Расторжение служебного контракта по инициативе нанимателя

служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы предусмотрены статьей 37 Федерального закона.

соответствии с медицинским заключением
Увольнение гражданского служащего возможно только при наличии медицинского заключения, из которого следует, что гражданскому служащему дальнейшее замещение данной должности противопоказано по состоянию здоровья. Увольнение допускается, если невозможно перевести гражданского служащего с его согласия на иную должность гражданской службы.
В данном случае гражданскому служащему должны быть предложены для замещения все вакантные должности гражданской службы в данном государственном органе, которые гражданский служащий может заместить в соответствии с уровнем своей квалификации и состоянием здоровья.

результатами аттестации
Увольнение гражданского служащего допускается, если представитель нанимателя считает, что у гражданского служащего недостаточная квалификация для замещения данной должности и это подтверждено результатами аттестации.
Гражданский служащий не может быть уволен непосредственно по результатам аттестации. Такое увольнение допускается только при отказе гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования или перевода на другую должность. Если невозможно перевести гражданского служащего с его согласия на иную должность, то закон обязывает представителя нанимателя предложить данному гражданскому служащему иные должности, которые гражданский служащий может заместить в соответствии с уровнем своей квалификации.
При письменном отказе гражданского служащего от замещения предлагаемых должностей либо при отсутствии в государственном органе таких подходящих для замещения вакантных должностей гражданский служащий увольняется с гражданской службы

и запретов

утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
Увольнение по этой статье применяется представителем нанимателя на основании доклада о результатах служебной проверки, проведенной подразделением по вопросам государственной службы и кадров соответствующего государственного органа с участием юридического (правового) подразделения и выборного профсоюзного органа.

имеет дисциплинарное взыскание

Увольнение гражданского служащего по указанному пункту допускается, если гражданским служащим:
допущено неоднократное неисполнение должностных обязанностей (два и более раза с учетом того неисполнения, за которое у гражданского служащего имеется не снятое дисциплинарное взыскание);
данное неисполнение должностных обязанностей допущено без уважительных причин;
гражданский служащий имеет не снятое решения об увольнении по данному основанию дисциплинарное взыскание.
Для принятия решения о наложении на гражданского служащего дисциплинарного взыскания необходимо провести действия с оформлением следующих документов:
Необходимо удостоверить факт неисполнения должностных обязанностей (на имя представителя нанимателя составить служебную записку или акт подписанный гражданскими служащими, которые в силу своих должностных обязанностей могут удостоверить не выполнение гражданским служащим данного ему поручения)
От гражданского служащего необходимо потребовать объяснение по факту неисполнения должностных обязанностей. В случае отказа составляется соответствующий акт. Руководствуясь ст. 193 ТК РФ письменное объяснение должно быть дано в течение двух рабочих дней.
По факту неисполнения гражданским служащим должностных обязанностей проводится служебная проверка в порядке, предусмотренном статьей 59 Федерального закона, по результатам которой составляется письменное заключение

имеет дисциплинарное взыскание

При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.
Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.
При наличии второго факта неисполнения гражданским служащим должностных обязанностей, если дисциплинарное взыскание по первому факту еще не снято, является основанием для увольнения гражданского служащего по данному пункту.

месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного дня)
Увольнение гражданского служащего по указанному пункту допускается, если гражданским служащим:
допущено отсутствие на служебном месте более четырех часов подряд в течение служебного дня;
данное отсутствие допущено без уважительных причин;

состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения
В случае обнаружения гражданского служащего на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения представитель нанимателя должен предпринять следующие действия:
отстранить гражданского служащего от замещаемой должности. Данное отстранение должно быть оформлено приказом государственного органа (по результатам рассмотрения докладной записки непосредственного руководителя гражданского служащего);
предложить гражданскому служащему проехать на медицинское освидетельствование к наркологу. В случае отказа составить об этом акт;
комиссионно составить акт о том, что гражданский служащий находится в состоянии опьянения, с максимально подробным описанием симптомов данного состояния опьянения. Данный акт желательно подписать не менее 3 работникам государственного органа;
на следующий день затребовать у гражданского служащего письменные объяснения по данному факту;
провести по данному факту служебную проверку.

