БЮДЖЕТ И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ

Содержание

Слайд 2

Бюджет представляет собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных

Бюджет представляет собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных

для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления[1].
[1] Бюджетный Кодекс РФ. – Ст.6.
Слайд 3

Бюджет –это финансовая категория Денежные отношения. Перераспределительный характер Формирование и использование денежных фондов.

Бюджет –это финансовая категория
Денежные отношения.
Перераспределительный характер
Формирование и использование денежных

фондов.
Слайд 4

ПРИЗНАКИ БЮДЖЕТА Экономический признак. С этой точки зрения, бюджет – денежные

ПРИЗНАКИ БЮДЖЕТА

Экономический признак.
С этой точки зрения, бюджет – денежные отношения,

возникающие между государством, субъектами хозяйствования и гражданами по поводу формирования и использования централизованного денежного фонда государства и местного самоуправления
Организационный признак.
Бюджет организован как смета доходов и расходов
государства и местного самоуправления на
определенный период.
Слайд 5

Нормативный признак. Бюджет – основной финансовый план государства на определенный период

Нормативный признак.
Бюджет – основной финансовый план государства на определенный период

(как правило, на три года). Бюджет имеет силу закона, т.е. является юридическим документом.
Материальный признак.
Бюджет – совокупность денежных средств, денежный фонд, государственная казна, за счет которых осуществляется финансовое обеспечение реализации функций государства.
Регулирующий признак.
Бюджет является инструментом реализации государственной финансовой политики.
Слайд 6

Функции бюджета аккумулирующая распределительная регулирующая стимулирующая

Функции бюджета
аккумулирующая
распределительная
регулирующая
стимулирующая

Слайд 7

Бюджетная система Российской Федерации – это основанная на экономических отношениях и

Бюджетная система Российской Федерации – это основанная на экономических отношениях и

государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов[1]. [1] Бюджетный Кодекс РФ от 17.07.1998
Слайд 8

Бюджетная система РФ Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ

Бюджетная система РФ

Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ

Слайд 9

Федеральный бюджет и свод бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации

Федеральный бюджет и свод бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации

(без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами и за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) образуют консолидированный бюджет Российской Федерации.
Слайд 10

Принципы бюджетной системы единства бюджетной системы Российской Федерации; разграничения доходов, расходов

Принципы бюджетной системы

единства бюджетной системы Российской Федерации;
разграничения доходов, расходов и источников

финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
самостоятельности бюджетов;
равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;
сбалансированности бюджета;
результативности и эффективности бюджетных средств;
общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
прозрачности (открытости);
достоверности бюджета;
адресности и целевого характера бюджетных средств;
подведомственности расходов бюджетов;
единства кассы.
Слайд 11

Межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных

Межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных

правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.
Бюджетный федерализм как самостоятельное функционирование звеньев бюджетной системы и их взаимоотношения на основе конституционных бюджетных прав и полномочий.
Слайд 12

Основные принципы федеративного государства 1. Сочетание внешнего единства государства и внутреннего

Основные принципы федеративного государства

1. Сочетание внешнего единства государства и внутреннего разнообразия

территории.
2. Возможность государственного регулирования существующих региональных различий.
3. Возможность влияния со стороны населения на государственные решения.
4.Деятельность территорий не всегда соответствует интересам государства.
5. Вмешательство регионов в общегосударственные интересы.
Слайд 13

Для любой модели бюджетного федерализма характерны три главных условия ее эффективного

Для любой модели бюджетного федерализма характерны три главных условия ее

эффективного функционирования:
1) четкое разграничение полномочий между всеми уровнями власти по расходам,
2) наделение соответствующих уровней власти достаточными для реализации этих полномочий доходными источниками;
3) сглаживание вертикальных и горизонтальных дисбалансов доходов и расходов нижестоящих бюджетов, вызванных как объективными, так субъективными причинами, с помощью системы межбюджетных трансфертов.
Слайд 14

Модели бюджетного федерализма Децентрализованная признаются высокая степень финансовой независимости и самостоятельности бюджетов территорий.

Модели бюджетного федерализма
Децентрализованная

признаются высокая степень финансовой независимости и самостоятельности бюджетов территорий.


Слайд 15

Комбинированная (кооперативная) наличие и рациональ-ное сочетание всех трех главных состав-ляющих условий бюд-жетного федерализма

Комбинированная
(кооперативная)

наличие и рациональ-ное сочетание всех трех главных состав-ляющих условий бюд-жетного федерализма

Слайд 16

Централизованная усиление роли меж-бюджетных трансфер-тов из вышестоящих бюджетов нижесто-ящим для их регулиро-вания и бюджетного выравнивания террито-рий.

Централизованная

усиление роли меж-бюджетных трансфер-тов из вышестоящих бюджетов нижесто-ящим для их регулиро-вания

и бюджетного выравнивания террито-рий.
Слайд 17

Механизмы выравнивания Вертикальное выравнивание Долевое участие различных уровней власти в общегосударственных

Механизмы выравнивания

Вертикальное выравнивание

Долевое участие различных уровней власти в общегосударственных доходов.
Закрепление по

постоянной основе доходных источников.
Слайд 18

Горизонтальное выравнивание Предоставление межбюджетных трансфертов на основе единой методике ( налоговый

Горизонтальное выравнивание

Предоставление межбюджетных трансфертов на основе единой методике ( налоговый

потенциал, индекс бюджетных расходов).
Финансовый контроль за использованием средств.