Внешняя и внутренняя среда региона. Параметры региональной конкурентоспособности

1. Факторы внешней и внутренней среды региона

Внешнюю среду, т.е. общие условия социально-экономического развития региона, формируют такие факторы, как:
внешнеполитическая ситуация;
курс национальной валюты;
инфляция, налоги;
межбюджетные отношения;
правительственные субсидии;
инвестиции;
межрегиональные экономические связи и др.

По характеру влияния факторы внешней среды подразделяются на факторы прямого и косвенного воздействия.

- общеэкономические;

- общеполитические;

- научно-технические;

Состояние внешней среды и динамику его изменения определяют группы факторов косвенного воздействия, включая:

- природно-экологические;

- демографические.

1. с внешними поставщиками товаров и услуг;

5. с транспортными предприятиями и др.

4. с финансовыми организациями;

3. с регионами-конкурентами;

2. с внешними потребителями;

Для оценки состояния внутренней среды и динамики ее изменения анализируются группы факторов, характеризующих:

производственно-ресурсный потенциал региона;
- структуру регионального рынка;
кадровый потенциал региона;
региональный бюджет;
- главные особенности стратегии развития региона.

Внешняя среда региона диверсифицируется пространственно, как минимум, на двух-трех уровнях региональной иерархии, каждый из которых определяет особые, присущие ему факторы развития.

Конкурентоспособность региона:

общая

экономическая

стратегическая

Стратегическая конкурентоспособность региона связана с достижением общей конкурентоспособности в стратегической перспективе.

Общая конкурентоспособность региона определяется имеющимся ресурсным потенциалом, а также совокупностью условий регионального развития, реализация которых обеспечивает конкурентные позиции региона на международных и национальных рынках и параметры качества жизни населения региона.

Подходы к определению конкурентоспособности региона

Анализ конкурентоспособности региона основан преимущественно на использовании сводных оценочных индексов, характеризующих отдельные стороны конкурентоспособности, а также конкурентные позиции в целом.

Сравнительный анализ проводится по функциональным, территориальным подсистемам и средам анализируемой совокупности конкурирующих регионов.
В число функциональных подсистем обычно входят:

1. Население.

2. Экономическая база,включая:
2.1. Регионо- или градо- образующие
отрасли.
2.2. Обслуживающие отрасли.

3. Сфера жизнеобеспечения, включая:
3.1. Производственную инфраструктуру.
3.2. Социальную инфраструктуру

4. Среда региона:
4.1. Планировочная среда.
4.2. Экологическая среда.

Каждая подсистема формирует позицию, по которой оценивается конкурентоспособность региона. Функционирование подсистемы характеризуется совокупностью оценочных показателей. Основой расчетов обычно являются ранговые или балльные характеристики, определяемые для каждого показателя.

1. Население

Естественный прирост (убыль) населения, чел.

Число родившихся, с учетом смертности детей в возрасте до 1 года.

Число лиц нетрудоспособного возраста.

Миграционный прирост (сальдо), человек.

Среднемесячная заработная плата работников, руб.

Объем инвестиций в основной капитал.

Сальдированный финансовый результат предприятий (сальдо прибылей и убытков), млн. рублей на одного жителя.

Общий объем бытовых услуг, оказанных населению через все каналы реализации.

Ввод в действие жилых домов всего, кв. метров.

Количество детских дошкольных учреждений на 1000 детей, % .

Обеспеченность населения телефонными аппаратами.

Обеспеченность населения больничными койками, коек на 10 000 человек населения.

Все значения показателей, кроме оговоренных, обычно рассчитываются на одного жителя, 1000 и 10000 жителей города.

PEST-анализ был разработан как маркетинговый инструмент, предназначенный для выявления политических, экономических, социальных и технологических факторов (аспектов) внешней среды, которые влияют на бизнес компании.

Название методу был дано по первым буквам слов political (политические), economic (экономические), social (социальные), technological forces (технологические факторы).

1. Политические и правовые факторы:

- политические процессы, происходящие в обществе, которые могут повлиять на развитие региона (выборы, смена правительства, расстановка политических сил);

- законы и постановления, способные повлиять на состояние исследуемой региональной социально-экономической системы, которые могут быть приняты в стратегической перспективе

- финансовые и налоговые инструменты государства, которые могут повлиять на эффективность экономики;

- способы контроля предприятий отраслей со стороны органов государственного управления, степень государственного влияния в отраслях, включая долю государственной собственности;

- отношения исследуемого объекта с федеральной властью в целом и др

- изменения отраслевой структуры экономики;

- ожидаемый уровень инфляции;

- доступность кредитов;

- изменение курсов валют;

- изменение уровня доходов населения и размера сбережений;

- развитие рынков, потребительский спрос;

- изменение уровня безработицы и др.

- изменения в уровне и стиле жизни, обычаях и привычках;

- изменения в отношении к образованию, работе и отдыху;

- изменение интереса населения к социальным проблемам;

- изменения в позиции покупателей, которые могут повлиять на спрос;

- демографические изменения (численность населения, рождаемость и смертность, возрастной состав, миграции населения);

- изменение структуры доходов;

- изменение состояния экологической среды; технологические процессы, создающие угрозу для здоровья; требования контроля загрязнения окружающей среды и др.

- оценка скорости изменения и адаптации новых технологий;

- динамика техногенных катастроф;

- технологические изменения, которые имеют существенное значение для продуктов, производимых предприятиями;

- технологии, которые могут представлять угрозу для деятельности предприятий.

После того, как систематизированы конкретные перечни сильных и слабых сторон, а также внешних возможностей и угроз с указанием их балльной или ранговой оценки, SWOT-анализ предполагает установление соотношений между ними. Для этого составляются матрица с выделением четырех областей или полей, которая имеет следующий вид:

Матрица SWOT- анализа

SWOT - анализ

Угрозы внешней среды - это отрицательные тенденции, которые при отсутствии реакции на них могут привести к кризисной ситуации. Это медленный рост рынков и собственных продаж, неблагоприятное изменение валютных курсов, появление сильных конкурентов регионообразующих предприятий, общий спад в экономике, неблагоприятные для отраслей специализации изменения в законодательстве, неблагоприятные демографические тенденции и т.д.

Слабые стороны внутренней среды характеризуют общие проблемы и недостатки функционирования социально-экономической системы региона, обусловленные как объективными, так и субъективными причинами. Примерами слабых сторон являются слабое использование человеческого капитала, неразвитая транспортная инфраструктура, неблагоприятные климатические условия, сложная демографическая ситуация.

По матрице выбираются те поля (парные комбинации), которые будут применены при разработке стратегии.

При этом поле 1 является объектом приоритетного развития, поле 2 - объект неопределенности, поля 3 и 4 - объекты реформирования.