Территориальное планирование и градостроительное зонирование

Сентябрь 3, 2022

Главная
Алгебра
Территориальное планирование и градостроительное зонирование

Содержание

2. Понятие градостроительной деятельности Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных
3. Понятия территориального планирования и градостроительного зонирования Территориальное планирование планирование развития территорий, в том числе для установления
4. Объекты градостроительной деятельности (территории публичных образований) Территориальное планирование Российская Федерация Субъекты Российской Федерации Муниципальные образования Градостроительное
5. Цели градостроительной деятельности (предмет) Территориальное планирование Определение мест размещения объектов федерального, регионального и местного значения Определение
6. Результаты градостроительной деятельности (документы) Документы территориального планирования Схемы территориального планирования Российской Федерации Схемы территориального планирования субъектов
7. Объекты схем территориального планирования
8. Содержание схем территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации Схемы территориального планирования положение о территориальном планировании
9. Содержание схемы муниципального района положение о территориальном планировании; карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального района;
10. Содержание генерального плана городского округа, поселения положение о территориальном планировании; карта планируемого размещения объектов местного значения
11. Реализация документов территориального планирования 1) подготовка и утверждение документации по планировке территории в соответствии с документами
12. Правила землепользования и застройки Документ градостроительного зонирования Сфера действия – застроенные и подлежащие застройке территории (поселения,
13. Виды и состав территориальных зон жилые общественно-деловые производственные зоны зоны инженерной и транспортной инфраструктур зоны сельскохозяйственного
14. Порядок установления границ территориальных зон (ст. 34 ГрК РФ) Границы территориальных зон могут устанавливаться по: 1)
15. Градостроительный регламент ст. 36 ГрК РФ виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится
16. Градостроительный регламент Правовой режим земельных участков Параметры строительства, реконструкции и эксплуатации объектов строительства Действие градостроительного регламента
17. земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением
18. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, образованных и созданных до утверждения градостроительных регламентов Земельные участки
19. Виды разрешенного использования Ст. 37 ГрК РФ основные Условно разрешенные Вспомогательные (дополнительные по отношению к основным)
20. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
21. Планировка территории (гл.5 ГрК РФ)
22. Содержание документации по планировке территории Проект планировки территории чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
23. Содержание градостроительного плана земельного участка 1) границы земельного участка; 2) границы зон действия публичных сервитутов; 3)
24. Соотношение документов территориального планирования Схемы территориального планирования Российской Федерации Схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации Схемы
26. Скачать презентацию

Слайд 2

Понятие градостроительной деятельности
Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том

числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде:
территориального планирования,
градостроительного зонирования,
планировки территории,
архитектурно-строительного проектирования,
строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений

Слайд 3

Понятия территориального планирования и градостроительного зонирования
Территориальное планирование
планирование развития территорий, в том

числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения
объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения

Градостроительное зонирование
зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления
градостроительных регламентов

Слайд 4

Объекты градостроительной деятельности (территории публичных образований)
Территориальное планирование
Российская Федерация
Субъекты Российской Федерации
Муниципальные образования
Градостроительное зонирование
Муниципальные

образования:
поселения,
городские округа

Слайд 5

Цели градостроительной деятельности (предмет)
Территориальное планирование
Определение мест размещения объектов федерального, регионального и местного

значения
Определение границ функциональных зон

Градостроительное зонирование

Определение границ территориальных зон
Установление градостроительных регламентов (параметров использования земельных участков и параметров строительства

Слайд 6

Результаты градостроительной деятельности (документы)
Документы территориального планирования
Схемы территориального планирования Российской Федерации
Схемы территориального

планирования субъектов Российской Федерации
Схемы территориального планирования муниципальных районов
Генеральные планы городских округов, поселений

Документы градостроительного зонирования

Правила землепользования и застройки поселений

Слайд 7

Объекты схем территориального планирования

Слайд 8

Содержание схем территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
Схемы территориального планирования
положение

о территориальном планировании
карты планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения

Обосновывающие материалы

сведения о программах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов
обоснование выбранного варианта размещения объектов на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования
оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов на комплексное развитие соответствующей территории
Карты, отображающие:
Границы административно- территориальных образований
Места размещения существующих объектов, территорий, зон, оказавших влияние на разработку схем
Границы зон с особыми условиями использования территорий

Слайд 9

Содержание схемы муниципального района
положение о территориальном планировании;
карта планируемого размещения объектов местного

значения муниципального района;
карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;
карта функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов).

Слайд 10

Содержание генерального плана городского округа, поселения
положение о территориальном планировании;
карта планируемого размещения

объектов местного значения поселения или городского округа;
карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;
карта функциональных зон поселения или городского округа
материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме:
1) границы поселения, городского округа;
2) границы существующих населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа;
3) местоположение существующих и строящихся объектов местного значения поселения, городского округа;
4) особые экономические зоны;
5) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;
6) территории объектов культурного наследия;
7) зоны с особыми условиями использования территорий;
8) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
9) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения поселения, городского округа или объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района

Слайд 11

Реализация документов территориального планирования
1) подготовка и утверждение документации по планировке территории

в соответствии с документами территориального планирования;
2) принятие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
3) создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

Слайд 12

Правила землепользования и застройки
Документ градостроительного зонирования
Сфера действия – застроенные и подлежащие

застройке территории (поселения, городские округа, их части, возможно – межселенные территории, подлежащие застройке)
Содержание:
1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;
2) карта градостроительного зонирования (территориальных зон);
3) градостроительные регламенты к каждой зоне.

Слайд 13

Виды и состав территориальных зон
жилые
общественно-деловые
производственные зоны
зоны инженерной и транспортной инфраструктур

зоны сельскохозяйственного использования
зоны рекреационного назначения
зоны особо охраняемых территорий
зоны специального назначения
зоны размещения военных объектов
иные виды территориальных зон

Слайд 14

Порядок установления границ территориальных зон (ст. 34 ГрК РФ)
Границы территориальных зон

могут устанавливаться по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;
5) границам муниципальных образований, в том числе границам внутригородских территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
6) естественным границам природных объектов;
7) иным границам.
3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

Слайд 15

Градостроительный регламент ст. 36 ГрК РФ
виды разрешенного использования земельных участков, равно как

всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства,
предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков
предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также
ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны

Слайд 16

Градостроительный регламент
Правовой режим земельных участков
Параметры строительства, реконструкции и эксплуатации объектов строительства
Действие

градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия
в границах территорий общего пользования
предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами
предоставленные для добычи полезных ископаемых

Слайд 17

земель лесного фонда,
земель, покрытых поверхностными водами,
земель запаса,
земель особо

охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов),
сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения,
земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон
Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными органами исполнительной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами

Градостроительные регламенты не устанавливаются для:

Слайд 18

Использование земельных участков и объектов капитального строительства, образованных и созданных до

утверждения градостроительных регламентов
Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия
В случае, если использование указанных земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов
Реконструкция объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.
Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

Слайд 19

Виды разрешенного использования
Ст. 37 ГрК РФ
основные
Условно разрешенные
Вспомогательные (дополнительные по отношению к

основным)

Вспомогательные (дополнительные по отношению к условно разрешенным)

Слайд 20

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры

разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
иные показатели.

Слайд 21

Планировка территории (гл.5 ГрК РФ)

Слайд 22

Содержание документации по планировке территории
Проект планировки территории
чертеж или чертежи планировки территории,

на которых отображаются:
красные линии;
линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории

Проект межевания территории

чертежи межевания территории, на которых отображаются:
красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
границы образуемых и изменяемых земельных участков на кадастровом плане территории, условные номера образуемых земельных участков;
границы территорий объектов культурного наследия;
границы зон с особыми условиями использования территорий;
границы зон действия публичных сервитутов.

Слайд 23

Содержание градостроительного плана земельного участка
1) границы земельного участка;
2) границы зон действия

публичных сервитутов;
3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
7) информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);
8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

Слайд 24

Соотношение документов территориального планирования
Схемы территориального планирования Российской Федерации
Схемы территориального планирования

субъектов Российской Федерации

Схемы территориального планирования муниципальных районов

Генеральные планы городских округов, поселений

Территориальное планирование и градостроительное зонирование

Содержание

Понятие градостроительной деятельностиГрадостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том

Понятия территориального планирования и градостроительного зонированияТерриториальное планированиепланирование развития территорий, в том

Цели градостроительной деятельности (предмет)Территориальное планированиеОпределение мест размещения объектов федерального, регионального и местного

Объекты схем территориального планирования

Содержание схем территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской ФедерацииСхемы территориального планированияположение

Содержание схемы муниципального районаположение о территориальном планировании;карта планируемого размещения объектов местного

Содержание генерального плана городского округа, поселенияположение о территориальном планировании;карта планируемого размещения

Реализация документов территориального планирования1) подготовка и утверждение документации по планировке территории

Правила землепользования и застройкиДокумент градостроительного зонированияСфера действия – застроенные и подлежащие

Виды и состав территориальных зонжилыеобщественно-деловыепроизводственные зоны зоны инженерной и транспортной инфраструктур

Порядок установления границ территориальных зон (ст. 34 ГрК РФ)Границы территориальных зон

Градостроительный регламент ст. 36 ГрК РФвиды разрешенного использования земельных участков, равно как

Градостроительный регламентПравовой режим земельных участковПараметры строительства, реконструкции и эксплуатации объектов строительстваДействие

земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо