Соотношение государства и права

Слайд 6

Соотношение государства и права
можно охарактеризовать
через единство,
различия

и
взаимосвязь
этих понятий

Слайд 7

Единство государства и права
состоит в том, что они:
- возникают и

развиваются совместно;
- выступают средствами управления, инструментами власти;
- призваны сочетать и обеспечивать личные, групповые и общественные интересы;
- основаны на едином базисе, определяются социально-экономическими, духовными и другими факторами.

Слайд 8

Различия между государством и правом состоят в том, что:
- если государство

есть особая организация политической власти, то право есть социальный регулятор;
- если первичным элементом государства является государственный орган, то первичным элементом права является юридическая норма;
- государство и право не совпадают по формам и по функциям.

Слайд 9

Взаимодействие государства и права просматривается следующим образом:
- воздействие государства на право

состоит в том, что государство формирует, изменяет, отменяет право (правотворчество), а также реализует и охраняет его (правоприменение);
- право воздействует на государство, упорядочивая деятельность государственного аппарата, устанавливая компетенцию его органов.

Слайд 10

Два типа взаимоотношений между государством и правом:
- когда «государство стоит над

правом» и в случае, если это диктуется государственной целесообразностью, может правом пренебречь (так называемый примат государства над правом в условиях режима тоталитарной законности);
- когда «право стоит над государством»,
выступая его ограничителем (примат права над государством в условиях режима правозаконности).

Слайд 11

Возникновение и развитие идеи правового государства

Слайд 12

Предпосылками учения о правовом государстве можно считать идеи о незыблемости и

верховенстве закона, о его божественном и справедливом содержании, о необходимости соответствия закона праву
Первый пример истинного уважения к праву как явлению непреходящему, возвышающемуся над суетностью жизни, дает нам античная история: мудрый Сократ принял смерть, не пожелав уйти от карающей десницы суда.

Слайд 13

«Я вижу близкую гибель того
государства, где закон не имеет
силы и

находится под чьей-либо
властью. Там же, где закон —
владыка над правителями, а они –
его рабы, я усматриваю спасение
государства и все блага, какие
только могут даровать
государствам боги».
Платон
«Там, где отсутствует власть закона, там нет места и какой-либо форме государственного строя».
Аристотель

Слайд 14

«Что такое государство?
Чьим достоянием оно является?
Достоянием народа, понимаемым
не как любое соединение

людей,
собранных вместе каким бы то ни
было образом, а как соединение
многих людей, связанных вместе
между собою согласием в вопросах
права и общностью интересов.
Государство, с точки зрения его соотношения с
правом, есть не что иное, как общий правопорядок.
В основу же права он неизменно вкладывал
присущие человеческой природе, равно как и
природе вообще, разум и справедливость».
«Любому закону должно быть свойственно стремление хотя
бы кое в чем убеждать, а не ко всему принуждать силой и
угрозами».
Цицерон

Слайд 15

«Я с радостью узнаю от приезжающих из твоих мест, что
ты,

друг Луцилий, обходишься со своими рабами, как с
близкими. Так и подобает при твоем уме и образованности.
Они рабы? Нет, люди. Они рабы? Нет, твои соседи по
дому. Они рабы? Нет, твои смиренные друзья. Они рабы?
Нет, твои товарищи по рабству, если ты вспомнишь, что и
над тобой, и над ними одинакова власть фортуны". И
дальше: "Глуп тот, кто, покупая коня, смотрит только на
узду и попону, еще глупее тот, кто ценит человека по
платью или положению, которое тоже лишь облекает нас,
как платье. Он раб! Но, может быть, душою он свободный.
Он раб! Но чем это ему вредит? Покажи мне, кто не раб.
Один в рабстве у похоти, другой - у скупости, третий - у
честолюбия и все - у страха... Будь с рабами приветлив,
покажи себя высоким без высокомерия: пусть они лучше
чтят тебя, чем боятся...»
Сенека

Слайд 16

«Когда растут законы и приказы,
увеличивается число воров и разбойников».
«Когда правительство

спокойно, народ
становится простодушным. Когда
правительство деятельно, народ становится
Несчастным».
«Нужно сделать государство маленьким, а
народ – редким».
Лао Цзы

Слайд 17

«Правовое государство - государство, в котором действует свобода, основанная на законах.

Классический тип политических свобод, достойных подражания, сложился в Англии более 700 лет назад».
К. Ясперс
Дж.Локк - памфлет о правительстве
«Если власть законодательная и исполнительная будут соединены в одном лице или учреждении, то свободы не будет, так как можно опасаться, что этот монарх или сенат станет создавать тиранические законы для того, чтобы также тиранически применять их. Не будет свободы и в том случае, если судебная власть не отделена от власти законодательной и исполнительной. Если она соединена с законодательной властью, то жизнь и свобода граждан окажутся во власти произвола, ибо судья будет законодателем. Если судебная власть соединена с исполнительной, то судья получит возможность стать угнетателем».
Ш. Монтескье

Слайд 18

«Государство - объединение множества людей, подчиненных правовым законам»
Кант
«Государство - то же

самое, что и право (наличное бытие свободной воли), но только наиболее развитое, включающее в себя все абстрактные права личности и общества»
Гегель
государство в его диалектическом понимании, есть царство реализованной свободы

Слайд 19

Термин «правовое государство»
впервые встречается в работах немецких ученых К.Велькера (1813

г.) и И.Х.Фрайхера фон Аретина (1824г.).
Первый юридический анализ данного термина и введение его в научный оборот сделаны их
Робертом фон Молем (1832г.).
Он рассматривал правовое государство как категорию непрерывно развивающегося учения о государстве и ставил его пятым по счету после патриархального, патримониального, теократического и деспотического государства.

Слайд 20

Выделяют три этапа развития немецкой идеи правового государства:
До революции 1848

г. она формировалась как теоретическое и конституционно-политическое основание его создания. В 1848 г. в проекте Паулкирхенской конституции была сделана попытка соединить идеи о правовом государстве и демократии.
С 1871 г. шла детальная разработка принципа разделения властей, понятий закона и судебной защиты.
Веймарская конституция 1919 г. интегрировала правогосударственные и представительно-парламентские элементы. Ныне действующий Основной закон объявляет ФРГ социально-правовым государством.
Первое правовое государство в Германии было построено в 1880 г.

Слайд 21

В конституциях и иных законодательных актах
ФРГ,
США,
Франции,
России,
Великобритании,
Австрии,

Греции,
Болгарии
и других стран содержатся положения, прямо или косвенно фиксирующие, что данное государственное образование является правовым.

Слайд 22

Понятие и признаки правового государства

Слайд 23

Правовое государство
это государство, формирование и функционирование которого осуществляется на основании

и в соответствии с правовыми предписаниями
Инструментальный метод позволяет рассматривать правовое государство в качестве инструмента, используемого для «обеспечения и защиты свободы, чести и достоинства личности, борьбы с бюрократией, местничеством и ведомственностью»; «достижения и реализации права, созданного человеком»; «сохранения общества при помощи права»
Сторонники формально-юридического метода берут за основу принцип приоритета права по отношению к государству. При этом, как правило, в качестве идейно-теоретической основы используется теория естественного права, в соответствии с которой государство возникает с единственной целью – защиты естественных прав членов сообщества и этой же целью ограничено.

Слайд 24

правовым
может быть признано
государство, в котором действует система юридических гарантий,

посредством которых с одной стороны обеспечивается баланс и консенсус законных интересов государства, общества, личности, а с другой оказывается эффективное противодействие противоправным посягательствам как в сфере публичного, так и в сфере частного права

Слайд 25

признаки правового государства:
общие (свойственные для всех видов государств).
К общим признакам относятся

признаки, отличающие государство от других видов и форм социальных организаций: наличие обособленной территории; наличие института гражданства (подданства); наличие аппарата публичной политической власти; государственный суверенитет;
специфические (характерные только для правового государства) черты.
К специфическим признакам правового государства следует отнести: демократический политический режим; развитое гражданское общество; признание и юридическое закрепление самоценности человеческой личности.

Слайд 26

Наличие демократического политического режима является необходимым условием и, вместе с тем

характерной чертой правового государства. В демократическом правовом государстве признается и гарантируется идеологическое многообразие, многопартийность, возможность легальной политической оппозиции (ст. 13 Конституции РФ).
Единственным источником государственной
власти является народ как
совокупность граждан (подданных).
Народ осуществляет свою
власть непосредственно
и представительно – через органы
государственной власти и местного самоуправления, которым
делегируются соответствующие властные полномочия (ст. 3 Конституции РФ)

Слайд 27

Развитое гражданское общество представляет собой признак и одновременно структурный элемент правового

государства. В условиях плюралистической демократии государство уступает часть своих полномочий в хозяйственной и управленческой сферах социальной жизнедеятельности самоорганизующимся и самоуправляющимся структурам в совокупности образующим гражданское общество

Слайд 28

Признание и юридическое закрепление самоценности человеческой личности. Уважение государства к человеческому

достоинству - один из показателей того, является ли правовое государство реальностью, либо это всего лишь теоретическая абстрактная схема «идеального государственного устройства»
Конституция России объявляя
государство правовым закрепляет
положение в соответствие с
которым «Человек, его права и
свободы являются высшей ценностью.
Признание, соблюдение и защита
прав и свобод человека и гражданина
– обязанность государства» (ст. 2).

Соотношение государства и права

Содержание

Актуальность данной темы объясняется необходимостью изучения теории правового государства, с целью

Цель настоящей лекции рассмотреть общую характеристику теории правового государства, а также

Учебные вопросы1. Соотношение государства и права.2. Возникновение и развитие идеи правового