Бюджет страны и бюджетно-налоговая политика. (Тема 7)

Содержание

Слайд 2

Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств для обеспечения

Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств для обеспечения

функций органов государственной власти и местного самоуправления.
Бюджетная система — это совокупность бюджетов государства и административно-территориальных образований.
Слайд 3

Величина консолидированного бюджета и особенно его доля в ВВП представляют собой

Величина консолидированного бюджета и особенно его доля в ВВП представляют собой

важнейшие показатели, характеризующие степень вмешательства государства в экономику и существенно влияющие на другие макроэкономические параметры.
Доли государственных расходов в ВВП существенно различаются в различных странах.
Слайд 4

Слайд 5

Доля госрасходов в ВВП в странах Европы, % (по данным МВФ, 2013 год)

Доля госрасходов в ВВП в странах Европы, % (по данным МВФ, 2013 год)

Слайд 6

Структура федерального бюджета Доходы Не учитываются средства, полученные от внутренних и внешних займов;

Структура федерального бюджета Доходы

Не учитываются средства, полученные от
внутренних и внешних займов;

Слайд 7

Слайд 8

Структура доходов федерального бюджета РФ в 2013,2014 гг.

Структура доходов федерального бюджета РФ в 2013,2014 гг.

Слайд 9

Расходы Затраты на социальные нужды: здравоохранение, образование, культуру, социальные пособия, субсидии

Расходы

Затраты на социальные нужды: здравоохранение, образование, культуру, социальные пособия, субсидии местным

бюджетам на эти цели (трансферты)
Затраты на хозяйственные нужды: капитальные вложения в инфраструктуру, дотации госпредприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на осуществление государственных программ
Расходы на оборону и материальное обеспечение внешней политики, включая содержание дипломатических служб и займы иностранным государствам
Административно-управленческие расходы: содержание правительственных органов, органов правопорядка, юстиции и проч.
Платежи по государственному долгу ( обслуживание долга)
Слайд 10

Расходы госбюджета (как и региональных бюджетов) делятся на две основные части:

Расходы госбюджета (как и региональных бюджетов) делятся на две основные части:

- непроцентные расходы;
- расходы по обслуживанию долга – т.н. «процентные расходы»

Расходы по выплате основной суммы долга в бюджет не включаются, а осуществляются за счет профицита, или накопленных резервов, или дополнительно привлеченных средств.

Слайд 11

Слайд 12

Слайд 13

Слайд 14

Дефицит бюджета и государственный долг. Превышение государственных расходов над доходами образует

Дефицит бюджета и государственный долг.

Превышение государственных расходов над доходами образует дефицит

государственного бюджета. В противном случае имеет место его профицит.
Если государственные доходы превышают расходы за исключением процентных расходов, образуется первичный профицит государственного бюджета.
Слайд 15

Дефициты (профициты) федерального бюджета России 0.5 1.6 0.5

Дефициты (профициты) федерального бюджета России

0.5

1.6

0.5

Слайд 16

Слайд 17

Способы покрытия дефицита бюджета: Выпуск дополнительных денег в обращение (чреват инфляцией)

Способы покрытия дефицита бюджета:

Выпуск дополнительных денег в обращение (чреват инфляцией)
Долговое финансирование

(действует «эффект вытеснения»: государственные расходы вытесняют частные инвестиции)
Продажа активов
Увеличение налогов
( ведет к сокращению частных расходов, подрывает стимулы к производственной деятельности )
Секвестирование бюджета.
Слайд 18

Кривая Лаффера

Кривая Лаффера

Слайд 19

ФОНД НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД

ФОНД НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ

РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД

Слайд 20

Государственный долг Общий объем кредитов невозвращенных правительством Центральному банку страны, непогашенных государственных облигаций, кредитов иностранных государств.

Государственный долг

Общий объем кредитов невозвращенных правительством Центральному банку страны, непогашенных государственных

облигаций, кредитов иностранных государств.
Слайд 21

Внешний долг Российской Федерации (млн. долл. США)

Внешний долг Российской Федерации
(млн. долл. США)

Слайд 22

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика государства

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика государства

Слайд 23

Бюджетно-налоговая политика представляет собой меры правительства по изменению государственных расходов и

Бюджетно-налоговая политика представляет собой меры правительства по изменению государственных расходов и

налогов, направленные на :
сглаживание колебаний экономического цикла,
обеспечение устойчивого экономического роста,
достижение высокого уровня занятости при умеренных темпах инфляции.
Слайд 24

Инструменты бюджетно-налоговай политики Инструментарий фискальной политики включает: манипуляцию различными видами налогов

Инструменты бюджетно-налоговай политики
Инструментарий фискальной политики включает:
манипуляцию различными видами налогов

и налоговых ставок,
государственные расходы , в т.ч. трансфертные платежи .
ТРАНСФЕРТНЫЕ ПЛАТЕЖИ — денежные выплаты из государственного бюджета населению и частным предпринимателям, не связанные с выполнением ими государственных заказов и работ, а осуществляемые в порядке перераспределения средств в пользу более нуждающихся в них граждан через бюджет; одна из схем перераспределения госбюджетных средств.
Имеет следующие формы:
субсидии частным предпринимателям,
выплаты процентов по государственному долгу,
государственные денежные выплаты на социальные нужды (пенсии, пособия и др.);
денежные платежи, переводы из средств федерального бюджета в региональные, осуществляемые в целях социальной поддержки депрессивных регионов.
Слайд 25

Различают два вида фискальной политики государства: дискреционную и недискреционную Дискреционная фискальная

Различают два вида фискальной политики государства: дискреционную и недискреционную
Дискреционная фискальная политика

представляет собой сознательное манипулирование налогами и правительственными (государственными) расходами с целью изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста
Слайд 26

Стимулирующая бюджетно-налоговая политика

Стимулирующая бюджетно-налоговая политика

Слайд 27

Налоговый мультипликатор (mt) Коэффициент, показывающий, на сколько рублей изменяется совокупный спрос

Налоговый мультипликатор (mt)

Коэффициент, показывающий, на сколько рублей изменяется совокупный спрос при

изменении налогового сбора на 1 руб.:

При изменении налоговой ставки рост (падение) совокупного спроса (ΔY) можно рассчитать по формуле:

Слайд 28

Сдерживающая бюджетно-налоговая политика

Сдерживающая бюджетно-налоговая политика

Слайд 29

Мультипликатор сбалансированного бюджета Поскольку G=ΔT:

Мультипликатор сбалансированного бюджета

Поскольку G=ΔT:

Слайд 30

Недискреционная политика проявляется в автоматическом изменении государственных расходов и налогов вследствие

Недискреционная политика проявляется в автоматическом изменении государственных расходов и налогов вследствие

колебаний ВВП.
Примеры встроенных стабилизаторов:
подоходные налоги
ггосударственные социальные выплаты
системы «участия работников в прибылях»
Слайд 31

Основные параметры бюджетной системы Российской Федерации млрд. рублей

Основные параметры бюджетной системы Российской Федерации млрд. рублей