Государственные и муниципальные финансы

Содержание

Слайд 2

Трехуровневая система государственных финансов

Трехуровневая система государственных финансов

Слайд 3

Виды государственных и муниципальных денежных фондов

Виды государственных и муниципальных денежных фондов

Слайд 4

Определения понятия «бюджет» Экономическое определение: совокупность отношений по поводу создания, распределения

Определения понятия «бюджет»

Экономическое определение: совокупность отношений по поводу создания, распределения и

использования централизованного фонда денежных средств
Законодательное определение: форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенного для финансового обеспечения задач и функций государства и органов местного самоуправления
Юридическое определение:
План образования и использования публичных финансов
Закон, принимаемый в особом порядке
Слайд 5

Виды бюджетов в РФ Федеральный Региональный Местный Консолидированный (свод всех бюджетов

Виды бюджетов в РФ

Федеральный
Региональный
Местный
Консолидированный (свод всех бюджетов на определенной территории)
Расширенный (свод

консолидированного бюджета и внебюджетных фондов)
Слайд 6

Структура бюджетного кодекса РФ Общие положения Бюджетная система РФ Бюджетное устройство

Структура бюджетного кодекса РФ

Общие положения
Бюджетная система РФ
Бюджетное устройство РФ
Доходы бюджетов
Расходы бюджетов
Сбалансированность

бюджетов
Бюджетный процесс в РФ
Участники бюджетного процесса
Составление проектов бюджетов
Рассмотрение и утверждение бюджетов
Исполнение бюджетов
Государственный и муниципальный финансовый контроль
Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Слайд 7

Структура бюджета Доходная часть Расходная часть Налоговые доходы Неналоговые доходы Безвозмездные

Структура бюджета

Доходная часть

Расходная часть

Налоговые доходы

Неналоговые доходы

Безвозмездные трансферты

Процентные расходы

Гос. расходы

Трансферты, бюджетные кредиты

Сальдо

бюджета (дефицит, профицит)
Слайд 8

Структура доходов федерального бюджета Данные Федерального казначейства на 01.11.13

Структура доходов федерального бюджета

Данные Федерального казначейства на 01.11.13

Слайд 9

Структура доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ Данные Федерального казначейства на 01.11.13

Структура доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ

Данные Федерального казначейства на 01.11.13

Слайд 10

Налоговые доходы консолидированного бюджета РФ

Налоговые доходы консолидированного бюджета РФ

Слайд 11

Распределение доходов расширенного бюджета по уровням бюджетной системы

Распределение доходов расширенного бюджета по уровням бюджетной системы

Слайд 12

Бюджетные расходы Расходные обязательства – обусловленные законом обязательства бюджетной системы перед

Бюджетные расходы

Расходные обязательства – обусловленные законом обязательства бюджетной системы перед экономическими

субъектами (ФЛ, ЮЛ, другие страны, прочие субъекты)
Бюджетные обязательства – материальное воплощение расходных обязательств, т.е. расходные обязательства, предусмотренные текущим бюджетом.
Публичные бюджетные обязательства – обязательства, которые должны быть исполнены в полном объеме (не подлежат секвестированию)
Слайд 13

Ограничения на бюджетные расходы

Ограничения на бюджетные расходы

Слайд 14

Структура расходов федерального бюджета

Структура расходов федерального бюджета

Слайд 15

Структура расходов консолидированных бюджетов субъектов

Структура расходов консолидированных бюджетов субъектов

Слайд 16

Структура расходов консолидированного бюджета РФ

Структура расходов консолидированного бюджета РФ

Слайд 17

Расходы бюджета по уровням бюджетной системы

Расходы бюджета по уровням бюджетной системы

Слайд 18

Суверенные фонды РФ

Суверенные фонды РФ

Слайд 19

3,7%ВВП Формирование суверенных фондов Нефтегазовые доходы Финансирование расходов бюджета Резервный фонд

3,7%ВВП

Формирование суверенных фондов

Нефтегазовые доходы

Финансирование расходов бюджета

Резервный фонд

ФНБ

До 10% ВВП

Оставшаяся

сумма
Слайд 20

Внутренние источники финансирования дефицита бюджета

Внутренние источники финансирования дефицита бюджета

Слайд 21

Внутренние источники финансирования дефицита бюджета

Внутренние источники финансирования дефицита бюджета

Слайд 22

Структура государственного долга РФ

Структура государственного долга РФ

Слайд 23

Динамика объемов внешнего долга

Динамика объемов внешнего долга

Слайд 24

Структура внешнего долга

Структура внешнего долга

Слайд 25

Динамика объемов внутреннего долга 01.02.2010 01.12.2013 01.04.2010 01.06.2010 01.08.2010 01.10.2010 01.12.2010

Динамика объемов внутреннего долга

01.02.2010

01.12.2013

01.04.2010

01.06.2010

01.08.2010

01.10.2010

01.12.2010

01.02.2011

01.04.2011

01.06.2011

01.08.2011

01.10.2011

01.12.2011

01.02.2012

01.04.2012

01.06.2012

01.08.2012

01.10.2012

01.12.2012

01.02.2013

01.04.2013

01.06.2013

01.08.2013

01.10.2013

Слайд 26

Межбюджетные отношения Бюджетный федерализм – распределение полномочий между федеральными, региональными и

Межбюджетные отношения

Бюджетный федерализм – распределение полномочий между федеральными, региональными и местными

органами власти.
Межбюджетные отношения – взаимоотношения федеральных, региональных, местных органов власти по вопросам, связанных с формированием и исполнением соответствующих бюджетов, а также с перераспределением средств между бюджетами.
Бюджетное регулирование – комплекс механизмов управления бюджетной системой в целях обеспечения ее сбалансированности
Бюджетное выравнивание:
Горизонтальное (пропорциональное распределение между субъектами для устранения неравенств, вызванных природно-климатическими условиями)
Вертикальное (достижение баланса между объемом обязательств каждого уровня власти и доходным потенциалом)
Слайд 27

Слайд 28

Доля безвозмездных поступлений в доходах бюджета субъекта

Доля безвозмездных поступлений в доходах бюджета субъекта

Слайд 29

Слайд 30

Слайд 31

Индекс бюджетной обеспеченности Налоговый потенциал – относительная оценка налоговых доходов, определяемая

Индекс бюджетной обеспеченности

Налоговый потенциал – относительная оценка налоговых доходов, определяемая с

учетом развития и структуры налоговой базы
Индекс бюджетных расходов – относительная оценка расходов регионального бюджета по предоставлению одинакового объема бюджетных услуг на душу населения с учетом объективных региональных условий
Слайд 32

Межбюджетные трансферты Межбюджетные трансферты – средства, передаваемые из вышестоящего бюджета в

Межбюджетные трансферты

Межбюджетные трансферты – средства, передаваемые из вышестоящего бюджета в нижестоящий

(из фонда финансовой поддержки) с целью выравнивания бюджетной обеспеченности
Фонды, через которые проходят межбюджетные трансферты:
Федеральный фонд финансовой поддержки регионов
Федеральный фонд софинансирования социальных расходов
Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов
Федеральный фонд регионального развития
Федеральный фонд компенсаций
Слайд 33

Формы бюджетных трансфертов

Формы бюджетных трансфертов

Слайд 34

Бюджетный процесс Бюджетный процесс – регламентированная деятельность по: Составлению проектов бюджетов

Бюджетный процесс

Бюджетный процесс – регламентированная деятельность по:
Составлению проектов бюджетов
Их рассмотрению
Утверждению проектов
Исполнению

бюджетов
Утверждению отчетов об исполнении.
Принципы:
Единство
Самостоятельность
Соотношение между доходами и расходами, натуральными и финансовыми показателями
Создание финансовых резервов
Слайд 35

Стадии бюджетного процесса

Стадии бюджетного процесса

Слайд 36

Документы, на основании которых готовится бюджет

Документы, на основании которых готовится бюджет

Слайд 37

Бюджетная классификация Доходы бюджета классифицируются по 5-ступенчатой иерархии: Группа Подгруппа Статья

Бюджетная классификация

Доходы бюджета классифицируются по 5-ступенчатой иерархии:
Группа
Подгруппа
Статья
Подстатья
Элемент
Расходы бюджета классифицируются по

трем признакам:
Ведомственная классификация (по ГРБС)
Экономическая классификация (аналогично доходам бюджета)
Функциональная классификация (на осуществление какой из функций государства направлены расходы).