Роль Конституции Российской Федерации и иных правовых актов как источников Экологического Права. Подготовили Студенты ЮФ-3 Груп

Содержание

Слайд 2

Конституция Российской Федерации - основной источник экологического права. Именно в Конституции

Конституция Российской Федерации - основной источник экологического права. Именно в Конституции РФ

определены основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, в том числе и в сфере экологических отношений, федеративное устройство государства, органы государственной власти, их компетенция и др. В Конституции содержатся основополагающие принципы, определяющие цели, порядок, методы и нормы правового регулирования экологических отношений в нашей стране.

Роль Конституции Российской Федерации как источника экологического права.

Слайд 3

В статье 2 Конституции определено, что человек, его права и свободы

В статье 2 Конституции определено, что человек, его права и свободы

являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый, согласно статье 42, имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Слайд 4

Земля и другие природные ресурсы, как это предусмотрено статьей 9 Конституции,

Земля и другие природные ресурсы, как это предусмотрено статьей 9 Конституции,

используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, при этом указанные природные объекты могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природным ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Предусмотрено также (ст. 36), что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Слайд 5

Важное значение для правового регулирования экологических отношений имеют и конституционные положения,

Важное значение для правового регулирования экологических отношений имеют и конституционные положения,

касающиеся разграничения компетенции федеральных органов государственной власти и субъектов Российской Федерации.
Так, в статье 72 п. "д" предусмотрено, что в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находятся природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры.
Слайд 6

Установлено также, что по предметам совместного ведения издаются федеральные законы и

Установлено также, что по предметам совместного ведения издаются федеральные законы и

принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам.
Слайд 7

При наличии таких противоречий действует федеральный закон, принятый в полном соответствии

При наличии таких противоречий действует федеральный закон, принятый в полном соответствии

с Конституцией Российской Федерации. В случае же противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным по вопросам вне пределов ведения Российской Федерации или совместного ведения РФ и ее субъектов, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.
Слайд 8

Роль Федеральных Законов в регулировании экологических отношений. Большую роль в регулировании

Роль Федеральных Законов в регулировании экологических отношений.

Большую роль в регулировании экологических

отношений играют федеральные законы - акты высшей юридической силы, действие которых распространяется, как правило, на всю территорию Российской Федерации. Основополагающим является Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. "Об охране окружающей природной среды”.
Слайд 9

В нем систематизированы нормы, касающиеся: прав граждан на здоровую и благоприятную

В нем систематизированы нормы, касающиеся:
прав граждан на здоровую и благоприятную

окружающую природную среду;
экономического механизма охраны окружающей природной среды;
нормирования качества окружающей природной среды;
государственной экологической экспертизы;
экологических требований при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов;
чрезвычайных экологических ситуаций;
особо охраняемых природных территорий и объектов;
экологического контроля;
экологического воспитания, образования, научных исследований и др.
Слайд 10

В последние годы произошло существенное обновление федерального законодательства, регулирующего экологические отношения.

В последние годы произошло существенное обновление федерального законодательства, регулирующего экологические отношения.

Так, в 1995 году были приняты федеральные законы "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах", "О животном мире", "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", "Об особо охраняемых природных территориях". 16 ноября 1995 г. был принят Водный кодекс Российской Федерации.
Слайд 11

29 января 1997 г. был принят Лесной кодекс Российской Федерации. В

29 января 1997 г. был принят Лесной кодекс Российской Федерации. В

связи с этим были признаны утратившими силу Основы лесного законодательства Российской Федерации 1993 г. и Постановление Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Основ лесного законодательства Российской Федерации".
Слайд 12

Роль Указов Президента РФ в регулировании экологических отношений. Указы Президента Российской

Роль Указов Президента РФ в регулировании экологических отношений.

Указы Президента Российской Федерации

занимают важное место в системе нормативных актов по экологическому праву так, как созданы, Указы Президента Российской Федерации, от 16 декабря 1993 г. "О федеральных природных ресурсах" от 16 декабря 1993 г. "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы", от 24 декабря 1993 г. "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации", от 7 марта 1996 г. "О реализации конституционных прав граждан на землю".
Слайд 13

Роль Постановлений Правительства РФ в правовом регулировании экологических отношений. Правительство Российской

Роль Постановлений Правительства РФ в правовом регулировании экологических отношений.

Правительство Российской Федерации

осуществляет исполнительную власть РФ, обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии (ст. 110, 114 Конституции РФ). Оно на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ издает постановления и распоряжения и обеспечивает их исполнение (ст. 115 Конституции РФ). Таковы постановления Правительства РФ oт 23 февраля 1994 г. "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", от 23 октября 1995 г. "О федеральной целевой программе "Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и захоронение на 1996-2005 годы", oт 19 октября 1996 г. "О федеральной целевой программе "Предотвращение опасных изменений климата и их отрицательных последствий" и др.
Слайд 14

Роль нормативно-правовых актов субъектов РФ в регулировании экологических отношений. Субъекты Российской

Роль нормативно-правовых актов субъектов РФ в регулировании экологических отношений.

Субъекты Российской Федерации

по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов вправе принимать в соответствии с генеральными законами законы и иные нормативные правовые акты, а вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов. Так, например, законы о земле Саратовской области, Самарской области, Земельный кодекс Республики Татарстан.
Слайд 15

Законом "О земле" Саратовской области, принятым Саратовской областной Думой 12 ноября

Законом "О земле" Саратовской области, принятым Саратовской областной Думой 12 ноября 1997

г., предусмотрены принципы правового регулирования земельных отношений в Саратовской области, основанные на общих принципах регулирования указанных отношений, закрепленных в федеральном законодательстве и в то же время отражающих специфику их регулирования в данной области. Землям особо охраняемых территорий, к которыми отнесены земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурные, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное важное значение, посвящена самостоятельная глава (глава VI) Закона.
Слайд 16

Роль ведомственных нормативных правовых актов в регулировании экологических отношений. Ведомственное правовое

Роль ведомственных нормативных правовых актов в регулировании экологических отношений.

Ведомственное правовое регулирование

общественных отношений, в том числе экологических, занимает видное место. С 1992 года введена государственная регистрация нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств, затрагивающих права и законные интересы граждан или носящих межведомственный характер, что должно стать важной мерой по упорядочению ведомственного нормотворчества.