют своё служебное положение, статус и авторитет занимаемой должности в корыстных целях для личного обогащения или в групповых интересах.

экономику, социальную сферу, политику.

1) Нарушает механизм рыночной конкуренции, способствует возникновению монополистических тенденций в экономике, снижению эффективности ее функционирования и дискредитации идей свободной конкуренции.

2) Влечет за собой неэффективное распределение средств государственного бюджета, препятствуя эффективной реализации правительственных программ.

счет остальных членов общества.

4) Способствует повышению цен на товары и услуги за счет так называемых коррупционных «накладных расходов».

5) Обеспечивает благоприятные условия для формирования и развития организованной преступности и теневой экономики, что приводит к снижению налоговых поступлений в государственный бюджет, оттоку капитала за рубеж и затрудняет возможность государства эффективно выполнять свои: а) экономические; б) политические; в) социальные функции.

морали и поведения. Это приводит к тому, что мерой всего становятся деньги, независимо от способов их получения. Происходит девальвация социальных регуляторов поведения людей: норм морали, права, религии, общественного мнения и др.

2) Коррупция способствует несправедливому перераспределению жизненных благ в пользу узких олигархических групп, что приводит к резкому возрастанию имущественного неравенства, обнищанию значительной части общества и возрастанию социальной напряженности.

граждан перед властью и перед преступностью.

Последствия в политической сфере

1) Коррупция смещает цель политики от общенациональных интересов к властвованию олигархических группировок.

2) Коррумпированные субъекты, прячущие свой капитал за рубежом, превращаются в "пятую колонну" и предают интересы национальной безопасности страны.

и экономической изоляции.

4) Коррупция снижает доверие общества к власти, вызывает разочарование в ценностях демократии и может способствовать переходу к другой, более жесткой форме государственного устройства - диктатуре.

Негативные последствия порождают серьезную угрозу интересам национальной безопасности страны.

антикоррупционного поведения является:

Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих

Одобрен решением президиума Совета
при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г.

по ее профилактике;

2) уведомлять представителя нанимателя, прокуратуру или другие гос. органы в случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

3) при исполнении должностных обязанностей
не допускать личную заинтересованность, которая
приводит или может привести к конфликту интересов.

корыстной заинтересованностью, которое может причинить моральный вред сотруднику.

Личная корыстная заинтересованность -

возможность получения любой формы выгоды для сотрудника или иных лиц, с которыми он связан служебными или неформальными отношениями.

возникшем конфликте интересов или об угрозе его возникновения;
во-вторых, прекратить сомнительные, компрометирующие межличностные отношения;
в-третьих, отказаться от возможной ненадлежащей выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

: а) норм;
б) ограничений;
в) запретов,
установленных для сотрудника ОВД законодательством Российской Федерации.

Необходимость формирования навыков антикоррупционного поведения предусматривает сознательное возложение на себя моральных обязательств, ограничений и запретов.

также через аффилированных лиц в какой-либо коммерческой организации;
2) выстраивать отношения личной заинтересованности с лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью;
3) составлять протекцию, оказывать поддержку субъектам предпринимательской деятельности в личных, корыстных интересах;

получения ненадлежащей выгоды, пользуясь своим служебным положением;
6) проявлять заинтересованность в спорах физических лиц, хозяйствующих субъектов вне рамок, установленных законом;
7) обращаться к коллегам с просьбами, нарушающими установленный порядок предварительного следствия, дознания, административного производства, рассмотрения жалоб и заявлений, способными оказать влияние
на служебное решение.

опасного поведения руководителя

а) протекционизм;
б) фаворитизм;
в) непотизм (кумовство);
г) злоупотребление служебным
положением.

землячества, личной преданности, приятельских отношений с целью получения корыстной выгоды.

Фаворитизм - демонстративное приближение к себе своих любимцев;
- показное делегировании им тех или иных полномочий, не соответствующих статусу;
- незаслуженное выдвижении их по службе и поощрении, награждении;
- необоснованное предоставлении им доступа к материальным и нематериальным ресурсам.

на должности
осуществляется по признакам:
а) религиозной;
б) кастовой;
в) родовой принадлежности;
г) личной преданности руководителю.

Злоупотребление властью - умышленное использование должностных полномочий вопреки интересам служебного долга, исходя из корыстной личной заинтересованности.

качеств кандидатов для назначения на должности руководящего состава, учёт соблюдения ими профессионально-этических правил и норм по прежнему месту службы;

2) формирование у руководителей личной ответственности
за состояние служебной дисциплины, законности и антикоррупционной готовности личного состава;

3) предупреждение и своевременное разрешение этических конфликтов, этической неопределённости, вызванных двойными моральными стандартами или двусмысленностью трактовки приказов, распоряжений.

службы;
4) верность служебному долгу.

factor – делающий, производящий) – причина, движущая сила совершающегося процесса или одно из основных его условий.

Моральный фактор – это мера проявления нравственных сил личности, коллектива, социальной общности при выполнении ими
каких-либо задач.

Мера, т.е. диалектическое единство количественных и качественных показателей человека, коллектива, их нравственного состояния,
моральной культуры, нравственного воспитания.

сил ОВД, какого-либо подразделения или отдельного сотрудника при выполнении поставленных задач в конкретных условиях.

При этом могут возникнуть:

а) этический конфликт ;

б) этическая неопределённость.

Этический конфликт - ситуация, когда возникает противоречие между нормами профессиональной этики и обстоятельствами, сложившимися в процессе служебной деятельности.

принципам и нормам профессиональной этики.

Причины, порождающие проблемную ситуацию:

а) соблазн любыми средствами достичь корыстного интереса;
б) личные отношения (семейные, бытовые), влияющие на служебную деятельность;
в) воздействие, оказываемое другими лицами в корыстных целях посредством форм морального и физического давления;
г) просьбы (требованиями) иных лиц, направленные на то, чтобы сотрудник действовал, нарушая свои должностные обязанности.

соответствии с должностными обязанностями, принципами и нормами профессиональной этики;
б) избегать ситуаций, провоцирующих причинение вреда своей репутации, авторитету органов внутренних дел;
в) доложить об обстоятельствах конфликта (неопределённости) непосредственному начальнику;
г) обратиться в комиссию по служебной дисциплине и профессиональной этике в случае, если руководитель не может разрешить проблему либо сам вовлечён в ситуацию этического конфликта или этической неопределённости.

каждого сотрудника сформирован качественный моральный потенциал.

Потенциал (от лат. возможность, мощность) - степень мощности, скрытых возможностей в каком –либо отношении.

Профессионально-нравственный потенциал служебного коллектива -

это степень способности сотрудников противостоять преступности, коррупции, достойно преодолевать повседневные трудности и негативное воздействие факторов, ослабляющих чувство долга, ответственности, чести, профессионального и человеческого достоинства.

повышению ее морального авторитета
в обществе;
в) сплоченности коллектива;
г) профессиональному росту сотрудников;
д) успешному решению служебных задач;
е) удовлетворенности своим трудом.

3) устойчивые обычаи, традиции, нравы коллектива;
4) правильный подбор кадров по профессиональной пригодности и моральной совместимости;
5) стиль деятельности руководителя и взаимодействие в коллективе официальных и неофициальных структур;
6) методы воспитательно-нравственного характера;
7) мобилизация на совместное выполнение служебных задач и коллективная ответственность за их успех.

- залог здорового морального климата в коллективе и успешного выполнения оперативно-служебных задач любой сложности.

2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», в служебных коллективах создаются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

предусмотренных федеральными законами,
к нему применяются меры юридической ответственности.