Предмет, методология и понятийный аппарат курса «Инфраструктура таможенных органов»

в конце 40-х гг. 20 в. для обозначения комплекса отраслей хозяйства, обслуживающих промышленное и сельскохозяйственное производство (строительство шоссейных дорог, каналов, портов, мостов, складов, энергетическое хозяйство, транспорт, связь, водоснабжение и канализация, общее и профессиональное образование, расходы на науку, здравоохранение и т.п.).

Инфраструктура понятие произошло от лат. infra - ниже, под и structura - строение, расположение.

обеспечивающих действия вооружённых сил (склады боеприпасов и других военных материалов, аэродромы, ракетные базы, полигоны, площадки для запуска ракет и т. п.).

производства, необходимые для эффективного развития экономики в целом и повседневного проживания людей на любой территории.

К ней относятся

для функционирования любой фирмы, независимо от индивидуального технологического прогресса: будь это шоколадная фабрика или автомобильный завод.

На мезоуровне инфраструктура представляет собой совокупность объектов или сооружений, обслуживающих определенную территорию: республика, край, область, город, поселок, село. Это местные системы обеспечения электроэнергией, водой, теплом, связью, профессиональным и народным образованием, здравоохранением и т. д.

На макроуровне инфраструктура представляет собой совокупность общих экономических и социальных условий, обеспечивающих эффективное развитие национальной экономики в целом.

жизнью. Это организации и учреждения законодательной, судебной и исполнительной власти, обеспечивающие эффективные условия хозяйствования и повседневной жизни.

Производственная инфраструктура – это совокупность отраслей, обслуживающих непосредственно производство любого продукта или услуг: информатика, энергетика, транспорт всех видов, связь и т.д.

Социально – бытовая инфраструктура – это совокупность общих условий, связанных с воспроизводством рабочей силы и повседневной жизнью человека: жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение, социальное обеспечение и т.д.

ее создании и совершенствовании.

Экономический рост - увеличение объемов созданных за определенный период товаров и услуг (увеличение потенциального и реального ВНП), возрастание экономической мощи страны.

Под экономическое развитие - целенаправленное, прогрессивное изменение состава, взаиморасположения и взаимодействия элементов, уровня и качества функционирования производственной системы, повышающие ее эффективность.

продукта (общественного, национального),

способности экономической системы удовлетворять растущие потребности

Эти стороны обязательно взаимосвязаны

Качественная сторона

Количественная сторона

роста в экономической теории понимаются те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема производства, повышения эффективности и качества роста.

Они оказывают как прямое, так и косвенное воздействие на экономический рост, поэтому по способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы.

росту.
К ним относятся:

могут способствовать реализации потенциала, заложенного в прямых факторах, или ограничивать его. Главными из них можно считать:

экономический рост может осуществляться по 5 направлениям:

тыс. км 

хозяйства

Для того чтобы таможенная служба могла эффективно осуществлять свои функции в системе внешнеэкономической деятельности

ей необходим определенный фундамент в виде материальной базы, оборудования, складских и офисных помещений, специализированных перевозчиков, персонала и бизнес-структур, обслуживающих экспортно-импортные операции.

таможенных органов, называется таможенной инфраструктурой, – то есть всем тем, что лежит под структурой существующих таможенных отношений.
стационарные технические средства таможенного контроля, таможенные лаборатории, склады временного хранения и таможенные склады, учрежденные таможенными органами, а также административные здания, информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, сети связи, вычислительные центры таможенных органов.
Таможенная инфраструктура
(Концепция таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации 31.01.2011)

большие группы:

К первой группе относятся те таможенные объекты, которые создают условия для функционирования таможенных органов, помещения товаров под таможенные режимы, а также обслуживания пассажиров.

Ко второй группе относятся системы, средства и виды деятельности, обеспечивающие осуществление таможенных процедур, передачу информации о ходе этого процесса и полученных результатах:

Третью группу составляет социальная инфраструктура, которая предназначена для специальных условий воспроизводства жизнедеятельности кадров таможенных органов и организаций. Именно эта сфера должна удовлетворять потребности в различных услугах непроизводственного характера в целях повышения профессиональной подготовки, уровня жизни работников таможни.
Это материально техническая база таможенных органов: Административные здания; Пункты пропуска и перехода; Таможенные склады; Склад временного хранения; Таможенный брокер (представитель); Таможенный перевозчик;
Магазины беспошлинной торговли; Транспортные средства; Зоны таможенного контроля на вокзалах, в аэропортах и т.д.

Эти функции выполняют: Учебные заведения и центры; Службы жилищно-бытового обслуживания; Службы здравоохранения и т.д.

Технические средства таможенного контроля; Технические средства таможенной экспертизы; Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) ФТС РФ; Системы контроля за нарушением таможенных режимов и т.д.

внешнеэкономической деятельности, есть ли в ней достаточный потенциал и резервные мощности, зависят такие важнейшие показатели, как :

(комплекс), формирует условия получения доходов в Государственный бюджет.

Социальные, технические и экономические признаки, характерные
для таможенной инфраструктуры, являются общими для выделения их в особый сектор инфраструктуры и экономики.

ее развитие и их эффективность:

Длительный оборот капиталовложений

Крупные первоначальные капиталовложения из-за большой капиталоемкости сооружений инфраструктуры

Низкая эффективность капиталовложений из-за длительного оборота основных фондов.

международных, частных инфраструктур и требует комплексного подхода к ее проектированию.

Обеспечивает нормальную жизнедеятельность таможенных органов и их служащих

Обладает общественной формой ее использования: не транспортабельностью, территориальной повсеместностью, всеобщностью, универсальностью

Имеет межотраслевое значение

Косвенно влияет на таможенную деятельность и на экономику страны

развитие таможенной инфраструктуры

Размещение таможенных органов на территории страны является важнейшим элементом организации таможенного дела.

Размещение таможенных органов зависит от многих факторов экономического, природно-географического, политического и социального характера.

зрения перспектив экономики России и интересов сопредельных стран;

Состояние транспортных коммуникаций;

Общественную потребность в таможенных услугах и степень ее удовлетворения за счет имеющихся таможенных органов;;

Возможность использования в таможенном деле достижений научно-технического прогресса;

Имеющиеся финансовые ресурсы и затраты, необходимые для создания и развития таможенной инфраструктуры

сферы.

Влияние перечисленных факторов носит опосредованный характер. В конечном счете, они определяют маршруты перемещения товаров и пассажиров, концентрацию участников внешнеэкономической деятельности и потребителей импортной продукции.

экономических регионов России;

Поддержание рационального территориального разделения труда, стимулирование развития отраслей специализации региона

Содействие комплексному развитию экономических районов, гармоничному сочетанию их производственной и непроизводственной сфер, повышению уровня жизни отстающих территорий за счет успешной внешнеэкономической деятельности.

таможенной инфраструктуры в ее организации обеспечения таможенного дела еще не мало нерешенных проблем.

Не хватает помещений служебно-производственного назначения, многие из имеющихся нуждаются в реконструкции, оборудовании и техническом оснащении, более половины площадей служебных зданий и сооружений таможенные органы арендуют.

Крупной проблем для таможенных брокеров и таможенных перевозчиков является слишком высокая сумма обеспечения уплаты таможенных платежей, а также страхования.

Одной из основных проблем существования и развития таможенной инфраструктуры является низкое финансирование, а в некоторых случаях даже полное его отсутствие.