Разработка модели правового обеспечения системы безопасности мореплавания рыбопромысловых судов

повлиял на усовершенствование конструкций судов, возросла интенсивность судоходства в различных районах плавания и промысла Мирового океана. Также активизировалась деятельность террористических организаций в морских пространствах, в связи с чем, безопасность мореплавания стала одним из главных вопросов в международном и национальном морском праве.

возникновения аварийных ситуаций. Делo в тoм, что они почти постоянно работают в сoставе групп судов, имеют ограниченную маневренность из - за выпущенных за бoрт орудий лова, часто приближаются друг к другу на недопустимо близкие расстояния, осуществляя совместное траление, перегрузку рыбы, получение снабжения и провизии.

СУДОВ

ЗАДАЧИ
анализ требований национальных и международных нормативно-правовых документов, связанных с обеспечением безопасности мореплавания рыбопромысловых судов;
обобщение опыта функционирования обеспечения системы безопасности мореплавания рыбопромысловых судов;
разработка модели, направленной на системное, полное и объективное отображение требований национальных и международных нормативно-правовых документов по обеспечению безопасности мореплавания.

РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ СУДОВ

Конвенция о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 г., с Манильскими поправками 2010 г. ;
- Международный кодекс по управлению безопасностью и предотвращением загрязнения (МКУБ) ;
- Система управления безопасностью судов (СУБ);
- Международные Правила предупреждения столкновений судов в море 1972г. (МППСС-72);
- Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г., измененная протоколом 1978 г (МАРПОЛ-73/78).

СЛЕДУЮЩЕЕ:

требования в отношении возраста, состояния здоровья и квалификации всех моряков;
определяют важность и принципы надлежащего несения ходовой вахты;
устанавливают, что невыполнение правил предупреждения столкновений или пренебрежение какой-либо предосторожностью, соблюдение которой требуется обычной морской практикой или особыми обстоятельствами данного случая, не освобождают от ответственности за последствия ни судно, ни его судовладелец, ни капитан, ни экипаж;
регламентируют действия судов для предотвращения столкновения при любых обстоятельствах и условиях мореплавания, определяют требования к надлежащему визуальному и слуховому наблюдению, так же как и наблюдению с помощью всех имеющихся средств для полной оценки ситуации и опасности столкновения;
устанавливают требования для осуществления связи между компанией и находящимися на судах лицами, выполнение которых обеспечивают безопасность мореплавания.

БГАРФ

торгового мореплавания Российской Федерации Федеральный закон РФ от 30 апреля 1999 г. № 81 (КТМ);
Устав службы на судах рыбопромыслового флота приказ Комитета Российской Федерации по рыболовству № 140 от 30 августа 1995 года;
Рекомендации по организации штурманской службы на судах (РШС-89);
Наставление по борьбе за живучесть судов (НБЖС);
Приказ Министерства транспорта РФ от 8 октября 2013 г. № 308 «Об утверждении Положения о расследовании аварий или инцидентов на море»;
Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2007 г. № 16 «О транспортной безопасности»;
Положение о технической эксплуатации судов рыбной промышленности Приказ Госкомрыболовства РФ от 5 мая 1999 г. № 107.

СЛЕДУЮЩЕЕ:

деятельность рыбопромысловых судов,
определяет основы организации службы, права и обязанности членов экипажей,
контролируют подтверждение профессиональных знаний моряков путем сдачи установленного проверочного минимума, прохождения специальных курсов обучения и других утвержденных программ, обусловленных действующими конвенциями и нормативными актами, заключения медицинской комиссии о годности по здоровью,
определяют организационно-технические мероприятия, содержание и порядок проведения предупредительных мероприятий, подготовку и действия экипажей судов по борьбе за живучесть, а так же регламентируют порядок расследования аварий и инцидентов.

БГАРФ

группе следует отнести требования в отношении квалификации каждого члена экипажа. Основным предназначением данной группы требований является формирование требуемых стандартов компетентности моряков с учетом новых технологий, требований и методологии по подготовке и дипломированию. Сюда включены квалификационные требования к уровням подготовки экипажа судна, в соответствии с действующими руководящими национальными и международными документами для обеспечения безопасной промысловой деятельности.

Вторая группа

Вторая группа − информационная. К данной группе относятся общие требования всех международных и национальных нормативно-правовых документов по обеспечению безопасности плавания. Основу этих требований составляют принципы организации и особенности несения вахты, такие как наблюдение, организация вахты, сдача и принятие вахты, несение ходовой вахты, несение вахты в различных условиях и районах плавания.

Третья группа

Третья группа в системе обеспечения безопасности мореплавания − это организационная. Требования данной группы предполагают создание организационных условий функционирования процесса, которые обеспечивает надлежащее обучение и подготовку моряков на судах, наличие достаточного опыта и навыков, основные требования в отношении работы, возраста, состояния здоровья и годности к выполнению своих обязанностей.

Четвертая группа

Четвертая группа требований − это контрольная, назначением которой является определение форм контроля уровней теоретического и практического обучения экипажей судов и способов их проверки.

ВЫЯВЛЕНИЕ, ИЗМЕРЕНИЕ И ОЦЕНИВАНИЕ УРОВНЯ И КВАЛИФИКАЦИИ ЭКИПАЖЕЙ СУДОВ

Проверка является составным элементом контроля обеспечения безопасности мореплавания. Проверки в свою очередь можно разделить на следующие группы:
промежуточное освидетельствование судна и технических средств;
проверки судна портовыми властями;
проверки судна «флагом»;
проверки судна представителем компании судовладельца;
внутрисудовые проверки.

БГАРФ

экипажей судов;
∙ ошибки судоводителей;
∙ старение флота;
∙ игнорирование судовладельцами современных требований по обеспечению безопасности мореплавания;
∙ отсутствие систематической проверки знаний, умения и навыков командного состава судов;
∙ слабая теоретическая подготовка назначенных лиц, курирующих вопросы обеспечения безопасности мореплавания, незнание ими требований международных конвенций и национальных руководящих документов по безопасности мореплавании.

значение для обеспечения безопасности мореплавания рыбопромысловых судов, так же как и знание, неукоснительное выполнение требований международных и национальных нормативно-правовых документов системы обеспечения безопасности мореплавания рыбопромысловых судов.

важнейших свойствах объекта − оригинала с помощью модели

Модель − это объект заменитель, который в определенных условиях может заменить объект − оригинал, воспроизведя наиболее важные характерные для этого оригинала свойства его функционирования

- руководитель

Капитан порта / судовладелец

Рассматривает,
утверждает цели, задачи, квалификационные требования 

Рассматривает,
утверждает планы занятий, учений, программы подготовки

 Квалификационный
блок

Изменение требований нормативно-правовых документов
(корректировка)

 Изменение содержания и
программ
подготовки
(корректировка)

Изменение организации,
этапов, методов, форм,
принципов подготовки
(корректировка)

Корректировка критериев,
тестирующих вопросов, заданий

Контролирует организационные условия процесса обучения и подготовки экипажа

Оценивает результаты, представляет капитану порта (судовладельцу)

Оценивает уровень

Подготовленный экипаж

Решение

Содержательный
блок

Организационный
блок

Контрольный
блок

Недостаточный уровень обеспечения безопасности мореплавания

блок

Цель: обеспечение безопасности мореплавания

Задачи

Подготовка членов экипажа по специальности

Установить, что моряк отвечает требованиям в отношении возраста и здоровья

Подготовка членов экипажа по действиям в аварийных ситуациях

Требования конвенций и др.

В отношении конструкции судов

В отношении эксплуатации судна

В отношении
поиска и спасания

В отношении расследования аварий

Обычные операции на борту

Особые операции на борту

Критические операции на борту

Аварийные операции на борту

Виды контроля

Формы, методы контроля

Оценка экипажа

Результаты контроля

Организационные методы и условия

В отношении подготовки экипажа

Операции на борту

Управляющее воздействие

Знания

Навыки

документов, связанных с обеспечением безопасности мореплавания рыбопромысловых судов;
обобщен опыт функционирования системы безопасности мореплавания рыбопромысловых судов;
разработана модель правового обеспечения безопасности мореплавания рыбопромысловых судов.

обеспечения системы безопасности мореплавания, является инженерным результатом настоящей работы;
практическая значимость инженерного результата заключается в том, что использование полученной модели является наиболее наглядным и доступным средством для восприятия и понимания работы и функционирования системы безопасности мореплавания;
новизна инженерного результата состоит непосредственно в методе исследования − моделировании;
достоверность инженерного результата подтверждается путем комплексного анализа содержания международных и национальных нормативно-правовых документов обеспечения системы безопасности мореплавания рыбопромысловых судов.

системы безопасности мореплавания является универсальной к использованию судовладельцами других типов судов.