Рабочее совещание по вопросу исполнения поручения главы республики Башкортостан Р.З.Хамитова

2 марта 2017 года
г. Уфа

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО

Правительство РБ

Администрации МР (ГО) РБ

экономические виды деятельности (промышленность, туризм, торговля, услуги)
социально-инженерная инфраструктура (образование, культура, спорт, здравоохранение, водо-, газо-, электроснабжение)
дорожно-транспортная инфраструктура
экология и др.

Расширение доходной базы МР (ГО)

Направления развития межмуниципальной кооперации

Оптимизация расходов местных бюджетов

Создание новых производств, рабочих мест

Эффекты

Механизмы: госпрограммы, ВЦП, муниципальные программы, проектное управление

2 марта 2017 года
г. Уфа

Гайнанов Дамир Ахнафович

ФГБУН ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ УНЦ РАН

Тяготение периферии республики к соседним регионам – угроза потери трудоспособного населения

Регион станет полицентрическим, с «оголенными» территориями

Угрозы сбалансированного пространственного развития Республики Башкортостан

2 место в России
(после Республики Татарстан)

1. Большой дробностью муниципального деления

2. Отсутствием Концепции / Стратегии пространственного развития Республики Башкортостан

Административная реформа в Республике Башкортостан?

Россия: Изменение структуры налоговых доходов местных бюджетов РФ до и после реформы МСУ
(НД – налоговые доходы, НеНД – неналоговые доходы, МТ – межбюджетные трансферты)

РБ: Доля налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в ВРП Республики Башкортостан, % (2015 и 2016 – оценочно)

Выбор пространственной политики республики

Среднесрочная комплексная программа экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы

Опыт создания субрегионов в Российской Федерации

Дальнейшее развитие:
Унификация субрегионов;
Организация в них эффективного межмуниципального сотрудничества

Анализ рынка (потребителей) услуг будущей межмуниципальной организации

Анализ бюджетных возможностей каждого муниципального образования

Выбор сферы (направления) организационно-хозяйственного сотрудничества

Постановка цели межмуниципального организационно-хозяйственного сотрудничества

Подготови-
тельный (аналитический) этап

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ ООО "ТЫРСКИЙ ДВ-СОЮЗ"

Учредители:
Администрация Ульчского муниципального района Хабаровского Края (доля 60%)
Администрация Тахтинского сельского поселения Ульчского Муниципального Района Хабаровского Края (доля 20%);
Администрация Тырского сельского поселения Ульчского Муниципального Района Хабаровского Края (доля 20%).

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ ООО "ВОДОКАНАЛ МАЙКОПСКОГО РАЙОНА"

Респ. Адыгея, Майкопский район, пос. Тульский, с 2009 г.
Деятельность. Оказание услуг по водоснабжению и приему сточных вод населению, предприятиям и организациям; содержание и ремонт водозаборных сооружений, станций подъема воды, очистных сооружений канализации и передаточных устройств и их реконструкция; прочие виды деятельности, не запрещенные законодательством.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ ООО "КАТАВ- ИВАНОВСКОЕ АВТОТРАНСПОРТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ"

Челябинская область, Катав-Ивановский район, г. Катав-Ивановск, с 2012 г.
Деятельность. Деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам, перевозка пассажиров, осуществление школьных перевозок, заказные перевозки групп людей.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ОБЩЕСТВО В ФОРМЕ ООО "ОХОТСКИЙ ХЛЕБОЗАВОД"

Хабаровский край, Охотский район, рабочий поселок Охотск.
С 2012 г. по 2016 г.
Деятельность. Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения, торговля розничная хлебом и хлебобулочными и кондитерскими изделиями в специализированных магазинах.

Межмуниципальная АНО «Культурно-туристический центр «Солнечный берег»

Г. Севастополь, с 2016 г.
Цель. Создание единого культурно-туристического, информационного пространства территории Балаклавского муниципального округа и Миасского городского округа за счет оказания услуг в области экономики, культуры, науки, образования, въездного и внутреннего туризма.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ ООО "ЭКОЛОГ"

Астраханская область, рп. Лиман, с 2010 г.
Деятельность. Основной вид деятельности - удаление и обработка твердых отходов. Дополнительные виды деятельности: предоставление услуг по закладке, обработке и содержанию садов, парков и других зеленых насаждений; уборка территории и аналогичная деятельность.

ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "РИТУАЛЬНЫЕ УСЛУГИ""

Тульская область, г. Тула, с. 2007 г.
Деятельность. Основной вид деятельности -
организация похорон и предоставление связанных с ними услуг. Дополнительные виды деятельности: резка, обработка и отделка камня для памятников, розничная торговля похоронными принадлежностями.

 Участники:
Правительство Ставропольского края;
Администрация Изобильненского муниципального района;
Администрация поселка Солнечнодольск Изобильненского района.

СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕПЛИЧНОГО КОМПЛЕКСА ООО «СОЛНЕЧНЫЙ ДАР» ПО ПРОИЗВОДСТВУ ОВОЩНЫХ КУЛЬТУР В ИНДУСТРИАЛЬНОМ ПАРКЕ

Ставропольский край, пос. Солнечнодольск.
Инвестиционный проект в рамках регионального индустриального парка: строительство тепличного комплекса.
Площадь тепличного комплекса: 100 га круглогодичных теплиц с интеллектуальной системой досвечивания.
Производимая продукция в год: 74,25 тыс. тонн томатов.
Рабочих мест: более 1400.
Ввод в эксплуатацию: 2017 - 2020 гг.

АНО "КИРОВСКАЯ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА"

Калужская область, Кировский район, г. Киров, с 2012 г.
Деятельность. Предоставление услуг в области противопожарной безопасности на территории всех сельских поселений Кировского района. Деятельность организации заключается в предупреждении и тушении пожаров на территории сельских поселений, а также проведение аварийно-спасательных работ.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ ООО "СЛУЖБА СПАСЕНИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА" СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

Ставропольский край, Советский район, г. Зеленокумск, с 2008 г.
Деятельность. обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ АНО «ЦЕНТР ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ»

Ярославская область, г. Углич, с. 2015 г.
Деятельность. Подготовка документов и ведения делопроизводства по решению задач по управлению и распоряжению в установленном порядке земельными участками из земель, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и муниципальной собственности на территории Угличского муниципального района и поселений Угличского муниципального района.

О возможных направлениях развития межмуниципальной кооперации

Участники проекта:
Операторы полигонов твердых коммунальных отходов.
Межмуниципальные общества с ограниченной ответственностью по сбору и транспортировке твердых коммунальных отходов на полигоны в Баймакском и Дуванском районах Республики Башкортостан.
Учредители межмуниципального общества с ограниченной ответственностью в Баймакском районе: Администрация МР Баймакский район РБ, Администрация МР Зилаирский район РБ, ГО г.Сибай РБ.
Учредители межмуниципального общества с ограниченной ответственностью в Дуванском районе: Администрация МР Дуванский район РБ, Администрация МР Кигинский район РБ, Администрация МР Салаватский район РБ.

Участники проекта:
Поставщики – арендаторы лесных участков и предприниматели Салаватского, Дуванского, Кигинского районов – учредители лесозаготовительных компаний (союзов лесопромышленников).
Потребители – деревообрабатывающие предприятия и комбинаты ГО г.Уфа и Уфимского района
Оператор логистического центра – межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью (учредители: Администрация МР Салаватский район РБ, Администрация МР Дуванский район РБ, Администрация МР Кигинский район РБ и др.).

Участники проекта:
Поставщики – арендаторы лесных участков и предприниматели Баймакского, Зилаирского, Абзелиловского районов – учредители лесозаготовительных компаний (союзов лесопромышленников).
Потребители – деревообрабатывающие предприятия ГО г.Уфа, Челябинской Оренбургской областей, Республики Казахстан.
Оператор логистического центра и лесоторговой биржи – межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью (учредители: Администрация МР Баймакский район РБ, Администрация МР Зилаирский район РБ, Администрация МР Абзелиловский район РБ).

Проектная инициатива по созданию кластера для производства сублимированного сушеного кобыльего молока и мясопродуктов в Зауралье.
Цель – развитие межмуниципальной кооперации по формированию кластера переработки и сбыта продукции коневодства, в том числе спортивного питания.
Потребители – физические и юридические лица, спортивные общественные организации республики и других регионов.

Участники проекта:
Товаропроизводители (поставщики сырья) – личные подсобные и фермерские хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы Зауралья.
Участники соглашения – Администрация МР Баймакский район РБ и Администрация МР Абзелиловский район РБ, потенциальный инвестор (инвесторы).
Предприятие по переработке мясной и молочной продукции (учредители – потенциальные инвесторы).

Проектная инициатива по созданию кластера рыбоводных хозяйств в муниципальных районах Зауралья и Северо-востока Республики Башкортостан.
Цель – развитие межмуниципальной кооперации по формированию кластера рыбоводных хозяйств и обеспечению населения республики местной рыбной продукцией, в том числе на основе кооперации рыбоводных хозяйств с розничными и оптовыми сетями.
Потребители – физические и юридические лица Республики Башкортостан и соседних регионов.

Участники проекта:
Товаропроизводители – рыбоводные хозяйства Зауралья и Северо-Востока Республики Башкортостан.
Розничные и оптовые торговые сети.
Участники соглашений – Администрации МР Зауралья и Администрации МР Северо-Востока Республики Башкортостан, на территории которых планируется реализация проектов по созданию рыбоводных хозяйств, потенциальные инвесторы.

Проектная инициатива по созданию и развитию овцеводческого кластера (на базе МУСХП «Маяк» Зианчуринского района).
Цель – развитие межмуниципальной кооперации по созданию овцеводческого кластера, предпола-гающего кооперацию личных подсобных и фермерских хозяйств Зианчуринского и Зилаирского районов, в том числе с использованием механизмов агрофранчайзинга.

Участники проекта:
Товаропроизводители (поставщики) – МУСХП «Маяк», личные подсобные и фермерские хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы Зианчуринского и Зилаирского районов.
Потребители – физические и юридические лица, общественные организации Республики Башкортостан и соседних регионов.
Участники соглашения – Администрация МР Зианчуринский район РБ и Администрация МР Зилаирский район РБ.

Проектная инициатива по развитию туристско-рекреационного кластера «Бурзянский».
Цель – развитие межмуниципальной кооперации по созданию туристско-рекреационного кластера «Бурзянский» на территории Бурзянского, Кугарчинского и Куюргазинского районов Республики Башкортостан.

Участники проекта:
Ростуризм (при условии участия в ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ»).
Госкомитет РБ по предпринимательству и туризму.
Администрация МР Бурзянский район РБ, Администрация МР Кугарчинский район РБ и Администрация МР Куюргазинский район РБ.
ООО «Туристическая фирма “Юлбарс”» (инициатор проекта).
Иные коммерческие и некоммерческие организации (потенциальные инвесторы), заинтересованные в развитии кластера и готовые войти в проект путем присоединения к соглашению.

Проектная инициатива по развитию туристско-рекреационного кластера «Горные курорты Башкирии “Легенда Урала”».
Цель – развитие межмуниципальной кооперации по формированию туристско-рекреационного кластера «Горные курорты Башкирии ″Легенда Урала″» на территории Белорецкого и Абзелиловского районов Республики Башкортостан.

Участники проекта:
Правительство РБ (в лице Госкомитета РБ по предпринимательству и туризму).
Администрация МР Белорецкий район РБ, Администрация МР Абзелиловский район РБ.
ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат».
Иные коммерческие и некоммерческие организации (потенциальные инвесторы), заинтересованные в развитии кластера и готовые войти в проект путем присоединения к соглашению.

2 марта 2017 года
г. Уфа

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО