Теневая экономика в современных условиях. Выполнила: Учащаяся экономического факультета Гринева Наталия группы Э091

Содержание

Слайд 2

Введение 1.Теневая экономика в современных условиях 1.1 Причины 1.2 Сущность 1.3

Введение
1.Теневая экономика в современных условиях
1.1 Причины
1.2 Сущность
1.3 Функции
2.Меры борьбы с теневой

экономикой
Заключение

План.

Слайд 3

О росте теневой экономики и коррупции в современной России говорят многочисленные

О росте теневой экономики и коррупции в современной России говорят многочисленные

отечественные и зарубежные экспертные исследования.

Введение

Слайд 4

Почему теневой сектор до сих пор не утратил значительного места в

Почему теневой сектор до сих пор не утратил значительного места в

российской экономике? Факторы, способствующие развитию теневой экономики в сегодняшней России:
1. Финансово-экономические
2. Правовые
4. Общественно-политические
3. Административные
Слайд 5

несовершенство налоговой системы - до сих пор в России взимается в

несовершенство налоговой системы - до сих пор в России взимается в

бюджет и государственные фонды до 35% ВВП, тогда как в развитых странах этот показатель - 25-30% ;
несправедливое первичное распределение капитала - теневой сектор обеспечивает перераспределение ВНП ;
продолжающиеся многие годы крупномасштабные хищения бюджетных.

Финансово-экономические факторы:

Слайд 6

существенные противоречия и пробелы в законодательстве, способствующие безответственности в нелегальной деятельности

существенные противоречия и пробелы в законодательстве, способствующие безответственности в нелегальной деятельности

при избыточном регулировании открытой деловой активности;
отсутствие антикоррупционной криминологической и ситуационной экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов;
слабая и в значительной степени коррумпированная система правоохранительных и судебных органов; 
отсутствие государственной программы жёсткой системной борьбы с организованной профессиональной преступностью, в том числе в экономической сфере.

Правовые факторы:

Слайд 7

отсутствие эффективной государственной вертикали управления, охватывающей все сферы экономики на всей

отсутствие эффективной государственной вертикали управления, охватывающей все сферы экономики на всей

территории России и нацеленной не на освоение бюджета и не на прямое вмешательство в экономику, а на эффективное развитие бизнеса;
запретительное, наказательное администрирование - чрезмерные формальные административные барьеры, препятствующие развитию легального бизнеса, нацеленность бюрократии на негатив, а не на позитив;
местничество и мздоимство чиновников.

Административные факторы:

Слайд 8

неуверенность большинства предпринимателей в стабильности рыночного экономического курса государства вследствие отсутствия

неуверенность большинства предпринимателей в стабильности рыночного экономического курса государства вследствие отсутствия

четкой стратегии развития и усиления прямого участия государства в экономике;
недоверие граждан к государственным институтам, особенно к бюджету (большинство граждан небезосновательно считают, что в России действует двойное налогообложение: платежи в бюджет и дополнительная неофициальная оплата услуг работников бюджетных организаций).

Общественно-политические факторы:

Слайд 9

Объективной причиной стремительного роста теневой экономики в России является переход от

Объективной причиной стремительного роста теневой экономики в России является переход от

бюрократической, командной системы управления к рыночной. Смена общественного строя сопровождается и сменой старой морали.
Ключевым признаком теневой деятельности можно считать уклонение от официальной регистрации коммерческих договоров или умышленное искажение их содержания при регистрации. При этом основным средством платежа становятся наличные деньги и особенно иностранная валюта. В решении же деловых вопросов преобладают так называемые “разборки”.

1.1.Причины.

Слайд 10

“Пирамида” движущих сил неформального сектора экономики. Своеобразная надстройка теневой экономики -

“Пирамида” движущих сил неформального сектора экономики.

Своеобразная надстройка теневой экономики - сугубо

криминальные элементы: торговцы наркотиками, оружием, угонщики автомобилей, киллеры, наёмные убийцы, сутенёры. К этой категории можно отнести и представителей органов власти и управления, если они берут взятки или торгуют государственными должностями и интересами.
В середине - теневики-хозяйственники. К ним следует отнести предпринимателей, коммерсантов, финансистов, промышленников, мелких и средних бизнесменов, в том числе и “челноков”. Эти люди - “мотор” экономической деятельности, и не только нелегальной.
Третья группа представлена наёмными работниками, причём как физического, так и интеллектульного труда. К ним могут примыкать коррумпированные государственные служащие, в доходах которых (по некоторым данным) до 60% составляют взятки.
Слайд 11

