Публично-правовые образования как субъекты гражданских правоотношений

Июль 27, 2022

Главная
Образование
Публично-правовые образования как субъекты гражданских правоотношений

Содержание

2. План занятия Особенности гражданской правоспособности публично-правовых образований Формы участия публично-правовых образований в гражданском обороте: участие государства
3. ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
4. ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ Российская Федерация субъекты РФ республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа,
5. Правоспособность публично-правовых образований Исходя из того, что в действиях государства как частноправового субъекта наличествует исключительно публичный
6. Содержание правоспособности публично-правовых образований государственные образования вправе быть собственниками любых вещей, в том числе изъятых из
7. Осуществление функций в рамках гражданских правоотношений От имени Российской Федерации – органы исполнительной власти в лице:
8. Формы участия публично-правовых образований в гражданском обороте непосредственное – когда участником гражданского правоотношения в гражданским обороте
9. Формы участия публично-правовых образований в гражданском обороте в отношениях собственности и иных вещных отношениях Материальную основу
10. Формы участия публично-правовых образований в гражданском обороте в исключительных гражданских правоотношениях авторских, патентных и иных; в
11. Ответственность публично-правовых образований Публично-правовые образования несут самостоятельную имущественную ответственность. Российская Федерация не отвечает по обязательствам субъектов
12. Основания наступления ответственности публично-правовых образований возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления (ст. 16
13. Субсидиарная ответственность публично-правовых образований по долгам юридического лица в случае банкротства (п. 3 ст. 56 ГК);
14. Ответственность публично-правовых образований имеет гражданско-правовую природу в силу того, что носит компенсационный, а не карательный характер;
15. Особенность наступления ответственности публично-правовых образований
16. Особенность наступления ответственности публично-правовых образований в силу прямых указаний закона они несут ответственность за счет казны
18. Скачать презентацию

Слайд 2

План занятия
Особенности гражданской правоспособности публично-правовых образований
Формы участия публично-правовых образований в гражданском

обороте:
участие государства в отношениях собственности и иных вещных отношениях;
участие публично-правовых образований в корпоративных отношениях;
участие публично-правовых образований в обязательственных отношениях.
Форм участия публично-правовых образований в гражданских правоотношениях:
непосредственное;
опосредованное.
Ответственность публично-правовых образований.

Слайд 3

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Слайд 4

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Российская Федерация
субъекты РФ республики, края, области, города федерального значения, автономная

область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования (п. 1 ст. 124 ГК РФ).
муниципальные образования городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения
Являясь носителями публичной власти, данные субъекты вступают в сферу гражданско-правовых отношений на равных началах с иными участниками — гражданами и юридическими лицами (п. 1 ст. 124 ГК РФ).

Слайд 5

Правоспособность публично-правовых образований
Исходя из того, что в действиях государства
как частноправового

субъекта
наличествует исключительно публичный интерес,
имеющий целью реализацию публичных функций,
а также с учетом порядка закрепления его полномочий
на участие в гражданском обороте,
гражданскую правоспособность
Российской Федерации следует определить
как особый вид гражданской правоспособности и
именовать «функциональной правоспособностью».

Слайд 6

Содержание правоспособности публично-правовых образований
государственные образования вправе быть собственниками любых вещей, в

том числе изъятых из оборота и ограниченных в обороте, причем без соблюдения каких-либо условий. Более того, некоторые элементы гражданской правоспособности могут принадлежать только государству, например государственная монополия на определенные виды деятельности;
публично-правовые образования могут приобретать имущество в собственность по специфическим основаниям (принудительное отчуждение, изъятие, национализация, реквизиция и конфискация);
имущество публично-правовых образований переходит в частную собственность по особым правилам, образующим институт приватизации;
лишь публично-правовые образования (и никто другой) вправе создавать унитарные предприятия и т. п.;
в некоторых отношениях публичное образование участвовать не может (договор коммерческой концессии, договор ренты и др.)

Слайд 7

Осуществление функций в рамках гражданских правоотношений
От имени Российской Федерации – органы

исполнительной власти в лице: Правительства РФ, федеральных министерств, служб и агентств;
От имени субъектов Российской Федерации: правительства, администрации, мэрии и иные органы исполнительной власти;
От имени муниципальных образований выступают: органы местного самоуправления в рамках их компетенции

Слайд 8

Формы участия публично-правовых образований в гражданском обороте
непосредственное – когда участником гражданского

правоотношения в гражданским обороте становится непосредственно само публично-правовое образование.
опосредованное – когда участие в гражданским обороте осуществляется путем создания для этих целей юридических лиц (государственных (муниципальных) унитарных предприятий, казенных предприятий, учреждений, государственных корпораций).

Слайд 9

Формы участия публично-правовых образований в гражданском обороте
в отношениях собственности и иных

вещных отношениях Материальную основу для самостоятельного участия данных субъектов в гражданском обороте составляет имущество, принадлежащее им на праве собственности. Российская Федерация и ее субъекты являются субъектами права государственной собственности в отношении объектов соответственно федеральной собственности и собственности субъектов РФ (ст. 214 ГК РФ). Соответственно муниципальные образования являются субъектами права собственности муниципальных образований (ст. 215 ГК РФ).;
в отношениях приватизации, а также в отношениях противоположной направленности — реквизиции, конфискации и национализации — обращению в публичную собственность имущества частных лиц (ст. 242, 243, 306 ГК РФ);
в наследственных правоотношениях (субъектами права наследования могут быть Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования (п. 2 ст. 1116, ст. 1151, п. 1 ст. 1162 ГК РФ);

Слайд 10

Формы участия публично-правовых образований в гражданском обороте
в исключительных гражданских правоотношениях авторских,

патентных и иных;
в обязательственных правоотношениях, как правило, вытекающих из договоров, например:
в обязательствах по поставке продукции для федеральных государственных нужд;
выступают заказчиками подрядных работ для государственных нужд, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, возмездного оказания услуг;
осуществлять внутренние и внешние государственные займы и т.д.
во внедоговорных обязательствах, в частности, по возмещению вреда, причиненного соответственно государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами (ст. 1069 ГК РФ).
в корпоративных отношениях путем приобретения долей участия (акций) в уставном капитале хозяйственных обществ.

Слайд 11

Ответственность публично-правовых образований
Публично-правовые образования несут самостоятельную имущественную ответственность.
Российская Федерация не

отвечает по обязательствам субъектов РФ и муниципальных образований;
субъекты РФ и муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам Российской Федерации (п. 3-5 ст. 126 ГК РФ).
Публично-правовые образования не отвечают также по обязательствам созданных ими юридических лиц (п. 2 ст. 126), кроме случаев, предусмотренных законом.

Слайд 12

Основания наступления ответственности публично-правовых образований
возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами

местного самоуправления (ст. 16 ГК);
компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 16.1 ГК)
ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами (ст.1069 ГК);
ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (ст. 1070 ГК).

Слайд 13

Субсидиарная ответственность публично-правовых образований
по долгам юридического лица в случае банкротства (п. 3

ст. 56 ГК);
по долгам казенного предприятия (п. 5 ст. 115 ГК);
по долгам казенного учреждения (п. 2 ст. 120 ГК);
в случае принятия на себя гарантии (поручительства) (п. 6 ст. 126 ГК);
в установленных законом случаях по долгам наследодателя (ст. 1175 ГК, п. 3 ст. 1151 ГК).

Слайд 14

Ответственность публично-правовых образований имеет гражданско-правовую природу в силу того, что
носит

компенсационный, а не карательный характер;
является имущественной;
взыскивается в пользу потерпевшего;
при определении размера ответственности используются гражданско-правовые понятия вреда и убытков;
нормы об ответственности содержатся в ГК РФ, что явно свидетельствует о мнении законодателя относительно отраслевой принадлежности упомянутых норм;
в качестве процессуальной формы принудительного взыскания используется гражданский (арбитражный) процесс.

Слайд 15

Особенность наступления ответственности публично-правовых образований

Слайд 16

Особенность наступления ответственности публично-правовых образований
в силу прямых указаний закона они несут

ответственность за счет казны
при предъявлении гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков ответчиком по такому требованию признаются Российская Федерация или иное публично-правовое образование в лице соответствующего финансового либо иного уполномоченного органа.

Особенность наступления ответственности публично-правовых образований

Публично-правовые образования как субъекты гражданских правоотношений

Содержание

План занятияОсобенности гражданской правоспособности публично-правовых образованийФормы участия публично-правовых образований в гражданском

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ ОБРАЗОВАНИЯРоссийская Федерациясубъекты РФ республики, края, области, города федерального значения, автономная

Правоспособность публично-правовых образованийИсходя из того, что в действиях государства как частноправового

Содержание правоспособности публично-правовых образованийгосударственные образования вправе быть собственниками любых вещей, в

Осуществление функций в рамках гражданских правоотношенийОт имени Российской Федерации – органы

Формы участия публично-правовых образований в гражданском оборотенепосредственное – когда участником гражданского

Формы участия публично-правовых образований в гражданском оборотев отношениях собственности и иных

Формы участия публично-правовых образований в гражданском оборотев исключительных гражданских правоотношениях авторских,

Ответственность публично-правовых образований Публично-правовые образования несут самостоятельную имущественную ответственность.Российская Федерация не

Основания наступления ответственности публично-правовых образованийвозмещение убытков, причиненных государственными органами и органами

Субсидиарная ответственность публично-правовых образованийпо долгам юридического лица в случае банкротства (п. 3

Ответственность публично-правовых образований имеет гражданско-правовую природу в силу того, что носит

Особенность наступления ответственности публично-правовых образований

Особенность наступления ответственности публично-правовых образованийв силу прямых указаний закона они несут

Похожие презентации

План занятия
Особенности гражданской правоспособности публично-правовых образований
Формы участия публично-правовых образований в гражданском

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Российская Федерация
субъекты РФ республики, края, области, города федерального значения, автономная

Правоспособность публично-правовых образований
Исходя из того, что в действиях государства
как частноправового

Содержание правоспособности публично-правовых образований
государственные образования вправе быть собственниками любых вещей, в

Осуществление функций в рамках гражданских правоотношений
От имени Российской Федерации – органы

Формы участия публично-правовых образований в гражданском обороте
непосредственное – когда участником гражданского

Формы участия публично-правовых образований в гражданском обороте
в отношениях собственности и иных

Формы участия публично-правовых образований в гражданском обороте
в исключительных гражданских правоотношениях авторских,

Ответственность публично-правовых образований
Публично-правовые образования несут самостоятельную имущественную ответственность.
Российская Федерация не

Основания наступления ответственности публично-правовых образований
возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами

Субсидиарная ответственность публично-правовых образований
по долгам юридического лица в случае банкротства (п. 3

Ответственность публично-правовых образований имеет гражданско-правовую природу в силу того, что
носит

Особенность наступления ответственности публично-правовых образований
в силу прямых указаний закона они несут