Образование для всех: новый закон - новый курс

Содержание

Слайд 2

Идеология образовательной политики 1. Образование не является частью сферы обслуживания, но

Идеология образовательной политики

1. Образование не является частью сферы обслуживания, но относится

к сфере производства, причем самой важной – воспроизводство самого человека.
2. Деятельность в сфере образования – не услуга, но социальное служение.
3. Образование (по крайней мере, дошкольное и общее) – преимущественно внерыночная сфера. Рыночные механизмы могут использоваться лишь как дополнительные.
4. Затраты на образование – не «бремя государства», но долгосрочные инвестиции, чрезвычайно выгодные для общества.
5. Основная цель образования – многостороннее развитие способностей личности (творческая педагогика).
6. Отношения учителя и ученика в широком смысле должны иметь преимущественно личностный характер (педагогика сотрудничества).
7. Ориентация не на функциональную грамотность, но на фундаментальное образование (образование ради культуры).
8. Ориентация преимущественно на эгалитарное образование: обеспечение максимально равных образовательных возможностей, высококачественное образование – для всех.
Слайд 3

В области экономики образования: доля расходов консолидированного бюджета РФ на образование

В области экономики образования:

доля расходов консолидированного бюджета РФ на образование -

не менее 7% от объема ВВП в РФ;
принципы финансирования государственных и муниципальных образовательных учреждений: нормативное финансирование, при котором не менее 30% финансовых средств учреждение получает по смете, независимо от количества обучающихся, а остальные средства – по подушевому принципу;
налогообложение образовательной деятельности: в части доходов, направляемых в образовательный процесс (включая зарплату) в данном учреждении (в т. ч. негосударственном), учреждение освобождается от всех налогов и платежей.
Слайд 4

В области государственной информационно-образовательной политики: Российская Федерация, субъекты РФ создают СМИ,

В области государственной информационно-образовательной политики:

Российская Федерация, субъекты РФ создают СМИ, специально

предназначенные для реализации образовательных программ и повышения образовательного уровня населения;
учащиеся, осваивающие образовательные программы посредством электронного обучения, в т. ч. дистанционных образовательных технологий, за счет средств бюджетов РФ, должны быть обеспечены компьютерной и иной электронной техникой, программным обеспечением, доступом к телекоммуникационным сетям, электронным образовательным ресурсам за счет средств этих бюджетов;
при лицензировании и аккредитации должно учитываться использование электронного обучения, в т. ч. дистанционных образовательных технологий.
Слайд 5

В области оплаты труда и социальных гарантий для педагогов: средние ставки

В области оплаты труда и социальных гарантий для педагогов:

средние ставки педагогических

работников учреждений дошкольного и общего образования – не ниже средней заработной платы по данному региону и по Российской Федерации в целом;
средние ставки педагогических работников ссузов - не ниже 150% от средней зарплаты по данному региону и по Российской Федерации в целом;
средние ставки педагогических работников вузов - не ниже 200% от средней заработной платы по данному региону и по Российской Федерации в целом;
минимальная ставка педагогических работников вузов не может быть менее трех минимальных размеров оплаты труда;
пенсионное обеспечение и иные социальные гарантии для педагогических работников устанавливаются на уровне, предусмотренном действующим законодательством для государственных служащих.
Слайд 6

Уровень стипендий и социальных гарантий для студентов: социальная стипендия учащихся в

Уровень стипендий и социальных гарантий для студентов:

социальная стипендия учащихся в государственных

(муниципальных) профессиональных и высших учебных заведениях должна соответствовать прожиточному минимуму трудоспособного населения;
расчётная академическая стипендия студентов вузов в государственных (муниципальных) учебных заведениях должна устанавливаться на уровне 80% от прожиточного минимума трудоспособного населения;
академическая стипендия студентов ссузов в государственных (муниципальных) учебных заведениях должна устанавливаться на уровне 60% от прожиточного минимума трудоспособного населения.
Слайд 7

В области дошкольного образования: восстановление льготной оплаты, действовавшей до 1 сентября

В области дошкольного образования:

восстановление льготной оплаты, действовавшей до 1 сентября 2013 г. на

уровне: 20% от затрат учреждения – для обычных семей, 10% – для многодетных семей;
размер компенсаций родительской платы за содержание детей в государственных и муниципальных дошкольных учреждениях должен составлять: на первого ребенка – 40%; на второго – 70%; на третьего и последующих детей – 100% родительской платы;
федеральный бюджет софинансирует льготы и компенсации по принципу 50:50.
Слайд 8

В области школьного образования: структура государственных образовательных стандартов должна включать требования

В области школьного образования:

структура государственных образовательных стандартов должна включать требования к

содержанию основной образовательной программы;
ответственность за обеспечение установленных федеральными стандартами финансовых и материально-технических условий реализации основных образовательных программ: за обеспечение предусмотренных стандартами финансовых и материально-технических условий в государственных и муниципальных образовательных общеобразовательных учреждениях несут ответственность региональные власти; в государственных и муниципальных профессиональных образовательных учреждения – их учредители;
итоговая аттестация в школе: экзамены в традиционной форме с участием внешних экзаменаторов; желающие выпускники вправе сдать ЕГЭ; тестирование может применяться для текущего контроля знаний.
Слайд 9

Дополнительные гарантии для сельской школы: финансирование малокомплектной сельской школы осуществляется вне

Дополнительные гарантии для сельской школы:

финансирование малокомплектной сельской школы осуществляется вне зависимости

от количества учащихся;
без согласия сельского схода запрещается не только ликвидация, но и реорганизация сельской школы;
восстановить в полном объеме коммунальные льготы для сельских педагогов, установленных законом «Об образовании» 1992 г., включая бесплатную аренду и (или) обслуживании жилья с бесплатным отоплением и электроэнергией.
Слайд 10

В области высшего образования: за счет средств федерального бюджета должно гарантироваться

В области высшего образования:

за счет средств федерального бюджета должно гарантироваться финансирование

высшего образования не менее 220 студентов на 10 тыс. населения (соответствует показателю советского периода);
добровольность участия в Болонском процессе: право выбора между программами бакалавриата и «специалитета» должно принадлежать вузам, а траектории обучения – студентам;
реорганизация и ликвидация федеральных вузов только с согласия Государственной Думы;
ректор государственного и муниципального высшего учебного заведения должен избираться общим собранием коллектива без всякой предварительной аттестации. В случае неутверждения его учредителем проводятся новые выборы. Если тот же кандидат набирает не менее 2/3 участников общего собрания (конференции) вуза, он назначается учредителем в обязательном порядке.
Слайд 11

В области дополнительного образования: должен быть установлен равный статус учреждений дополнительного

В области дополнительного образования:

должен быть установлен равный статус учреждений дополнительного образования

по сравнению со школами и профессиональными учебными заведениями в отношении бюджетного финансирования, налогов, аренды и других условий;
должен быть установлен равный статус работников дополнительного образования по сравнению с другими педагогами в отношении уровня оплаты труда и социальных гарантий.
Слайд 12

В области образования лиц с ограниченными возможностями здоровья: должно обеспечиваться параллельное

В области образования лиц с ограниченными возможностями здоровья:

должно обеспечиваться параллельное существование

коррекционных образовательных учреждений и учреждений инклюзивного образования. Право выбора образовательного учреждения предоставляется родителям или совершеннолетнему гражданину;
ликвидация и (или) реорганизация коррекционного общеобразовательного учреждения допускается только с согласия родителей учащихся, выраженного их общим собранием;
финансирование обучения студентов с инвалидностью в профессиональных и высших учебных заведениях должно осуществляться по повышенным нормативам. Социальная стипендия для студентов – инвалидов I и II групп должна увеличиваться на 50%.