Представительные органы местного самоуправления: порядок формирования, компетенция и ответственность

Август 2, 2022

Главная
Юриспруденция
Представительные органы местного самоуправления: порядок формирования, компетенция и ответственность

Содержание

2. Источники: ФЗ-131 ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 06.10.2003 г. ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ
3. Порядок определения наименования Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального
4. Порядок определения структуры органов мсу: структура органов местного самоуправления определяется на местном референдуме либо представительным органом
5. Численность, срок полномочий, порядок избрания Численность и срок полномочий депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного
6. Порядок избрания Избирательная комиссия субъекта РФ формирует избирательную комиссию вновь образованного муниципального образования, которая назначает выборы
7. Порядок избрания Представительный орган поселения, городского округа, внутригородского района, внутригородского муниципального образования города федерального значения состоит
8. Представительный орган муниципального района 1) может состоять из глав поселений, входящих в состав МР, и из
9. Представительный орган муниципального района 2) может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого
10. Представительный орган городского округа с внутригородским делением 1) может формироваться путем избрания из состава представительных органов
11. Представительный орган городского округа с внутригородским делением 2) может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего
12. Республика Татарстан: Представит. органы МО могут иметь наименования: совет, собрание, дума, жыен, жыелыш. Состоят из депутатов,
13. Численность депутатов представительного органа поселения Определяется Уставом МО и не может быть менее: 7 человек -
14. Муниц. район, город фед. значения Численность депутатов представительного органа муниципального района не может быть менее 15
15. Прекращение полномочий 1) в случае неисполнения в трехмесячный срок решения суда об отмене ПА, противоречащего федеральному
16. Компетенции: Представительный орган городского поселения, муниципального района, городского округа обладает правами юридического лица. Представительный орган сельского
17. Исключительные компетенции 1) принятие устава МО и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного
18. Ограничение компетенций Нормативные правовые акты представительного органа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов,
19. Принятие правовых актов Принятый правовой акт направляется главе МО для подписания и обнародования в течение 10
20. Ответственность Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством,
22. Скачать презентацию

Слайд 2

Источники:
ФЗ-131 ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 06.10.2003 г.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН № 45 О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
от 01.07. 2004 г.

Слайд 3

Порядок определения наименования
Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования,

местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций.

Слайд 4

Порядок определения структуры органов мсу:
структура органов местного самоуправления определяется на

местном референдуме либо представительным органом вновь образованного муниципального образования после его избрания.

Слайд 5

Численность, срок полномочий, порядок избрания
Численность и срок полномочий депутатов представительного

органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, а также порядок избрания, полномочия и срок полномочий первого главы данного муниципального образования в случае отсутствия инициативы граждан о проведении указанного в настоящей части местного референдума устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Слайд 6

Порядок избрания
Избирательная комиссия субъекта РФ формирует избирательную комиссию вновь образованного

муниципального образования, которая назначает выборы в представительный орган данного муниципального образования.
Выборы в представительные органы создаваемых МО должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня их создания.

Слайд 7

Порядок избрания
Представительный орган поселения, городского округа, внутригородского района, внутригородского муниципального образования

города федерального значения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
Представительный орган поселения не формируется, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составляет не более 100 человек. В этом случае полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан. Уставом поселения с численностью жителей более 100 и не более 300 человек может быть предусмотрено, что представительный орган не формируется и его полномочия осуществляются сходом граждан. ФЗ-131

Слайд 8

Представительный орган муниципального района
1) может состоять из глав поселений, входящих

в состав МР, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства. Законом субъекта Российской Федерации и в соответствии с ним уставом муниципального района и уставами поселений может быть установлена норма представительства поселений, входящих в состав муниципального района, в представительном органе данного муниципального района исходя из численности населения поселения. При этом норма представительства одного поселения, входящего в состав муниципального района, не может превышать одну треть от установленной численности представительного органа указанного МР.

Слайд 9

Представительный орган муниципального района
2) может избираться на муниципальных выборах на

основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района. ФЗ-131

Слайд 10

Представительный орган городского округа с внутригородским делением
1) может формироваться

путем избрания из состава представительных органов внутригородских районов в соответствии с равной независимо от численности населения внутригородских районов нормой представительства. Законом субъекта РФ и в соответствии с ним уставом городского округа с внутригородским делением и уставами внутригородских районов может быть установлена норма представительства внутригородских районов, входящих в состав городского округа с внутригородским делением, в представительном органе данного городского округа исходя из численности населения внутригородских районов. При этом норма представительства одного внутригородского района, входящего в состав городского округа с внутригородским делением, не может превышать одну треть состава представительного органа указанного городского округа;

Слайд 11

Представительный орган городского округа с внутригородским делением
2) может избираться

на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Слайд 12

Республика Татарстан:
Представит. органы МО могут иметь наименования: совет, собрание, дума, жыен,

жыелыш.
Состоят из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
Представительный орган поселения не формируется, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составляет менее 100 человек. В этом случае полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан.
Представительный орган муниципального района:
1) может состоять из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства;
2) может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать двух пятых от установленной численности представительного органа муниципального района. ЗРТ-45

Слайд 13

Численность депутатов представительного органа поселения
Определяется Уставом МО и не может быть

менее:
7 человек - при численности населения менее 1000 человек;
10 человек - при численности населения от 1000 до 10 000 человек;
15 человек - при численности населения от 10 000 до 30 000 человек;
20 человек - при численности населения от 30 000 до 100 000 человек;
25 человек - при численности населения от 100 000 до 500 000 человек;
35 человек - при численности населения свыше 500 000 человек.

Слайд 14

Муниц. район, город фед. значения
Численность депутатов представительного органа муниципального района не

может быть менее 15 человек.
Численность депутатов представительного органа внутригородской территории города федерального значения и не может быть менее 10 человек.

Слайд 15

Прекращение полномочий
1) в случае неисполнения в трехмесячный срок решения суда об

отмене ПА, противоречащего федеральному законодательству или уставу МО;
2) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования или упразднения муниципального образования…;
5) в случае утраты поселением статуса МО в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей МО более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО или объединения поселения с городским округом.
Уставом МО может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа в случае нарушения срока издания МПА, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Слайд 16

Компетенции:
Представительный орган городского поселения, муниципального района, городского округа обладает правами

юридического лица. Представительный орган сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения, внутригородского района может обладать правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования.

Слайд 17

Исключительные компетенции
1) принятие устава МО и внесение в него изменений и

дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов…;
4) принятие планов и программ развития МО, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвид-и муниц. предпр-й, установлении тарифов на услуги муниц. предпр-й и учрежд-й, выполнение работ… ;
7) определение порядка участия МО в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов мсу;
9) контроль за исполнением органами и должностными лицами мсу полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

Слайд 18

Ограничение компетенций
Нормативные правовые акты представительного органа, предусматривающие установление, изменение и

отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа МО только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

Слайд 19

Принятие правовых актов
Принятый правовой акт направляется главе МО для подписания

и обнародования в течение 10 дней. Глава МО, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить ПА, принятый представительным органом МО. В этом случае указанный ПА в течение 10 дней возвращается в представительный орган с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. ПА вновь рассматривается представительным органом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой МО в течение семи дней и обнародованию.

Слайд 20

Ответственность
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность

перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Население вправе отозвать депутатов, членов выборных органов мсу, выборных должностных лиц мсу

Представительные органы местного самоуправления: порядок формирования, компетенция и ответственность

Содержание

Источники: ФЗ-131 ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Порядок определения наименования Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования,

Порядок определения структуры органов мсу: структура органов местного самоуправления определяется на

Численность, срок полномочий, порядок избрания Численность и срок полномочий депутатов представительного

Порядок избрания Избирательная комиссия субъекта РФ формирует избирательную комиссию вновь образованного

Порядок избранияПредставительный орган поселения, городского округа, внутригородского района, внутригородского муниципального образования

Представительный орган муниципального района 1) может состоять из глав поселений, входящих

Представительный орган муниципального района 2) может избираться на муниципальных выборах на

Представительный орган городского округа с внутригородским делением 1) может формироваться

Представительный орган городского округа с внутригородским делением 2) может избираться

Республика Татарстан:Представит. органы МО могут иметь наименования: совет, собрание, дума, жыен,

Численность депутатов представительного органа поселенияОпределяется Уставом МО и не может быть

Муниц. район, город фед. значенияЧисленность депутатов представительного органа муниципального района не

Прекращение полномочий1) в случае неисполнения в трехмесячный срок решения суда об

Компетенции: Представительный орган городского поселения, муниципального района, городского округа обладает правами

Исключительные компетенции1) принятие устава МО и внесение в него изменений и

Ограничение компетенций Нормативные правовые акты представительного органа, предусматривающие установление, изменение и

Принятие правовых актов Принятый правовой акт направляется главе МО для подписания

Ответственность Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность

Похожие презентации