Актуальные вопросы ведения реестра границ: обзор текущих изменений законодательства, методических писем. Требования к документам

писем. Требования к документам, направляемым в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия
Начальник отдела обеспечения ведения ЕГРН, инфраструктуры пространственных данных филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области
Абаджев Н.З.

Состав и правила ведения Единого государственного реестра недвижимости
2. Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:
1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);
2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость);
3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, … , границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, . . . , а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ);
4) реестровых дел;
5) кадастровых карт;
6) книг учета документов.

Лекция 28.03.2018

по Тульской области © 2018 г.

В орган регистрации прав направляется информация, содержащаяся в акте органа власти/органа местного самоуправления об установлении границ;
Содержащая координаты границ;
(В случае объекта землеустройства – с разработанной землеустроительной документацией, имеющей отметку о принятии в ГФД);
Информация представлена в виде файла обмена, включающего XML файлы, созданные с использованием адекватных XML- схем;
Документы заверены усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) подготовившего и направившего их органа.

Лекция 28.03.2018

кадастровая палата Росреестра» по Тульской области © 2018 г.
Орган власти/местного самоуправления, уполномоченный на принятие решения об установлении такой зоны (границ такой зоны)
Орган, уполномоченный на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, если для эксплуатации этого объекта в соответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны

Лекция 28.03.2018

обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию являются представленные заявителем текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны. При этом данное разрешение одновременно является решением об установлении охранной зоны указанного объекта.
(часть 10.2 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 252-ФЗ)

Градостроительный кодекс РФ
Статья 55. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта в соответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны. Местоположение границ такой зоны должно быть согласовано с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решений об установлении такой зоны (границ такой зоны), за исключением случаев, если указанные органы являются органами, выдающими разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Предоставление предусмотренных настоящим пунктом документов не требуется в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства и в результате указанной реконструкции местоположение границ ранее установленной охранной зоны не изменилось.

Лекция 28.03.2018

по Тульской области © 2018 г.

В орган регистрации прав направляется информация, содержащаяся в акте органа власти/органа местного самоуправления об установлении границ;
Содержащая координаты границ;
(В случае объекта землеустройства – с разработанной землеустроительной документацией, имеющей отметку о принятии в ГФД);
Информация представлена в виде файла обмена, включающего XML файлы, созданные с использованием адекватных XML- схем;
Документы заверены усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) подготовившего и направившего их органа.

Лекция 28.03.2018

статья 1

Лекция 28.03.2018

статья 19

Лекция 28.03.2018

по Тульской области © 2018 г.

В орган регистрации прав направляется информация, содержащаяся в акте органа власти/органа местного самоуправления об установлении границ;
Содержащая координаты границ;
(В случае объекта землеустройства – с разработанной землеустроительной документацией, имеющей отметку о принятии в ГФД);
Информация представлена в виде файла обмена, включающего XML файлы, созданные с использованием адекватных XML- схем;
Документы заверены усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) подготовившего и направившего их органа.

Лекция 28.03.2018

пунктами 3, 6 (в части установления, изменения границ территориальной зоны), 7, 15 настоящих Правил, является оформленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации карта (план) соответствующего объекта землеустройства.
Направляемая в орган регистрации прав карта (план) объекта землеустройства должна содержать информацию о ее передаче в составе землеустроительного дела, сформированного в отношении соответствующего объекта землеустройства, в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, с указанием регистрационного номера и даты передачи в орган, осуществляющий хранение землеустроительной документации.
Обязательным приложением к документу (содержащимся в нем сведениям), направляемому в орган регистрации прав в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, являются подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описание местоположения границ зон с особыми условиями использования территории, перечень координат характерных точек границ таких зон.
32. Обязательным приложением к документам (содержащимся в них сведениям), предусмотренным пунктами 5, 14 (в части утверждения (изменения) границ территории объекта культурного наследия и зон охраны объектов культурного наследия), 16 - 19 настоящих Правил, является описание местоположения границ соответствующих территорий или зон, подготовленное в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О землеустройстве" для описания местоположения границ объекта землеустройства.
Описание местоположения объектов Реестра границ
( в соответствии с Правилами,
утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 N 1532)

Лекция 28.03.2018

постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 N 1532)

Лекция 28.03.2018

по Тульской области © 2018 г.

В орган регистрации прав направляется информация, содержащаяся в акте органа власти/органа местного самоуправления об установлении границ;
Содержащая координаты границ;
(В случае объекта землеустройства – с разработанной землеустроительной документацией, имеющей отметку о принятии в ГФД);
Информация представлена в виде файла обмена, включающего XML файлы, созданные с использованием адекватных XML- схем;
Документы заверены усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) подготовившего и направившего их органа.

Лекция 28.03.2018

© 2018 г.

Лекция 28.03.2018

Документ состоит из набора файлов, упакованных в один ZIP-архив (далее – Пакет). Один Документ соответствует одному пакету.
Пакет содержит XML-файл Документа и PDF-файлы образов прилагаемых документов. XML-файл Документа должен располагаться в корневом каталоге Пакета.
Каждый файл XML и PDF должен быть подписан собственной электронной подписью.
Файл электронной подписи должен размещаться в том же каталоге, что и подписываемый файл.
Имя файла электронной подписи должно иметь вид:
<имя подписываемого файла>.sig

по Тульской области © 2018 г.

В орган регистрации прав направляется информация, содержащаяся в акте органа власти/органа местного самоуправления об установлении границ;
Содержащая координаты границ;
(В случае объекта землеустройства – с разработанной землеустроительной документацией, имеющей отметку о принятии в ГФД);
Информация представлена в виде файла обмена, включающего XML файлы, созданные с использованием адекватных XML- схем;
Документы заверены усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) подготовившего и направившего их органа.

Лекция 28.03.2018

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тульской области © 2018 г.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
4. Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Лекция 28.03.2018

© 2018 г.

Лекция 28.03.2018

г.

г.

Просим обратить внимание: При внесении сведений об ограничениях использования земельных участков (в случае внесения в ЕГРН сведений о ЗОУИТ) необходимо кроме ссылки на нормативный документ приводить подробно весь перечень ограничений (Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от 01.04.2015 №10-0853КЛ)

г.

Пример заполнения раздела сведений об ограничениях для ЗОУИТ

Согласно п. 48 Постановления правительства РФ от 9 июня 1995 г. № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», в пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и физическим лицам запрещается: а) осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов) и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра); б) производить геолого-съемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, которые связаны с бурением скважин, шурфованием, взятием проб грунта, осуществлением взрывных работ; в) производить посадку деревьев, располагать полевые станы, содержать скот, складировать материалы, корма и удобрения, жечь костры, устраивать стрельбища; г) устраивать проезды и стоянки автотранспорта, тракторов и механизмов, провозить негабаритные грузы под проводами воздушных линий связи и линий радиофикации, строить каналы (арыки), устраивать заграждения и другие препятствия; д) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, производить погрузочно-разгрузочные, подводно-технические, дноуглубительные и землечерпательные работы, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, других водных животных, а также водных растений придонными орудиями лова, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда. Судам и другим плавучим средствам запрещается бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами; ; . . .

г.

Итоги: