Электронный паспорт (eID) в Бельгии: Ключ к электронному правительству

Содержание

Слайд 2

© fedict 2007. All rights reserved Бельгийский контекст Бельгия – федеральное

© fedict 2007. All rights reserved

Бельгийский контекст

Бельгия – федеральное государство
3 типа

властей на одном уровне
Федеральный уровень
3 языковых сообщества
3 региона
10 провинций
589 муниципалитетов

ЦЕЛЬ :
С помощью принципов электронного правительства должно быть создано одно электронное правительство, предоставляющее единообразные услуги населению и полностью охватывающее все сферы ответственности

Слайд 3

© fedict 2007. All rights reserved Общее решение, построенное на одной

© fedict 2007. All rights reserved

Общее решение, построенное на одной модели
(работа

с клиентами, сеть, промежуточное программное обеспечение, документооборот, люди, навыки, процессы)
Прозрачность
Ограничение административных формальностей
Отсутствие дополнительных затрат
Уникальный источник данных (Виртуальное правительство)
Конфиденциальность
Отсутствие «цифрового разрыва»

Согласованные “Принципы электронного правительства”

Слайд 4

© fedict 2007. All rights reserved Роль FEDICT FEDICT, «горизонтальная» федеральная

© fedict 2007. All rights reserved

Роль FEDICT

FEDICT, «горизонтальная» федеральная государственная служба
Компьютеризация

бельгийского государства
Разработка и реализация стратегии электронного правительства
Поддержка реализации федеральных государственных услуг
Разработка и реализация стандартов и нормативов
Создание и управление общей инфраструктурой
Управление межправительственными связями
Помощь в разработке и поддержке качества услуг, ориентированных на клиента
Компьютеризация бельгийского общества
Бельгия, Регион знаний в области ИКТ
Слайд 5

© fedict 2007. All rights reserved Технические компоненты

© fedict 2007. All rights reserved

Технические компоненты

Слайд 6

© fedict 2007. All rights reserved Электронный паспорт (EID) Дети младше

© fedict 2007. All rights reserved

Электронный паспорт (EID)

Дети младше 12 лет

Постоянно

проживающие
в Бельгии иностранные граждане

Граждане Бельгии старше 12 лет

Слайд 7

© fedict 2007. All rights reserved eID: основные функции Проверка подлинности Считывание данных Цифровая подпись +

© fedict 2007. All rights reserved

eID: основные функции

Проверка подлинности

Считывание данных

Цифровая подпись

+

Слайд 8

© fedict 2007. All rights reserved eID : статистика выпуска Национальные

© fedict 2007. All rights reserved

eID : статистика выпуска

Национальные eID:
5 млн

карт выдано
~10 000 карт производится в день
2009 : окончание выдачи всем гражданам Бельгии
8 миллионов карт > 12 лет
Детские ID:
1,3 миллионов карт < 12 лет
~300.000 карт в год
Карты иностранных граждан:
2007 ~1,5 млн (ЕС + другие страны)

Source : Fedict, May 2007

Слайд 9

© fedict 2007. All rights reserved Многообразие применений eID Студенческие карты

© fedict 2007. All rights reserved

Многообразие применений eID

Студенческие карты

Здравоохранение

Электронная коммерция

Водительские права

Подтверждение

членства

Единая регистрация,…

Банковское обслуживание на дому

Слайд 10

© fedict 2007. All rights reserved Что можно сделать с помощью

© fedict 2007. All rights reserved

Что можно сделать с помощью eID

сегодня?

Применение в федеральном электронном правительстве:
Социальное обеспечение: определение статуса сотрудника
Транспорт: запрос на получение номерного знака
Просмотр Вашей записи в Национальном реестре (https://mijndossier.rrn.fgov.be)
VPN (удаленная работа)
Заполнение налоговых деклараций онлайн
Электронный нотариус: подпись и хранение актов о приобретении
Электронные закупки
Выписка электронных счетов для государственного сектора

Слайд 11

© fedict 2007. All rights reserved LIMOSA: регистрация иностранных рабочих

© fedict 2007. All rights reserved

LIMOSA: регистрация иностранных рабочих

Слайд 12

© fedict 2007. All rights reserved

© fedict 2007. All rights reserved

Слайд 13

© fedict 2007. All rights reserved

© fedict 2007. All rights reserved

Слайд 14

© fedict 2007. All rights reserved Региональные применения: Фламандский парламент: внесение

© fedict 2007. All rights reserved

Региональные применения:
Фламандский парламент: внесение на рассмотрение

и электронная подпись декретов, вопросов и резолюций
Академия изобразительных искусств (Фламандский регион): прием с помощью eID
Vlaamse Huisvestingsmaatschappij (фламандский жилищный фонд): регистрация с помощью eID

Что можно сделать с помощью eID сегодня?

Слайд 15

© fedict 2007. All rights reserved Что можно сделать с помощью

© fedict 2007. All rights reserved

Что можно сделать с помощью eID?

e-loket

(электронная касса) :
Запросы на выдачу свидетельств (о браке, о рождении..)
Запросы о изменении адреса

Запись в школу
Запись/доступ к библиотекам
Доступ в бассейны
Доступ к контейнерным паркам
Электронное заявление о смерти

Местные применения:

Слайд 16

© fedict 2007. All rights reserved Электронная полиция

© fedict 2007. All rights reserved

Электронная полиция

Слайд 17

© fedict 2007. All rights reserved MyMINFIN

© fedict 2007. All rights reserved

MyMINFIN

Слайд 18

© fedict 2007. All rights reserved MyMINFIN

© fedict 2007. All rights reserved

MyMINFIN

Слайд 19

© fedict 2007. All rights reserved Fedivers MaGMa: делегирование полномочий для

© fedict 2007. All rights reserved

Fedivers

MaGMa: делегирование полномочий для составления электронных

деклараций.
Бухгалтер может составить Вашу налоговую декларацию только в том случае, если ему делегированы соответствующие полномочия. С помощью MaGMa государственный служащий может предоставить такие полномочия по электронному каналу.
Формат ODF:
Бельгия – первая страна, использующая формат ODF в качестве предпочитаемого формата межведомственного документооборота.
ODF (Открытый формат документов). ODF являетмя XML-форматом офисных приложений для создания и хранения документов.
ODF признан стандартом ISO.
36% пользователей Интернета используют офисные приложения и интернет-браузеры с открытым исходным кодом.
17% используют операционную систему с открытым кодом.
Программное обеспечение с открытым кодом очень популярно среди молодежи.
Слайд 20

Ситуация в Бельгии сегодня: статистика

Ситуация в Бельгии сегодня: статистика

Слайд 21

© fedict 2007. All rights reserved eID: статистика использования В 57%

© fedict 2007. All rights reserved

eID: статистика использования

В 57% бельгийских семей

есть компьютер (средний показатель по ЕС = 52%)

60% бельгийских пользователей Интернета имеют карту eID (28% используют ее онлайн

15% бельгийских пользователей интернета имеют устройство считывания карт eID

Источник : Indigov, ноябрь 2006

74,2% старше 55 лет
62,4% женщин
82,5% малоквалифицированных

Слайд 22

© fedict 2007. All rights reserved Интернет: статистика использования Четыре основные

© fedict 2007. All rights reserved

Интернет: статистика использования

Четыре основные причины подключения

к Интернету дома:
% ответов «очень важно»
Быстрый доступ к информации 83,3
Возможность использования электронной почты или чатов 73,3
Электронные банковские операции 50,2
Подключение к Интернету стало проще и дешевле 45,6
Причины отказа от подключения к Интернету:
% ответов «очень важно»
Мне не нужен Интернет 57,9
Я не умею работать в Интернете 43,5
Доступ к Интернету слишком дорогой 36,9
У меня есть доступ к Интернету в другом месте 26,1
Слайд 23

© fedict 2007. All rights reserved Примечания: Треть пользователей Интернета запрашивают

© fedict 2007. All rights reserved

Примечания:
Треть пользователей Интернета запрашивают информацию

о государственных услугах через Интернет не менее одного раза в месяц.
Всего 10% регулярно используют электронные формы, которые можно скачать или заполнить и загрузить на сайт для запроса и получения услуг; 50% пользователей никогда этого не делали.
Несмотря на популярность электронной почты как канала коммуникации в государственном секторе, менее половины пользователей интернета когда-либо пользовались электронной почтой для связи с администрацией.
30% бельгийских пользователей Интернета использовали систему электронных налоговых деклараций Tax-on-Web и высоко ее оценили.

Источник: Fed-eView Citizen - onderzoek in opdracht van FEDICT © 2006 Indigov bvba – Spin-off K.U.Leuven

% посещения государственных сайтов

Слайд 24

© fedict 2007. All rights reserved О чем нас просят граждане?

© fedict 2007. All rights reserved

О чем нас просят граждане?

Круглосуточное предоставление

услуг с помощью электронного окна. (70% пользователей Интернета)
Возможность осуществления полных транзакций
Возможность осуществления и получения прямых платежей
Центральный сайт или электронное окно, с помощью которого можно получить любую информацию и любые формы
Персонализированное обслуживание, управление и контроль над персональными данными и файлами с помощью сайта “mijnoverheid.be” (цифровой сейф)
Большая инициатива предоставления услуг со стороны администрации (в определенных пределах).
Краткие обзоры процедур, шагов и временных рамок
Заполнение всех форм заранее государственными службами
(2/3 пользователей Интернета & 80% граждан, не имеющих доступ к Интернету)
Инициатива со стороны правительства по предоставлению грантов (80% населения)
Слайд 25

© fedict 2007. All rights reserved Основополагающие принципы FEDICT Доступность Безопасность Электронные знания Приложения

© fedict 2007. All rights reserved

Основополагающие принципы

FEDICT

Доступность

Безопасность

Электронные знания

Приложения

Слайд 26

© fedict 2007. All rights reserved Инициативы ESOCIETY Кампания «Peeceefobie» Устройства

© fedict 2007. All rights reserved

Инициативы ESOCIETY

Кампания «Peeceefobie»
Устройства считывания карт

для детей младше 12 лет
Safe Chat (безопасный чат)
Пакет IVI (Интернет для всех)
Логотип “Internet voor Iedereen”
www.cardreaders.be
Детские карты ID
Suske en Wiske (комиксы)
Слайд 27

Бельгия, Регион знаний в области ИКТ

Бельгия, Регион знаний в области ИКТ

Слайд 28

© fedict 2007. All rights reserved Благодаря: Ранней реализации Крупномасштабному опыту

© fedict 2007. All rights reserved

Благодаря:
Ранней реализации
Крупномасштабному опыту
Стремлению обеспечить совместимость в

будущем
Мы хотели бы:
Передавать знания в области ИКТ и электронного правительства
Привлекать в Бельгию деятельность в области ИКТ

Бельгия, регион знаний в области ИКТ

Слайд 29

Международная совместимость

Международная совместимость

Слайд 30

© fedict 2007. All rights reserved Основные тенденции (Европа) Модель Бельгии

© fedict 2007. All rights reserved

Основные тенденции (Европа)

Модель Бельгии
Основана на смарт-картах

eID
Модель Австрии, Словении
Основана на виртуальной идентификации
Англо-саксонская модель
Основана на других способах идентификации (паспорта)
Слайд 31

© fedict 2007. All rights reserved Проблемы и варианты СПОСОБ ИДЕНТИФИКАЦИИ

© fedict 2007. All rights reserved

Проблемы и варианты

СПОСОБ ИДЕНТИФИКАЦИИ

МЕСТО

Как устанавливать подлинность

в каждом из вариантов?
Как использовать электронную подпись в каждом из вариантов?
Слайд 32

© fedict 2007. All rights reserved Конечные результаты Предложенная модель: С

© fedict 2007. All rights reserved

Конечные результаты

Предложенная модель:
С учетом национальной независимости
С

учетом свобода выбора технологии
С учетом требований безопасности
Независимое аппаратное обеспечение: да/нет?
Независимое программное обеспечение: да/нет?
Открытые стандарты – Открытые программные средства?
Существующая сеть – новая сеть?
Рекомендуемый тип управления
Терминалы:
Существующие национальные терминалы или любые терминалы?
Банковские терминалы или правительственные терминалы?
Тип сети:
Централизованная или распределенная модель??
TESTA или отдельные сети?
Процесс:
Онлайн-проверка подлинности через страну происхождения или через центральное хранилище?
График реализации и бюджет
Слайд 33

© fedict 2007. All rights reserved Выполнение плана действий 2010 Терминология

© fedict 2007. All rights reserved

Выполнение плана действий

2010

Терминология
eID

Определение eID

Модель и уровни

аутентификации

Модель управления персональными данными

Управление ролями eID

Равноправие национальных eID

Общая структура eID

Федеральное управление eID

Постановление ЕС: Признание национальных eID

2009

2008

2007

2006

АДАПТАЦИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Стандарт(ы) формата электронных документов

Признание электронных документов

Постоянный идентификатор дкумента

Модель долгосрочной архивизации

Руководство по долгосрочной архивизации

Правила электронной архивизации