ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Содержание

Слайд 2

План: Поняття Верховної Ради - парламенту України Склад і структура Верховної

План:
Поняття Верховної Ради - парламенту України
Склад і структура Верховної Ради України
Функції

та повноваження Верховної Ради України
Слайд 3

Поняття Верховної Ради - парламенту України


Поняття Верховної Ради - парламенту України

Слайд 4

Парламент - вищий колегіальний загальнонаціональний представницький і законодавчий орган в демократичних

Парламент

- вищий колегіальний загальнонаціональний представницький і законодавчий орган в демократичних державах,

який відображає суверенну волю народу і працює на постійній основі.
Слайд 5

Ст.75 Конституції Єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент – Верховна Рада України

Ст.75 Конституції

Єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент –


Верховна Рада України
Слайд 6

Конституційний склад ВРУ 450 народних депутатів України, які обираються на основі

Конституційний склад ВРУ

450 народних депутатів України, які обираються на основі

загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування строком на п'ять років (ч.1, 5 ст.76).
Слайд 7

Типи парламентів: Парламенти в країнах, де в основу організації державної влади

Типи парламентів:

Парламенти в країнах, де в основу організації державної влади покладено

модель «гнучкого» поділу влади (типу арени, за Н.Полсбі).
Парламент такого типу відіграє вирішальну роль у формуванні уряду, який несе перед ним політичну відповідальність, а в разі неспроможності сформувати уряд його повноваження можуть бути достроково припинені.
Діяльність таких парламентів зводиться до обговорення ідей та напрямків політики, що формується урядом.
Подібні парламенти функціонують у країнах з парламентськими формами правління (Велика Британія, Італія, Молдова).
Слайд 8

Типи парламентів: 2. Парламенти в країнах, де організація державної влади будується

Типи парламентів:

2. Парламенти в країнах, де організація державної влади будується відповідно

до моделі «жорсткого» поділу влади ( парламенти типу конгресу).
Такі парламенти існують у країнах із президентською (дуалістичною) формою правління, яка характеризується відсутністю інститутів парламентської відповідальності виконавчої влади та розпуску парламенту.
При цьому головним завданням подібних парламентів є законодавча діяльність, визначення основних напрямків політики держави, тобто безпосереднє перетворення ідей в закони - звідси й їхня назва: перетворювальні, або трансформувальні парламенти.
Слайд 9

Типи парламентів: 3. Парламенти в країнах, де існує змішана форма правління,

Типи парламентів:

3. Парламенти в країнах, де існує змішана форма правління, тобто

в основу організації державної влади покладено елементи як моделі «гнучкого», так і моделі «жорсткого» поділу влади,- парламенти змішаного типу.
Слайд 10

2. Склад і структура Верховної Ради України


2. Склад і структура Верховної Ради України

Слайд 11

Кількісний склад ВРУ Загальний кількісний склад Верховної Ради та її структура

Кількісний склад ВРУ

Загальний кількісний склад Верховної Ради та її структура

визначаються Конституцією України.
Згідно з чинною Конституцією України (ст. 76) конституційний склад Верховної Ради України — чотириста п'ятдесят народних депутатів України.
Слайд 12

Якісний склад ВРУ Не передбачається ні Конституцією, ні законами. Конституцією встановлюється

Якісний склад ВРУ

Не передбачається ні Конституцією, ні законами.
Конституцією встановлюється

ряд вимог до народних депутатів України.
Може бути громадянин України, який на день виборів досяг двадцяти одного року, має право голосу і проживає в Україні протягом останніх п'яти років.
Не може бути обраним громадянин, який має судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена і не знята у встановленому законом порядку.
Слайд 13

Тип виборчої системи до ВРУ змішана (пропорційно-мажоритарною) система: 225 депутатів обираються

Тип виборчої системи до ВРУ

змішана (пропорційно-мажоритарною) система: 225 депутатів обираються за

пропорційною 225 депутатів обираються за мажоритарною
Слайд 14

Структура ВРУ

Структура ВРУ

Слайд 15

Ст. 88 Конституції Верховна Рада України обирає із свого складу Голову

Ст. 88 Конституції

Верховна Рада України обирає із свого складу Голову Верховної

Ради, Першого заступника і заступника Голови та відкликає їх з цих посад.
Слайд 16

Голова Верховної Ради веде засідання Верховної Ради України; • організовує роботу

Голова Верховної Ради

веде засідання Верховної Ради України; • організовує роботу Верховної Ради

України, координує діяльність її органів; • підписує акти, прийняті Верховною Радою України; • представляє Верховну Раду України у відносинах з іншими органами державної влади України та органами влади інших держав; • організує роботу апарату Верховної Ради України. Голова Верховної Ради України здійснює свої повноваження, передбачені чинною Конституцією, у порядку, встановленому Регламентом ВР України.
Слайд 17

Галузеві органи ВРУ Комітети. Верховна Рада відповідно до Конституції України та

Галузеві органи ВРУ

Комітети.
Верховна Рада відповідно до Конституції України та Закону

України «Про комітети Верховної Ради України» створює з числа народних депутатів України комітети Верховної Ради України та обирає голів, перших заступників, заступників голів та секретарів цих комітетів(ст.89).
Тимчасові спеціальні комісії,
Тимчасові слідчі комісії (якщо “за” 1/3).
Слайд 18

Функції комітетів і постійних комісій 1)законопроектна робота (розробка проектів законів, інших

Функції комітетів і постійних комісій

1)законопроектна робота (розробка проектів законів, інших актів,

що розглядаються ВР;
2) участь у складанні, прийнятті, контролі за виконанням Державного бюджету;
3) попереднє обговорення кандидатур посадових осіб, які обираються, призначаються або затверджуються Верховною Радою України, підготовка висновків щодо цих осіб; 4) попередній розгляд та підготовка висновків і пропозицій щодо ратифікації чи денонсації міжнародних договорів і угод, проектів програм економічного і соціально-культурного розвитку, звітів про їх виконання та інших питань; 5) здійснення контролю за дотриманням та реалізацією Конституції та законів України, інших нормативних актів Верховної Ради України, а також вивчення ефективності їх застосування.
Слайд 19

3. Функції та повноваження ВРУ

  3.  Функції та повноваження ВРУ

Слайд 20

Функції Верховної Ради України — це основні напрямки діяльності українського парламенту:

Функції Верховної Ради України

— це основні напрямки діяльності українського парламенту: •

законодавча; • представницька; • установча (державотворча, організаційна); • функція парламентського контролю; • бюджетно-фінансова; • зовнішньополітична.
Слайд 21

Законодавча Верховна Рада може приймати закон з будь-якого питання за винятком

Законодавча

Верховна Рада може приймати закон з будь-якого питання за винятком тих,

які вирішуються виключно всеукраїнським референдумом.
Слайд 22

Законодавча виключно законами України визначаються: - права і свободи людини і

Законодавча

виключно законами України визначаються: - права і свободи людини і громадянина,

гарантії цих прав і свобод; основні обов'язки громадянина; - громадянство; - правосуб'єктність громадян, статус іноземців та осіб без громадянства; тощо
виключно законами України встановлюються:
Державний бюджет України;
порядок направлення ЗСУ до інших держав;
порядок встановлення державних стандартів (вага, час);
державні свята, тощо. (ст. 92).
Слайд 23

Представницька представництво українського народу — громадян України всіх національностей, у здійсненні

Представницька

представництво українського народу — громадян України всіх національностей, у здійсненні законодавчої

влади шляхом виявлення, узагальнення, узгодження, формування, реалізації та захисту його інтересів (призначення всеукраїнського референдуму та виборів; обговорення питань внутрішньої і зовнішньої політики; затвердження загальнодержавних програм; заслуховування послань Президента; тощо).
Слайд 24

Установча (державотворча) формування або участь у формуванні органів виконавчої і судової

Установча (державотворча)

формування або участь у формуванні органів виконавчої і судової

влади.
формування власних, парламентських структур; призначення чи обрання на посади, звільнення з посад, надання згоди на призначення і звільнення з посад; вирішення питань, що стосуються інших елементів (атрибутів) механізму держави: територіального устрою, Збройних Сил України та інших складових механізму держави.
Слайд 25

Установча (державотворча) Формування Уряду. Призначає за поданням Президента: Прем'єр-міністра , Міністра

Установча (державотворча)

Формування Уряду.
Призначає за поданням Президента: Прем'єр-міністра , Міністра

оборони , Міністра закордонних справ, Голову СБУ, а також
призначає за поданням Прем'єр-міністра інших членів КМУ, Голову Антимонопольного комітету, Голову Державного комітету телебачення та радіомовлення , Голову Фонду державного майна України, звільняє зазначених осіб з посад,
вирішує питання про відставку Прем'єр-міністра України, членів КМУ.
Слайд 26

Установча (державотворча) Формування органів судової влади. Призначає на посади та звільняє

Установча (державотворча)

Формування органів судової влади.
Призначає на посади та звільняє з

посад третину складу Конституційного Суду, обирає суддів безстроково,
Надає згоду на призначення на посаду та звільнення з посади Генерального прокурора; може висловлювати недовіру Генеральному прокуророві , що має наслідком його відставку з посади.
Слайд 27

Установча (державотворча) Формування інших органів державної влади і державних організацій та

Установча (державотворча)

Формування інших органів державної влади і державних організацій та

служб.
Призначає на посаду та звільняє з посади за поданням Президента Голову НБУ; членів ЦВК.
Призначає на посади та звільняє з посад половину складу Ради НБУ, Національної ради з питань телебачення і радіомовлення; затверджує загальну структуру, чисельність, визначення функцій СБУ, ЗСУ, інших військових формувань, а також МВС.
Слайд 28

Установча (державотворча) Формування внутрішніх структур ВРУ ( Голова, 1-й заступник, заступник,

Установча (державотворча)

Формування внутрішніх структур ВРУ ( Голова, 1-й заступник, заступник,

апарат ВР, комітети, комісії…)
Призначає на посади та звільняє з посад Голову та інших членів Рахункової палати; Уповноваженого ВРУ з прав людини.
Слайд 29

Контрольна функція 1) контроль за діяльністю КМУ; 2) додержання конституційних прав

Контрольна функція

1) контроль за діяльністю КМУ; 2) додержання конституційних прав і

свобод людини і громадянина та їх захист (омбудсмен); 3) бюджетно-фінансовий контроль; 4) прийняття рішення ВРУ про направлення запиту до Президента України; 5) запит народного депутата України на сесії ВРУ 6) з окремих питань безпосередньо або через тимчасові спеціальні і тимчасові комісії.
Слайд 30

Бюджетно-фінансова функція Верховна Рада України - затверджує законом Державний бюджет, вносить

Бюджетно-фінансова функція

Верховна Рада України
- затверджує законом Державний бюджет,


вносить до нього зміни,
здійснює контроль за виконанням Державного бюджету України,
приймає рішення щодо звіту про його виконання (ст. 85).
Слайд 31

Зовнішньополітична функція визначення засад зовнішньої політики; законодавча діяльність в галузі зовнішніх

Зовнішньополітична функція

визначення засад зовнішньої політики;
законодавча діяльність в галузі зовнішніх

зносин;
Надання згоди на обов'язковість міжнародних договорів та денонсація міжнародних договорів України;
Затвердження указів Президента України про введення воєнного чи надзвичайного стану;
схвалення рішення про надання військової допомоги іншим державам, направлення підрозділів ЗСУ до іншої держави
допуск підрозділів ЗС інших держав на територію України.