Административное право. Урок 1

Содержание

Слайд 2

Сущность АП Роль Административного права в современной РФ имеет конструктивную особенность

Сущность АП

Роль Административного права в современной РФ имеет конструктивную особенность -

ст. 72 Конституции РФ к совместному ведению РФ и субъектов РФ относит административное и административно-процессуальное законодательство, т.е. субъекты РФ вправе создавать необходимую им собственную административно-правовую законодательную базу.
Ранее АП существовало в подзаконном формате.
Слайд 3

Предмет АП Предмет АП – это система общественных отношений, регулируемых административно-правовыми

Предмет АП

Предмет АП – это система общественных отношений, регулируемых административно-правовыми нормами.


Предмет АП включает в себя пять составляющих его частей:
1. Общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государственного управления на всех уровнях: от Президента РФ до администрации государственных предприятий, учреждений и организаций.
2. Внутриорганизационные отношения всех государственных органов (имеет вспомогательный, обеспечивающий характер и регулируется нормами административного права).
3. Общегосударственный контроль на всей территории РФ от имени государства (имеет характер государственно-властных полномочий федерального уровня – контрольное управление Президента РФ: законость и целесообразность).
Слайд 4

Предмет АП 4. Деятельность судов и судей по рассмотрению дел об

Предмет АП

4. Деятельность судов и судей по рассмотрению дел об административных

правонарушениях.
5. Общественные отношения, возникающие в деятельности обществен-ных объединений, кото-рым государство передало некоторые свои государст-венно-властные полномо-чия.
Слайд 5

Метод АП – власть и подчинение Административно-правовой метод предполагает неравенство сторон:

Метод АП – власть и подчинение

Административно-правовой метод предполагает неравенство сторон: воля

одной из них главенствует над волей другой стороны.
Это имеет место во взаимоотношениях органов исполнительной власти и учреждений, организаций, органов исполнительной власти и граждан.
Метод предполагает состояние подчиненности воли одной стороны по отношению к воле другой, т.е. одностороннее властвование (принуждение).
Слайд 6

Субъекты АП (САП) САП - это участники общественных отношений, обладающие определенными

Субъекты АП (САП)

САП - это участники общественных отношений, обладающие определенными правами

и обязанностями:
физические лица (индивидуальные САП);
юр. лица (коллективные САП, организации и учреждения);
Слайд 7

Административно-правовой статус граждан РФ АПСГ включает 4 элемента: правовой статус личности

Административно-правовой статус граждан РФ

АПСГ включает 4 элемента:

правовой статус личности
Человек –самый

важный субъект адм. права!

статус гражданина РФ
(права и обязанности)

социальный статус
(студент, пенсионер, служащий, рабочий…)

особый статус
(права и обязанности по желанию: охотник, рыболов, спортсмен…
любители!)

Слайд 8

Связь АП с другими отраслями права Административное право Гражданское право Трудовое

Связь АП с другими отраслями права

Административное право

Гражданское право

Трудовое право

Конституц. право

-исходное начало

(правовой принцип);
конкретизирует, детализирует КП;
механизм реализации;
подведомственность и порядок подачи (рассмотрения) жалоб

-издание актов АП (приказ о приеме на работу, зачислении в вуз…)

-формирование гражданско-правовых отношений;
регулирование отношений между организациями;
орган власти м.б. юр. лицом

Финансовое право

Адм.-прав. регулир-е финанс-х отношений

Слайд 9

Административное - АдПр правонарушение Понятие административного правонарушения (АП) содержится в ст.

Административное - АдПр правонарушение

Понятие административного правонарушения (АП) содержится в ст. 2.1

КоАП РФ: «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность»
Слайд 10

Формы преступного деяния Действие предполагает активное и сознательное поведение – физическое

Формы преступного деяния

Действие предполагает активное и сознательное поведение – физическое или

вербальное.
Бездействие — это пассивное и сознательное пове-дение, в основе которого лежит неисполнение ка-кой-либо обязанности, вытекающей из нормативно-правового акта.
КоАП предусмотрен ряд правонарушений, основан-ных на неисполнении обязательных правил.

Действие (активное поведение)

Бездействие (пассивное поведение)

Слайд 11

Субъекты административного правонарушения Меры административной ответственности применяются к граж-данам РФ, иностранцам

Субъекты административного правонарушения

Меры административной ответственности применяются к граж-данам РФ, иностранцам и

лицам без гражданства (апатридам). Административная ответственность наступает с 16 лет.

граждане РФ, иностранцы.
должностные лица;
иностранные юридические лица;
военнослужащие;
владельцы транспортных средств

Слайд 12

Прямой умысел. Косвенный умысел.

Прямой умысел. Косвенный умысел.

Слайд 13

Административная ответственность (АО) АО — это самостоятельный вид юридической ответственности, в

Административная ответственность (АО)

АО — это самостоятельный вид юридической ответственности, в основе

которой правомочие органа управления или должностного лица применить к совершившему административное правонарушение, меры административного наказания.

Основанием АО является административное правонарушение (проступок), за совершение которого к виновным применяются административные взыскания.

АО наступает
за деяния, менее опасные для общества, чем преступления.

Слайд 14

Административная ответственность (АО) Административная ответственность устанавливается законом и подзаконными актами. Некоторые

Административная ответственность (АО)

Административная ответственность устанавливается законом и подзаконными актами. Некоторые общие

положения содержит Конституция РФ. Важнейшим актом, устанавливающим административную ответственность и регулирующим порядок ее применения, является Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), состоящий из Общей, Особенной и Процессуальной частей.
Слайд 15

Виды административных взысканий - возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного

Виды административных взысканий

- возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Принудительно изъятая вещь продается, а бывшему собственнику вещи выплачиваются деньги, за ее продажу за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета;
- конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Это аналогичное предыдущему принудительное изъятие без какой-либо компенсации;