Презентация Режим охраны государственной границы Российской федерации

Содержание

Слайд 2

Конституционное регулирование Государственной границы РФ Понятие Государственной границы РФ Защита и

Конституционное регулирование Государственной границы РФ
Понятие Государственной границы РФ
Защита и охрана Государственной

границы РФ
Режим Государственной границы РФ

ПЛАН:

Слайд 3

1. КОНСТИТУЦИОННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВОПРОСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РФ В соответствии со ст.

1. КОНСТИТУЦИОННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВОПРОСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РФ

В соответствии со ст. 4

Конституции РФ, «суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию», а РФ обязана обеспечивать целостность и неприкосновенность ее территории.

Согласно ч. 2 ст. 67 Конституции РФ Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.

П. «н» ст. 71 Конституции РФ гласит, что определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ находится в ведении РФ. Это обусловлено территориальным верховенством нашего государства.

П. «д» ст. 106 Конституции РФ: «принятые Государственной думой федеральные законы по вопросам статуса и защиты государственной границы РФ подлежат обязательному рассмотрению СФ».

Слайд 4

Вопросы защиты и охраны Государственной границы, режима охраны Государственной границы регламентируются

Вопросы защиты и охраны Государственной границы, режима охраны Государственной границы регламентируются

Законом РФ от 01.04.1993 г. №4730-1 «О Государственной границе РФ».

В соответствии с этим Законом режим охраны Государственной границы РФ состоит из следующих элементов:

режим Государственной границы

пограничный режим

режим в пунктах пропуска через границу

особые полномочия пограничных органов, войск противовоздушной обороны, Военно-морского флота, иных войск и воинских формирований

Слайд 5

Государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии

Государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии

вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета РФ

ст. 1 Закона РФ «О государствен-ной границе»

Слайд 6

В пределах своих полномочий эти органы принимают различные политические, организационно-правовые, дипломатические,

В пределах своих полномочий эти органы принимают различные
политические,
организационно-правовые,
дипломатические,
экономические,
оборонные,
пограничные,
разведывательные,
контрразведывательные,
оперативно-розыскные,
таможенные,
природоохранные,
санитарно-эпидемиологические,
экологические и иные меры.


Защита Государственной границы является частью системы обеспечения безопасности Российской Федерации и реализации государственной пограничной политики Российской Федерации и заключается в согласованной деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

+ В этой деятельности в установленном порядке участвуют также организации и граждане.

Слайд 7

Защита Государственной границы обеспечивает жизненно важные интересы личности, общества и государства

Защита Государственной границы обеспечивает жизненно важные интересы личности, общества и государства

на Государственной границе в пределах приграничной территории и осуществляется всеми федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями.
При этом ПОГРАНИЧНОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ являются:
пограничная зона;
российская часть вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, где установлен пограничный режим, пунктов пропуска через Государственную границу;
территории административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к Государственной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, побережью моря или пунктам пропуска через границу.
Слайд 8

Охрана Государственной границы является составной частью защиты Государственной границы и осуществляется

Охрана Государственной границы является составной частью защиты Государственной границы и осуществляется

в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу.
Меры по охране Государственной границы входят в систему мер безопасности, осуществляемых в рамках единой государственной политики обеспечения безопасности и соответствующих угрозе жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Слайд 9

Слайд 10

Раздел 3. Закона РФ «О государственной границе». Режим Государственной границы.

Раздел 3. Закона РФ «О государственной границе».
Режим Государственной границы.

Слайд 11

Режим Государственной границы включает правила: содержания Государственной границы; пересечения Государственной границы

Режим Государственной границы включает правила:
содержания Государственной границы;
пересечения Государственной границы лицами и

транспортными средствами;
перемещения через Государственную границу грузов, товаров и животных;
пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных;
ведения на Государственной границе либо вблизи нее на территории Российской Федерации хозяйственной, промысловой и иной деятельности;
разрешения с иностранными государствами инцидентов, связанных с нарушением указанных правил.
Слайд 12

регулируется порядок установки, сохранения и поддержания в исправном состоянии пограничных знаков,

регулируется порядок установки, сохранения и поддержания в исправном состоянии пограничных знаков,

их контрольных осмотров, оборудования и содержания пограничных просек, проведения совместных с сопредельным государством проверок прохождения Государственной границы.

ПРАВИЛАМИ СОДЕРЖАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ

Слайд 13

на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного,

на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного,

автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации.
Этими актами:
может определяться время пересечения Государственной границы,
устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении;
при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.

2. ПРЕСЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ

Слайд 14

Пункт пропуска через Государственную границу – это территория (акватория) в пределах

Пункт пропуска через Государственную границу –
это территория (акватория) в пределах

железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского, речного порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений, а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Гос. границы участок местности, где в соответствии с законодательством РФ осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Российские и иностранные суда, иностранные военные корабли и другие государственные суда, пересекают Государственную границу на море, реках, озерах и иных водных объектах в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами.
Воздушные суда пересекают Государственную границу по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством Российской Федерации и публикуемых в документах аэронавигационной информации.

Слайд 15

Не является нарушением правил пересечения Государственной границы её вынужденное пересечение лицами,

Не является нарушением правил пересечения Государственной границы её вынужденное пересечение лицами,

транспортными средствами осуществляемое в силу чрезвычайных обстоятельств:
несчастного случая;
аварии или стихийного бедствия;
сильного шторма;
буксировки поврежденного судна;
доставки спасенных людей;
оказания срочной медицинской помощи члену экипажа или пассажирам,
в силу других чрезвычайных обстоятельств.
Слайд 16

грузов, товаров и животных производится в местах и в порядке, установленных

грузов, товаров и животных производится в местах и в порядке, установленных

международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации.

3. ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ЧЕРЕЗ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ

Слайд 17

лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных заключается в признании законности:

лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных заключается в признании законности:
пересечения

Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации / убывающими с территории РФ,
перемещения через Государственную границу грузов, товаров, животных на территорию Российской Федерации
Пропуск через Государственную границу включает осуществление пограничного контроля и таможенного контроля.
Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.

4. ПРОПУСК ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ГРАНИЦУ

Слайд 18

и иным образом затрагивающая интересы Российской Федерации или иностранных государств, осуществляемая

и иным образом затрагивающая интересы Российской Федерации или иностранных государств, осуществляемая

российскими и иностранными юридическими и физическими лицами, в том числе совместно, непосредственно на Государственной границе либо вблизи нее на территории Российской Федерации (в пределах пятикилометровой полосы местности), не должна:
наносить вред здоровью населения, экологической и иной безопасности Российской Федерации, сопредельных с ней и других иностранных государств или содержать угрозу нанесения такого ущерба;
создавать помехи содержанию Государственной границы и выполнению задач пограничными органами.

5. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ, ПРОМЫСЛОВАЯ И ИНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ПЕРЕСЕЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ

Слайд 19

отнесение их к компетенции пограничных представителей Российской Федерации, федерального органа исполнительной

отнесение их к компетенции пограничных представителей Российской Федерации, федерального органа исполнительной

власти, уполномоченного в области обороны, или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области иностранных дел, определяются договорами РФ с сопредельными государствами о Государственной границе и ее режиме, иными международными договорами РФ, федеральными законами, решениями Правительства РФ.

6. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ ИНЦИДЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ
С НАРУШЕНИЕМ РЕЖИМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ

Слайд 20

Ст. 18.1. КоАП РФ предусматривает административное наказание за нарушение режима Государственной

Ст. 18.1. КоАП РФ предусматривает административное наказание за нарушение режима Государственной

границы, а именно за:
нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами;
нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении;
3. те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства;
4. ведение на Государственной границе Российской Федерации либо вблизи нее хозяйственной, промысловой или иной деятельности без уведомления пограничных органов либо с уведомлением таких органов, но с нарушением установленного порядка ведения такой деятельности.
Слайд 21

1. Конституция РФ 2. Закон РФ от 01.04.1993 г. №4730-1 «О

1. Конституция РФ
2. Закон РФ от 01.04.1993 г. №4730-1 «О государственной

границе РФ»
3. КоАП РФ
4. Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов «Административное право», 2010 г.
5. Н. Макарейко «Административное право», 2009 г.

ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ: