Участие таможенных органов в пресечении попыток расхищения радиоактивных веществ. Подготовила студентка группы Т-102: Иванцова

Содержание

Слайд 2

Вопросы совершенствования деятельности таможенных органов по предотвращению незаконного оборота ядерных и

Вопросы совершенствования деятельности таможенных органов по предотвращению незаконного оборота ядерных

и радиоактивных материалов через таможенную границу Российской Федерации были рассмотрены на заседании Коллегии ФТС России.
Слайд 3

Таможенный контроль делящихся и радиоактивных материалов (ТКДРМ), осуществляемый таможенными органами, имеет

Таможенный контроль делящихся и радиоактивных материалов (ТКДРМ), осуществляемый таможенными органами,

имеет исключительное значение для обеспечения радиационной безопасности в нашей стране, а также для выполнения международных обязательств в области нераспространения ядерного оружия. Он является важным элементом международной системы противодействия ядерному и радиологическому терроризму.
Слайд 4

Таможенные органы России осуществляют радиационный контроль уже более десяти лет по

Таможенные органы России осуществляют радиационный контроль уже более десяти лет

по двум направлениям:
1) радиационный контроль всех транспортных средств, пассажиров, их багажа и товаров, пересекающих государственную границу;
2) контроль делящихся и радиоактивных материалов (ДРМ), легально перемещаемых участниками внешнеэкономической деятельности, с целью проверки соответствия заявленных в таможенной декларации данных фактическому содержимому предъявленного
радиационного груза.
Слайд 5

Для выполнения первой задачи специальной техникой оснащаются все таможенные посты, расположенные

    Для выполнения первой задачи специальной техникой оснащаются все таможенные посты,

расположенные в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.
Для выполнения второй задачи определена 21 таможня, которые могут производить таможенное оформление делящихся и радиоактивных материалов (ДРМ), легально перемещаемых участниками ВЭД, и оборудованы соответствующей аппаратурой контроля.
Слайд 6

Основными товарами, при перемещении которых участниками внешнеэкономической деятельности нарушается таможенное законодательство,

Основными товарами, при перемещении которых участниками внешнеэкономической деятельности нарушается таможенное

законодательство, законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие ядерную и радиоактивную безопасность, являются: стройматериалы, минеральное сырье, руды и концентраты, а также потребительские товары.
Слайд 7

Ввоз товаров на территорию Российской Федерации иногда осуществляется без наличия разрешительных

Ввоз товаров на территорию Российской Федерации иногда осуществляется без наличия

разрешительных документов, необходимых в соответствии с законодательством. Это показывает сделанный на материале последних 5 лет анализ фактов незаконного перемещения через таможенную границу ДРМ, товаров и транспортных средств с повышенным уровнем ионизирующих излучений и радиоактивным загрязнением.
Слайд 8

По данным с января по ноябрь 2010 года с помощью технических

По данным с января по ноябрь 2010 года с помощью технических

средств таможенниками выявлено 850 фактов незаконного перемещения через таможенную границу товаров с повышенным уровнем ионизирующих излучений (в 2006 году было выявлено 480 таких фактов).
85 процентов таких фактов связано с попыткой ввоза товаров в Россию, и лишь в 15 процентах случаев имели место попытки вывозы с территории России.
Слайд 9

Для контроля за перемещением ДРМ таможенные органы используют технические средства ТКДРМ,

Для контроля за перемещением ДРМ таможенные органы используют технические средства

ТКДРМ, к которым относятся: разработанные по заказу ФТС России стационарные таможенные системы обнаружения ДРМ «Янтарь» различных модификаций (пешеходные, автомобильные, железнодорожные, мобильные); переносные поисковые приборы радиационного контроля и дозиметрическая аппаратура; радиометрическая и спектрометрическая аппаратура.
Слайд 10

В настоящее время оснащенность пунктов пропуска через государственную границу РФ стационарной

В настоящее время оснащенность пунктов пропуска через государственную границу РФ

стационарной аппаратурой радиационного контроля типа «Янтарь» составляет более 70%. Так, указанной аппаратурой оснащено 195 пунктов пропуска (автомобильных – 94, воздушных – 43, железнодорожных – 24, морских – 28, речных – 1, смешанных – 4, паромных – 1) и 5 мест международного почтового обмена.
Слайд 11

Наряду с товарами, которые являются реальными источниками излучения, фиксируется большое количество

Наряду с товарами, которые являются реальными источниками излучения, фиксируется большое

количество пассажиров, прошедших курс лечения радиофармпрепаратами в медицинских учреждениях. дополнительный радиационный контроль для такой категории пассажиров проводится по отдельной методике, которая включает в себя контроль наличия подтверждающих лечение медицинских документов и проведение измерений  как по всей поверхности тела, так и в области больного органа. Никаких санкций к таким пассажирам не применяется, процедура контроля проводится в спецкабинах, корректно и достаточно быстро.
Слайд 12

Контроль официально перемещаемых ДРМ строится по иной схеме. Вначале проводится документационный

     Контроль официально перемещаемых ДРМ строится по иной схеме. Вначале проводится

документационный контроль и первичный радиационный контроль, затем - непосредственный досмотр ДРМ. В рамках документационного контроля проверяется, прежде всего, наличие разрешительных документов (лицензий, разрешений Госатомнадзора, сертификатов-разрешений на перевозку ДРМ), конструкция транспортных контейнеров и другое.
Слайд 13

С 1997 года таможенными органами реализуется технология таможенного контроля легально перевозимых

С 1997 года таможенными органами реализуется технология таможенного контроля легально перевозимых

в спецконтейнерах (упаковках) ядерных и радиоактивных материалов. Так, без вскрытия упаковок проверяется соответствие заявленного изотопа данным, которые вносятся в таможенную декларацию при предъявлении таких материалов к таможенному оформлению. Другие страны подобных технологий не имеют.
Слайд 14

В ФТС России уделяют большое внимание подготовке квалифицированных кадров для работы

В ФТС России уделяют большое внимание подготовке квалифицированных кадров для работы

в сфере контроля радиоактивных материалов. Их обучение проходит на базе филиалов Российской таможенной академии, при которых созданы  учебно-методические Центры ТКДРМ. Они оснащены всеми существующими в настоящее время образцами технических средств ТКДРМ, применяемыми как в таможенных органах Российской Федерации, так и в других странах. В настоящее время в подразделениях таможенных органов работает около 350 специалистов по ТКДРМ.