Общий интерес для всех слоёв “пирамиды” заключается в получении дополнительного дохода

Общий интерес для всех слоёв “пирамиды” заключается в получении дополнительного дохода

за пределами “правового поля”.
Криминальные структуры действуют преимущественно в сфере перераспределения доходов, которые получают внеэкономическими методами, главным образом насилием - от шантажа до наёмного убийства.
Теневиков-хозяйственников сегодняшняя ситуация не должна устраивать: они оказываются между молотом и наковальней. С одной стороны - криминальные структуры, с другой - правоохранительные органы, да ещё и ответственность друг перед другом по выполнению условий сделки.
Слайд 12

Теневая экономика - экономическая деятельность, противоречащая данному законодательству. То есть она

Теневая экономика - экономическая деятельность, противоречащая данному законодательству.
То есть она представляет

собой совокупность нелегальных хозяйственных действий, которые подпитывают уголовные преступления различной степени тяжести.

1.2 Сущность

Слайд 13

Согласно другому мнению, под теневой экономикой понимаются неучитываемые официальной статистикой и

Согласно другому мнению, под теневой экономикой понимаются неучитываемые официальной статистикой и

неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.
Слайд 14

Третья точка зрения: теневая экономика - все виды деятельности, направленные на

Третья точка зрения: теневая экономика - все виды деятельности, направленные на

формирование или удовлетворение потребностей, культивирующих в человеке различные пороки.
Слайд 15

1. законная деятельность по производству товаров в домашних хозяйствах и ими

1. законная деятельность по производству товаров в домашних хозяйствах и ими

же потреблённых, не подлежащая официальному регистрированию и налогообложению (например, сельскохозяйственное производство в подсобных хозяйствах). Это весьма полезная для общества деятельность и её необходимо всячески стимулировать;

Видами теневой экономической деятельности являются три блока:

Слайд 16

2. законная деятельность, которая в целях уклонения от уплаты налогов скрывается

2. законная деятельность, которая в целях уклонения от уплаты налогов скрывается

или преуменьшается, а также осуществляется без соответствующих лицензий. Этот вид теневой экономической деятельности охватывает значительную часть экономики, начиная от крупных предприятий, фирм, финансовых структур и кончая деятельностью мелких некооперированных предприятий с неформальной занятостью (например, временные бригады строителей). Эта часть теневой экономики представляет угрозу экономической безопасности страны, во-первых, в виде сокрытия доходов и налогов, а во-вторых, в виде создания криминальной экономической среды;
Слайд 17

3. нелегальная деятельность, представляющая собой запрещённые законом производство и распространение товаров

3. нелегальная деятельность, представляющая собой запрещённые законом производство и распространение товаров

и услуг (например, производство и распространение наркотиков, оружия, проституция, контрабанда), а также деятельность, представляющая собой незаконное получение доходов, не связанных с производством товаров и услуг (например, рэкет, мошенничество). Этот вид теневой экономики представляет собой прямую угрозу безопасности личности, общества и государства.
Слайд 18

Госкомстат России учитывает в своих расчётах только два первых вида теневой

Госкомстат России учитывает в своих расчётах только два первых вида теневой

экономики, то есть деятельность в домашних хозяйствах, а также скрываемую и преуменьшаемую экономическую деятельность, увеличивающую величину ВВП. Эту часть теневой экономики можно называть неформальной экономикой.
Слайд 19

Применительно к неформальной экономике стоит задача "её вывода из тени" путём

Применительно к неформальной экономике стоит задача "её вывода из тени" путём

создания экономических условий, делающих более выгодным и надёжным заниматься официально зарегистрированной экономической деятельностью.
Применительно к незаконной деятельности необходимо, во-первых, ликвидировать экономические условия, позволяющие и стимулирующие незаконную деятельность, и, во-вторых, выявить её правоохранительными органами и пресечь.
Слайд 20

Если теневая экономика-это особый институт в экономической системе, то она, как

Если теневая экономика-это особый институт в экономической системе, то она, как

и любой другой институт, должна выполнять в обществе определенные функции. Она по большому счету выполняет две функции в обществе, которые имеют противоположный характер:

1.3 Функции.

Слайд 21

Для некоторых социальных групп и слоев общества теневая экономика выступает стабилизирующим

Для некоторых социальных групп и слоев общества теневая экономика выступает стабилизирующим

фактором.
С точки зрения экономических агентов, теневая экономика позволяет хозяйствовать эффективнее, поскольку экономит на налоговых изъятиях.
Теневая экономика расширяет возможность дополнительных заработков, для занятых на официально зарегистрированных промышленных предприятиях.

1. Стабилизирующая (регулятивная).

Слайд 22

Создавая новые рабочие места и источники дохода, теневая экономика выполняет роль

Создавая новые рабочие места и источники дохода, теневая экономика выполняет роль

социального стабилизатора, сглаживает чрезмерное неравенство доходов, уменьшает, социальное напряжение в обществе.
Слайд 23

Конечно же, нельзя не видеть отрицательный, деструктивный характер теневой экономической деятельности,

Конечно же, нельзя не видеть отрицательный, деструктивный характер теневой экономической деятельности,

подрывающей основы социального благополучия больших групп населения.

2. Дестабилизирующая.

Слайд 24

Теневая экономика вытесняет официальные механизмы налогообложения. Теневая деятельность дезорганизует производственный процесс

Теневая экономика вытесняет официальные механизмы налогообложения.
Теневая деятельность дезорганизует производственный процесс в

легальной экономике, ослабляет трудовую, мотивацию работников приводит, приводит во многих случаях к их деквалификации.
Теневая экономика порождает многочисленные конфликты, часть которых может быть разрешена только с применением насилия.
Жизнь по двойному стандарту уже давно не воспринимается многими россиянами как негласная, но, тем не менее, общепринятая норма.
Криминальные процессы в отечественной экономике вышли за пределы государства. Россия попала в черный список стран с испорченной коммерческой репутацией.
Слайд 25

Проблема значительной теневой экономики и массовой коррупции стала для России тяжелой

Проблема значительной теневой экономики и массовой коррупции стала для России тяжелой

системной проблемой национальной безопасности, решить которую можно только путём реализации широкого целенаправленного комплекса мер во всех сферах жизнедеятельности государства и общества и только совместными усилиями государства и общества.

2.Меры борьбы с теневой экономикой

Слайд 26

1. проведение безусловной всеобщей уголовной амнистии по налоговым и экономическим ненасильственным

1. проведение безусловной всеобщей уголовной амнистии по налоговым и экономическим ненасильственным

преступлениям физических и должностных (государственных и корпоративных) лиц на определенную сумму, к примеру, до $10 млн., оставив пострадавшей стороне лишь право на гражданско-правовой иск (это позволит подавляющему большинству населения России легализовать и репатриировать накопленные капиталы);

Основными в этой системе мер должны стать следующие решения и мероприятия:

Слайд 27

2. компенсация потерь населения от «шоковой экономической терапии», гиперинфляции и «приватизации»

2. компенсация потерь населения от «шоковой экономической терапии», гиперинфляции и «приватизации»

принадлежащими государству акциями банков и корпораций;
3. введение системы экономического стимулирования выхода юридических лиц и граждан из теневого сектора экономики (вести хозяйственную деятельность открыто должно быть экономически выгодно);
Слайд 28

4. установление экономически целесообразного, справедливого, но четко администрируемого налогообложения; 5. стимулирование

4. установление экономически целесообразного, справедливого, но четко администрируемого налогообложения;
5. стимулирование безналичных

расчетов и жесткая борьба с наличным оборотом;
6. проведение ясной и последовательной государственной политики поддержки частного открытого предпринимательства (система мер поддержки конкретного хозяйственного общества должна находиться в четкой зависимости от чистоты его баланса);
Слайд 29

7. введение государственной системы мер эффективной защиты добросовестного собственника и кредитора;

7. введение государственной системы мер эффективной защиты добросовестного собственника и кредитора;
8.

проведение реальной административной реформы (государственный аппарат должен стать инструментом ускоренного развития в России частного бизнеса и конкурентоспособных рынков);
9. формирование неподкупной, справедливой и высокопрофессиональной правоохранительной, прежде всего - судебной, системы;
Слайд 30

10. ликвидация организованной преступности во всех сферах общества, прежде всего в

10. ликвидация организованной преступности во всех сферах общества, прежде всего в

теневом секторе экономики и кредитно-финансовой сфере;
11. законодательное установление права правоохранительных органов на провокацию дачи и получения взятки в строго установленном уголовно-процессуальном порядке (это одно из самых эффектных средств борьбы с коррупцией и ее профилактики).
Слайд 31

В заключение необходимо подчеркнуть: успех борьбы с теневой экономикой и коррупцией

В заключение необходимо подчеркнуть: успех борьбы с теневой экономикой и коррупцией

возможен лишь при условии сознательной массовой поддержки этой борьбы в обществе, а это, в свою очередь, достижимо только при наличии высокого уровня доверия граждан к государственным институтам власти и управления.