и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;
Для решения вопроса об увольнении гражданского служащего по данному основанию необходимо:
установление факта разглашения гражданским служащим сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебную информацию.
данные сведения стали известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей. Соответственно, если гражданский служащий разгласил, например, персональные данные другого гражданского служащего, которые стали ему известны не в связи с исполнением им должностных обязанностей, он не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (уволен) по данному пункту.

хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях
Увольнение гражданского служащего по указанному основанию возможно только после вступления в законную силу приговора суда или постановления органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях

охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на службе, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий
Факт такого нарушения должен быть установлен надлежащим образом. По данному факту должны быть затребованы у гражданского служащего письменные объяснения, а также проведена служебная проверка,

денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя. Гражданские служащие могут быть уволены только при одновременном наличии всех перечисленных в данном пункте условий
гражданский служащий должен непосредственно обслуживать денежные или материальные ценности (должен быть заключен договор о полной материальной ответственности)
гражданский служащий должен совершить действия нарушающие его должностные обязанности
виновные действия дают основания для утраты доверия к гражданскому служащему со стороны представителя нанимателя (основания для утраты доверия возникают при совершении виновных действий умышленного характера)
По факту совершения виновных действий должны быть затребованы письменные объяснения, а также проведена служебная проверка.

гражданской службы категории «руководители», необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу государственного органа4
Решение вопроса о том, являлось ли решение гражданского служащего, повлекшее за собой ущерб, необоснованным, находится в компетенции представителя нанимателя.
Поданному факту у гражданского служащего должны быть затребованы письменные объяснения, а также проведена служебная проверка

гражданской службы категории «руководители», своих должностных обязанностей, повлекшее за собой причинение вреда государственному органу и (или) нарушение законодательства Российской Федерации
Необходимо одновременное наличие следующих условий:
нарушение гражданским служащим своих должностных обязанностей должно быть грубым (решение о том, является нарушение грубым грубым или нет, законодательством отнесено к компетенции представителя нанимателя)
нарушение должно повлечь за собой причинение вреда государственному органу и (или) нарушение законодательства Российской Федерации.
По факту грубого нарушения должностных обязанностей у гражданского служащего требуется письменное объяснение, а также проводится служебная проверка.

нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта
Поступающий на гражданскую службу, предъявляет представителю нанимателя при заключении служебного контракта собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы, паспорт, трудовую книжку, документ об образовании и др.
Если гражданский служащий предоставил подложные документы или заведомо ложные сведения, то служебный контракт с ним расторгается по данному основанию.
По факту предоставления ложных сведений у гражданского служащего должно быть затребовано письменное объяснение, а также проведена служебная проверка.

сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей требует допуска к таким сведениям;
Гражданский служащий может быть уволен по данному основанию, если, во-первых, прекращен его допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, и, во-вторых, исполнение должностных обязанностей по замещаемой им должности требует допуска к таким сведениям.
Допуск гражданского служащего к государственной тайне может быть прекращен в случаях:
расторжения с ним трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий;
однократного нарушения им обязательств предусмотренных трудовым договором, связанных с защитой государственной тайны;
возникновения таких обстоятельств, являющихся основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне, как:
а) признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;
б) наличие у него медицинских противопоказаний;
в) выявление действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;
д) уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных;

должны присутствовать следующие условия и выполнены следующие требования законодательства:
Должно иметь место реальное сокращение должности гражданской службы, замещаемой гражданским служащим. Данное сокращение должности оформляется приказом государственного органа о сокращении данной должности с определенной даты;
Гражданский служащий должен быть предупрежден представителем нанимателя в письменной форме не менее чем за 2 месяца о предстоящем сокращении замещаемой им должности.
Представитель нанимателя с письменного согласия гражданского служащего вправе расторгнуть с ним служебный контракт до истечения указанного двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере сохраняемого денежного содержания, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении;
Представитель нанимателя обязан предложить гражданскому служащему для замещения вакантную должность в этом государственном органе;