Лицензирование в области пожарной безопасности

безопасности»;
Указ Президента Республики Беларусь № 450 от 01 сентября 2010 г. О лицензировании отдельных видов деятельности;
СТБ 11.0.02-95 «Пожарная безопасность. Общие термины и определения».

Лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь о лицензировании.

Статья 36
Органам государственного пожарного надзора предоставлено право осуществлять в пределах своей компетенции лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности.

здоровья населения, охраны окружающей среды право на осуществление юридическими и физическими лицами отдельных видов деятельности может быть реализовано после получения в установленном порядке специальных разрешений (лицензий).

УКАЗОМ УТВЕРЖДЕНЫ:
1. Положение о лицензировании отдельных видов деятельности;
2. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций.
3. Форма специального разрешения

Указ Президента Республики Беларусь № 450 от 01 сентября 2010 г. О лицензировании отдельных видов деятельности

при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом соискателю лицензии или лицензиату.
Лицензирование - комплекс реализуемых государством мер, связанных с выдачей лицензий, их дубликатов, внесением изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановлением, возобновлением, продлением срока действия лицензий, прекращением их действия, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

Республике Беларусь, иностранное юридическое лицо и иностранная организация, а также физическое лицо, осуществляющее адвокатскую или частную нотариальную деятельность, имеющее лицензию.
Соискатель лицензии - юридическое лицо Республики Беларусь, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в Республике Беларусь, иностранное юридическое лицо и иностранная организация, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением с приложением необходимых документов для получения лицензии, а также физическое лицо, ходатайствующее о предоставлении ему права занятия адвокатской или частной нотариальной деятельностью.

условий, предъявляемых к соискателю лицензии при ее выдаче и к лицензиату при осуществлении им деятельности, на которую требуется лицензия.
Лицензирующие органы - республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Национальный банк, местные исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы, уполномоченные в соответствии с настоящим Декретом осуществлять лицензирование.
Реестр лицензий - совокупность данных, формируемых лицензирующим органом о выданных лицензиях, их дубликатах, внесении изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия лицензий, прекращении их действия, и иных сведений.

в области промышленной безопасности;
деятельность по обеспечению пожарной безопасности;
деятельность, связанная с осуществлением контроля радиоактивного загрязнения.
деятельность в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения.

пожарной автоматики и противодымной защиты

оборудования), снаряжения, спасательных устройств, огнетушителей, огнетушащих веществ и других средств противопожарной защиты, если данная продукция подлежит подтверждению на соответствие требованиям пожарной безопасности.

Указ Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 №450

лица и иностранные организации, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, при наличии открытого в установленном порядке представительства на территории Республики Беларусь;

физические лица.

юридические лица Республики Беларусь;

эту деятельность, стандартами, нормами и правилами системы п. п нормирования

Наличие технических средств для выполнения лицензируемой деятельности и штатных специалистов

Наличие в штате специалистов имеющих соответствующее образование и подготовку

Наличие помещений, оборудования, приборов и инструментов соответствующих требованиям стандартов, норм и правил системы п.п нормирования и стандартизации

Наличие соответствующих систем контроля за качеством осуществления лицензируемой деятельности и подготовки (переподготовки) специалистов;

Иные лицензионные требования и условия в соответствии с законодательством в области пожарной безопасности.

срок
уведомление о принятом
решении

Расходы, связанные с проведением экспертизы, возмещаются соискателем
лицензии

Заявление должно быть рассмотрено в течение 15 рабочих дней со дня приема
(продление 10 рабочих дней на период проведения оценки и (или) экспертизы)

Указ Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 №450

выдаче лицензии;
срок действия лицензии;
сведения о лицензиате (наименование и место нахождения юридического лица, иностранной организации, фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, которым выдается лицензия, наименование регистрирующего органа, номер и дата решения о государственной регистрации, учетный номер плательщика);
наименование вида деятельности;
указание работ и услуг, особых требований и условий, если они определены положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии;
сведения о представительстве иностранной организации, об обособленных подразделениях (филиалах) с указанием работ и услуг для каждого обособленного подразделения (филиала);
отметку об ознакомлении соискателя лицензии (уполномоченного представителя) с законодательством, определяющим лицензионные требования и условия осуществления вида деятельности.

Форма специального разрешения

изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия лицензий либо их аннулировании принимается коллегией Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

объявления об утрате лицензии, размещенного в одном из печатных средств массовой информации;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу дубликата.
Дубликат лицензии выдается в течение 3 дней со дня представления указанных документов.
До выдачи дубликата лицензии действие лицензии не приостанавливается.

и (или) дополнений в случае:

смены собственника;
изменения наименования (фирменного наименования);
места нахождения лицензиата - юридического лица, иностранной организации, ее представительства;
фамилии, имени, отчества, места жительства лицензиата - физического лица;
вступления в силу решения суда либо принятия решения лицензирующим органом о прекращении действия лицензии по одному или нескольким обособленным подразделениям (филиалам), в отношении одной или нескольких составляющих работ и (или) услуг при условии сохранения действия лицензии в непрекращенной части;
изменения законодательных актов и постановлений Совета Министров Республики Беларусь, регламентирующих лицензируемую деятельность;
изменения иных сведений, указанных в лицензии.

органа
об аннулировании лицензии

в случае ликвидации
(прекращения деятельности)
лицензиата

на основании письменного уведомления
лицензиатом о принятии решения о прекращении
осуществления лицензируемого вида
деятельности

по решению суда
об аннулировании лицензии

в случае нарушения лицензиатом срока обращения в лицензирующий орган для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений

не позднее дня,
следующего за днем получения уведомления
прекращает деятельность

Лицензиат в 5-дневный срок
возвращает лицензию (ее дубликат)

Прекращение действия лицензии

срок
до 6 месяцев

О принятом решении
письменно уведомить лицензиата
не менее чем
за 3 дня

Если не устранены нарушения,
или выявлены повторно в течение
12 месяцев после их устранения –
аннулирование

Проверка должна быть завершена в течение 10 рабочих дней со дня получения им уведомления,
об устранении нарушений.
Срок проведения 5 рабочих дней

Надзор за лицензируемой деятельностью

способствовавшие ее развитию;
реализация или применение пожарной техники (машин и оборудования), снаряжения, спасательных устройств, огнетушителей, огнетушащих веществ и других СППЗ без наличия документов, устанавливающих область и условия их применения, а также документов об оценке соответствия такой продукции требованиям пожарной безопасности (для продукции, подлежащей обязательному подтверждению на соответствие требованиям пожарной безопасности);
выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемую деятельность, работниками, не соответствующими требованиям Положения;
систематическое (два раза и более в течение 12 месяцев подряд) нарушение требований и условий, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими лицензируемую деятельность;
необеспечение при выполнении работ и (или) оказании услуг по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией необходимого согласно требованиям законодательства уровня работоспособности и (или) исправности соответствующих систем или их элементов.

Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий являются:

ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ

ОРГАНЫ ГПН МЧС

ОБЛАСТНЫЕ ОРГАНЫ ГПН

ОРГАНЫ ГПН ГРОЧС

-ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ОРГАНИЗАЦИОННО -МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО И КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ГПН ГРОЧС ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ;
-ПРОВОДЯТ ЭКСПЕРТИЗУ ПО ПОРУЧЕНИЮ ОРГАНА ГПН МЧС;
-КОНТРОЛИРУЮТ СОБЛЮДЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ;
-ВЕДУТ БАНК ДАННЫХ ЛИЦЕНЗИЙ.

-КОНТРОЛИРУЮТ СОБЛЮДЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ.
ПРОВОДЯТ ЭКСПЕРТИЗУ ПО ПОРУЧЕНИЮ ОРГАНА ГПН МЧС
-ВЫДАЕТ ЛИЦЕНЗИИ;
-ПРОДЛЕВАЕТ СРОК ДЕЙСТВИЯ;
ВЫНОСИТ:
РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ, ПРОДЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ;
РЕШЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ;
РЕШЕНИЯ ОБ АННУЛИРОВАНИИ ЛИЦЕНЗИЙ.
НАЗНАЧАЕТ И ПРОВОДИТ ЭКСПЕРТИЗУ;
ОРГАНИЗУЕТ И КОНТРОЛИРУЕТ СОБЛЮДЕНИЕ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ;
РАССМАТРИВАЕТ СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ;
ВЕДЕТ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК ДАННЫХ;
ИЗДАЕТ РЕЕСТР ВЫДАННЫХ ЛИЦЕНЗИЙ.

В СЛУЧАЕ ВЫЯВЛЕНИЯ ФАКТА БЕЗЛИЦЕНЗИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
ИНФОРМИРУЮТ:
-ОБЛАСТНЫЕ ОРГАНЫ;
-ОРГАНЫ ГПН МЧС;
-НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ

В СЛУЧАЕ ВЫЯВЛЕНИЯ НАРУШЕНИЙ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
-ИНФОРМИРУЮТ РАПОРТОМ ОБЛАСТНЫЕ ОРГАНЫ;
-ПРОВОДЯТ ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ПРОВЕРКУ И ИНФОРМИРУЮТ ОРГАНЫ ГПН МЧС;
-, ПРИОСТАНАВЛИВАЕТ ДЕЙСТВИЕ ИЛИ АННУЛИРУЮТ ЛИЦЕНЗИЮ

государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно, либо с нарушением правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальных разрешениях (лицензиях) влечет наложение штрафа в размере от десяти до пятидесяти базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности, на индивидуального предпринимателя – от десяти до двухсот базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности, или лишение права заниматься определенной деятельностью, а на юридическое лицо – до пятисот базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности, или лишение права заниматься определенной деятельностью.