Проведение государственной экологической экспертизы в Республике Беларусь

Сентябрь 2, 2022

Главная
Алгебра
Проведение государственной экологической экспертизы в Республике Беларусь

Содержание

2. Вопросы, рассматриваемые на лекции Порядок проведения ГЭЭ Требования к составу проектной документации, представляемой на ГЭЭ Требования
3. ГЭЭ проводится на основании заявления заказчика либо проектной организации уполномоченными должностными лицами: Порядок проведения ГЭЭ (З-н
5. Требования к составу проектной документации, представляемой на ГЭЭ Состав проектной или иной документации должен соответствовать требованиям,
6. Состав проектной документации (ст.24 Положение о порядке ГЭЭ) Проектная документация по обоснованиям инвестирования в строительство, архитектурным
7. Приложения: задание на проектирование; утвержденный акт выбора места размещения земельного участка; акт технического обследования земельного участка,
9. Требования к проведению ГЭЭ При поступлении проектной или иной документации на государственную экологическую экспертизу проводится ее
10. Критерии оценки соответствия проектной и иной документации требованиям природоохранного законодательства (п.11. Положения о порядке ГЭЭ): соответствие
11. оценка уровня экологической опасности образующихся отходов и наличия решений по обезвреживанию этих отходов; учет мнения общественности
12. наличие объектов для временного хранения промышленных и бытовых отходов, в том числе крупногабаритных; наличие систем дождевой
13. Требования к составлению заключения ГЭЭ Заключение ГЭЭ может быть: положительным, положительным с особыми условиями реализации проектных
14. Заключение ГЭЭ должно содержать сведения: о заказчике и проектной организации; о характеристике объекта производственная мощность, размер
15. Особые условия реализации проектных решений необходимость оформления и утверждения акта выбора места размещения земельного участка, если
16. необходимость принятия мер по сохранению уникальных, эталонных или иных ценных природных комплексов и объектов особо охраняемых
18. Скачать презентацию

Слайд 2

Вопросы, рассматриваемые на лекции
Порядок проведения ГЭЭ
Требования к составу проектной документации, представляемой

на ГЭЭ
Требования к проведению ГЭЭ и составлению заключения ГЭЭ

Слайд 3

ГЭЭ проводится на основании заявления заказчика либо проектной организации уполномоченными должностными

лицами:

Порядок проведения ГЭЭ (З-н РБ о ГЭЭ, ст.11)

Слайд 4

Слайд 5

Требования к составу проектной документации, представляемой на ГЭЭ
Состав проектной или иной

документации должен соответствовать требованиям, установленным Совмином РБ.
Содержание проектной или иной документации определяется актами законодательства в области строительства, архитектуры и градостроительства и иными актами законодательства, в том числе ТНПА.
Для обоснования инвестирования в строительство, архитектурным и строительным проектам, указанных в Ч.1., ст.13, документация включает отчет об оценке воздействия на окружающую среду.
К отчету прилагаются:
ситуационная схема размещения объекта с прилегающими территориями в радиусе не менее 2 км для всех альтернативных вариантов размещения;
результаты обсуждений отчета об ОВОС с общественностью, (протоколы, замечания и предложения, публикации в средствах массовой информации);
заключение общественной экологической экспертизы (при его наличии).
В отчете об ОВОС раздел об оценке возможного трансграничного воздействия (при трансграничном воздействии);
материалы согласования отчета об ОВОС с затрагиваемыми сторонами
(при трансграничном воздействии).

Слайд 6

Состав проектной документации (ст.24 Положение о порядке ГЭЭ)
Проектная документация по обоснованиям

инвестирования в строительство, архитектурным и строительным проектам
1. заявление (сопроводительное письмок ОИ, АП, СП)
2. общая пояснительная записка
3. графические материалы:
ситуационный план размещения объекта, генеральный план
сводный план инженерных сетей
план озеленения, план благоустройства, план покрытий
таксационный план
карта-схема источников выбросов
план организации рельефа
план земляных масс
4. Приложения
5. Раздел проектной документации «Охрана окружающей среды»
6. гидроэкологическое обоснование размещения объекта, представляющего экологическую опасность или проектируемого в водоохранной зоне
7. отчет об ОВОС
8. технологическая часть проекта
9. экологический паспорт проекта ( по форме ч.1. экологического паспорта предприятия)

Слайд 7

Приложения:
задание на проектирование;
утвержденный акт выбора места размещения земельного участка;
акт технического

обследования земельного участка, испрашиваемого к отводу из состава земель лесного фонда;
копии технических условий на проектирование, экологических условий на проектирование;
заключения по проектной документации органов Министерства здравоохранения Республики Беларусь в случаях, установленных законодательством;
материалы общественных обсуждений.

Слайд 8

Слайд 9

Требования к проведению ГЭЭ
При поступлении проектной или иной документации на государственную

экологическую экспертизу проводится ее регистрация и в течение 5 рабочих дней проверяется состав документации.
В случаях, когда проектная или иная документация представлена не в полном объеме, государственная экологическая экспертиза не проводится и документация в недельный срок направляется проектной организации или заказчику.
Срок проведения государственной экологической экспертизы проектной или иной документации определяется с момента регистрации проектной или иной документации.
После получения полного комплекта проектной или иной документации экспертом, ответственным за проведение государственной экологической экспертизы этой документации, формулируются задачи и основные направления экспертизы. Производится распределение обязанностей между членами экспертной комиссии, составляется график работы и определяется срок ее завершения.

Слайд 10

Критерии оценки соответствия проектной и иной документации требованиям природоохранного законодательства (п.11.

Положения о порядке ГЭЭ):
соответствие планируемой хозяйственной и иной деятельности утвержденным в установленном порядке программам, планам, комплексным схемам в области ООС, схемам размещения ООПТ, схемам отраслевого развития, схемам теплоснабжения, водоснабжения, градостроительным проектам общего планирования и др.;
обоснованность и экологическая безопасность предлагаемых технических, инженерных и архитектурно-планировочных решений, учитывающих рациональное использование материальных, сырьевых, земельных и топливно-энергетических ресурсов;
полнота выявленных факторов воздействия на все компоненты окружающей среды и степени их экологической опасности, масштабов комплексного влияния;
достаточность предусмотренных мер по обеспечению требований природоохранного законодательства, а также мер по предупреждению возможных аварийных ситуаций и ликвидации их последствий;
наличие согласования Минприроды или областных (Минского городского) комитетов для объектов, размещаемых в границах ООПТ;
наличие решений по организации контроля за обеспечением экологической безопасности при реализации хозяйственной и иной деятельности;

Слайд 11

оценка уровня экологической опасности образующихся отходов и наличия решений по обезвреживанию

этих отходов;
учет мнения общественности по предлагаемым проектным решениям, по которым требуется проведение общественных обсуждений, слушаний;
соответствие размеров санитарно-защитной зоны установленным требованиям;
наличие в проектной документации реконструируемых и (или) ликвидируемых объектов хранения, отпуска нефтепродуктов информации о результатах оценки степени загрязнения почвогрунтов, поверхностных и подземных вод нефтепродуктами, мероприятий по устранению загрязнения;
соответствие проектных решений градостроительным регламентам для данной территории (застроенности, озеленённости, обеспеченности объектов местами для парковки и хранения автомобилей);
обоснованность включения отдельных объектов (гаражи, котельные, склады), в состав проекта, по объектам природоохранного назначения, финансирование которых возможно из фонда охраны природы;
соответствие объекта целевому использованию земель, наличия объекта в перечне разрешенных к размещению в рассматриваемой функциональной зоне в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе ТНПА в области строительства, архитектуры и градостроительства, а для г.Минска – соответствие регламентам генерального плана;

Слайд 12

наличие объектов для временного хранения промышленных и бытовых отходов, в том

числе крупногабаритных;
наличие систем дождевой канализации с очистными сооружениями для производственных объектов;
использование для технических нужд воды из поверхностных водных объектов, дождевых и талых вод;
мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов (применение систем оборотного водоснабжения);
наличие систем и эффективных очистных сооружений хозяйственно-бытовой и производственной канализации;
отсутствие отведения сточных вод с использованием рельефа местности;
наличие в проектной документации мероприятий, обеспечивающих предупреждение вредного воздействия на объекты животного мира и (или) среду их обитания;
наличие мероприятий по охране атмосферного воздуха;
наличие мероприятий, выполненных по рекомендациям гидроэкологического обоснования размещения объекта;
наличие мероприятий по обращению с отходами, обладающими ресурсным потенциалом.

Слайд 13

Требования к составлению заключения ГЭЭ
Заключение ГЭЭ может быть:
положительным,
положительным с особыми

условиями реализации проектных решений,
отрицательным.
Заключение ГЭЭ подписывается уполномоченными должностными лицами, за исключением лица, имеющего особое мнение.
При наличии особого мнения оно в письменной форме прилагается к заключению, представляемому для утверждения. Особое мнение рассматривается при принятии решения, но не является приложением к утвержденному заключению.
Заключение утверждается Министром (заместителем Министра) ПР и ООС, председателем (заместителем председателя) областного (Минского городского) комитета ПР и ООС.
При отрицательном заключении заказчик и (или) проектная организация обязаны при доработке проектной документации учесть выводы, и представить ее на повторную экспертизу.
Утверждение проектной документации, финансирование и реализация содержащихся в ней проектных решений без положительного заключения ГЭЭ запрещаются, если иное не установлено Президентом РБ.

Слайд 14

Заключение ГЭЭ должно содержать сведения:
о заказчике и проектной организации;
о характеристике объекта

производственная мощность, размер линейного сооружения и др.,
сметная стоимость строительства с указанием затрат на планируемые природоохранные мероприятия (для объектов Ч.1, ст.13);
согласования и разрешительная документация, предусмотренные законодательством;
описание площадки, место ее расположения;
описание проектных решений, включая проектные решения по видам и объемам используемых природных ресурсов;
описание возможного воздействия и предполагаемых изменений ОС
количественные и качественные показатели выбросов
количественные и качественные показатели сбросов,
образование отходов
описание проектных решений, направленных на предотвращение (снижение) вредного воздействия на окружающую среду;
выводы о соответствии или несоответствии проектной или иной документации требованиям законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов;
особые условия реализации проектных решений (при необходимости).

Слайд 15

Особые условия реализации проектных решений
необходимость оформления и утверждения акта выбора места

размещения земельного участка, если указанный акт не был оформлен и утвержден до представления проектной документации на ГЭЭ;
необходимость перевода земель в другие категории, виды земель, изменения целевого назначения земельных участков и (или) изменения функционального использования территории до реализации проектных решений в соответствии с законодательством об охране и использовании земель, о строительстве, архитектуре и градостроительстве — если планируемая хозяйственная и иная деятельность не соответствует установленному правовому режиму охраны и использования этих земель и (или) зонированию территории;

Слайд 16

необходимость принятия мер по сохранению уникальных, эталонных или иных ценных природных

комплексов и объектов особо охраняемых природных территорий и территорий, зарезервированных для объявления особо охраняемыми природными территориями, а также мест обитания диких животных и мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, — если есть угроза их повреждения или уничтожения при реализации проектных решений;
необходимость доработки на следующей стадии проектирования отдельных проектных решений, не обеспечивающих соблюдение требований законодательства, и представления проектной документации следующей стадии проектирования на ГЭЭ;
необходимость разработки и реализации дополнительных природоохранных мероприятий в случае превышения нормативов по выбросам и сбросам загрязняющих веществ в окружающую среду после выхода объекта на проектную мощность.

Проведение государственной экологической экспертизы в Республике Беларусь

Содержание

Вопросы, рассматриваемые на лекцииПорядок проведения ГЭЭТребования к составу проектной документации, представляемой

ГЭЭ проводится на основании заявления заказчика либо проектной организации уполномоченными должностными

Требования к составу проектной документации, представляемой на ГЭЭСостав проектной или иной

Состав проектной документации (ст.24 Положение о порядке ГЭЭ)Проектная документация по обоснованиям

Приложения:задание на проектирование; утвержденный акт выбора места размещения земельного участка;акт технического

Требования к проведению ГЭЭПри поступлении проектной или иной документации на государственную