Теории государства (лекция)

Содержание

Слайд 2

Теория государства и права: Учебник для вузовТеория государства и права: Учебник

Теория государства и права: Учебник для вузовТеория государства и права: Учебник

для вузов под ред. М.М. Рассолова Издательство: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2012 г.
http://www.knigafund.ru/
Слайд 3

Понятие государства, его признаки функции, сущность


Понятие государства, его признаки функции, сущность

Слайд 4

Теория государства и права - это система знаний о государственно-правовых явлениях,

Теория государства и права -
это система знаний о государственно-правовых явлениях,

их социально-политических целях и механизме государственно-правового регулирования общественных отношений.
Слайд 5

Государство – это политико-территориальная, суверенная организация публичной власти, управляющая обществом, выполняющая

Государство –
это политико-территориальная, суверенная организация публичной власти, управляющая обществом,

выполняющая общественно полезные функции и обладающая аппаратом принуждения для обеспечения исполнения государственной политики, разрабатывающая и принимающая общеобязательные иные правовые акты.
Слайд 6

Признаки государства: - государство представляет собой единую территориальную организацию политической власти

Признаки государства:
- государство представляет собой единую территориальную организацию политической власти

в рамках всей страны. Государство обладает территориальным верховенством, что означает единство и полноту государственной власти на всей его территории
Слайд 7

- государство представляет собой особую организацию политической власти, располагающую специальным аппаратом

- государство представляет собой особую организацию политической власти, располагающую специальным аппаратом

управления обществом. Через систему своих органов государство осуществляет все свои функции и руководит обществом
Слайд 8

- государство объединяет на своей территории население - человеческое сообщество, объединенное институтом гражданства


- государство объединяет на своей территории население - человеческое

сообщество, объединенное институтом гражданства
Слайд 9

- государство использует правовой механизм в организации жизни общества. Государству принадлежит


- государство использует правовой механизм в организации жизни общества. Государству

принадлежит исключительное право в издании правовых актов, имеющих обязательную силу для всей страны, нормы которых проводятся в жизнь через систему государственных органов
Слайд 10

-государство обладает суверенитетом, который выражается в том, что государственная власть обладает

-государство обладает суверенитетом, который выражается в том, что государственная власть обладает

верховенством и независимостью в отношении других властей внутри страны и в сфере межгосударственных отношений с учетом норм международного права
Слайд 11

Сущностью государства, т.е. главным, определяющим в нем, являются урегулирование, упорядочение общественных

Сущностью государства, т.е. главным, определяющим в нем, являются урегулирование, упорядочение общественных

отношений с помощью особых, специфических форм и методов, присущих лишь публичной власти.
Слайд 12

Функции государства (главные направления деятельности) делятся на: - внутренние, связанные с

Функции государства (главные направления деятельности) делятся на:
- внутренние, связанные с деятельностью

государства на территории своей страны и охватывают весь спектр внутренней политики (охранительная, экономическая, социаль­ная, культурно-воспитательная, природоохранительная
Слайд 13

- внешние, проявляющиеся в различного рода взаимоотношениях с другими государствами (защита

- внешние, проявляющиеся в различного рода взаимоотношениях с другими государствами (защита

государства от вооруженных нападений других государств, поддержание международных политических отношений (дипломатиче­ская деятельность), экономических и культурных связей, борьба с международной преступностью и терроризмом и т. д.
Слайд 14

Теории происхождения государства


Теории происхождения государства

Слайд 15

Предпосылки происхождения государства делятся на: Экономические : общественное разделение труда (отделение

Предпосылки происхождения государства делятся на:
Экономические :
общественное разделение труда (отделение ремесла

и появление купцов);
рост производительности труда (появление излишков, прибавочного продукта);
возникновение частной собственности
Слайд 16

Социальные причины выражаются в разложении рода и возникновении семьи, появлении антагонизма


Социальные причины выражаются в разложении рода и возникновении семьи,

появлении антагонизма и разделении общества на классы. Выделение зажиточной верхушки, превращающей в рабов сначала пленных, а затем и обедневших соплеменников, привело к зарождению классов.
Слайд 17

Выделившийся господствующий класс, сосредоточив в своих руках основные средства производства, должен

Выделившийся господствующий класс, сосредоточив в своих руках основные средства производства, должен

был закрепить главенствующее положение, заставить массы людей постоянно трудиться для своего обогащения, принуждать к повиновению рабов и неимущих.
Государство — это выделившаяся из общества и обусловленная его экономическим и социальным укладом и традициями политическая организация публичной власти.
Слайд 18

Государство могло образоваться двумя разными путя­ми: - Восточный, или азиатский тип

Государство могло образоваться двумя разными путя­ми:
- Восточный, или азиатский тип формирования

госу­дарственности отличается тем, что политическое господ­ство основывалось на отправлении какой-либо обществен­ной функции, общественной должности. На Востоке узурпировались не сами средства произ­водства, а управление ими.
Слайд 19

- Европейский тип это классовое разделение общества. Постепенно формируемая частная собственность

- Европейский тип это классовое разделение общества. Постепенно формируемая частная собственность

ста­новится базой, фундаментом для утверждения экономи­ческого господства имущих классов. В конечном счете, наиболее богатые собственники и начали занимать ответственные государственные должности — господство родовой знати было ликвидировано.
Слайд 20

Теории происхождения государства: - теологическая (государство есть продукт божественной воли) —


Теории происхождения государства:
- теологическая (государство есть продукт божественной воли) —

Фома Аквинский, Марсье;
- патриархальная (государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи) — Платон, Аристотель, Конфуций;
Слайд 21

- договорная (государство возникло как результат договора (соглашения) между людьми) —

- договорная (государство возникло как результат договора (соглашения) между людьми) —

Г. Гроций, Спиноза, Ж.Ж. Руссо, А.Н. Радищев;
-теория насилия (государство появляется в силу различных военно-политических факторов) — Дюринг, К.Каутский;
Слайд 22

- органическая (государство — есть продукт социальной эволюции, специфическая разновидность биологического

- органическая (государство — есть продукт социальной эволюции, специфическая разновидность

биологического организма) — Г. Спенсер;
- материалистическая (государство возникает как результат социально-экономического развития) — К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин;
- психологическая (государство возникло в силу особых свойств человеческой психики — потребности людей властвовать и подчиняться и т.п.) — Л.И. Петражицкий, 3. Фрейд.
Слайд 23

Формы и типы государств


Формы и типы государств

Слайд 24

Под формой государства понимается совокупность его внешних признаков, характеризующих способ и

Под формой государства понимается совокупность его внешних признаков, характеризующих способ и

порядок организации политической власти, его высших органов, форму правления, форму государственного устройства и политический режим.
Слайд 25

Монократическая форма государства характеризуется единовластием. Государственная власть концентрируется в руках либо

Монократическая форма государства характеризуется единовластием. Государственная власть концентрируется в руках либо

монарха, либо диктатора, либо военной хунты, либо органов правящей партии (например, коммунистиче­ской) и т. д.Разделение властей в монократическом государстве отсутствует.
Слайд 26

-теократиче­ская монократическая форма государства, существующая в странах мусульманского фундаментализма (Саудовская Аравия,

-теократиче­ская монократическая форма государства, существующая в странах мусульманского фундаментализма (Саудовская

Аравия, ОАЭ, Катар и др.);
-экстремистская монократи­ческая форма (в фашистских и полуфашистских государ­ствах);
-милитаристская монократическая форма (совре­менный Ирак);
Слайд 27

Поликратическая форма государства (полиархическая). Для нее характерны разделение вла­стей, децентрализация управления

Поликратическая форма государства (полиархическая). Для нее характерны разделение вла­стей, децентрализация управления

территориями, высокая степень автономности административно-территориальных и иных образований, наличие местного самоуправления (государства Европы, Северная Америка, частично Азии, Африки, Австралия)
Слайд 28

Сегментарная форма государства является проме­жуточной, сочетает в себе черты монократической и

Сегментарная форма государства является проме­жуточной, сочетает в себе черты монократической и

поликратической форм. Присуща государствам с полудемократическими и авторитарными режимами и в значительной степени носит олигархический характер (Египет,Индонезия)
Слайд 29

Существует несколько подходов к типологии госу­дарства: 1) тип государства связывается с

Существует несколько подходов к типологии госу­дарства:
1) тип государства связывается с

типом общест­венно-политической формации: рабовладельческое, фео­дальное, буржуазное;
Слайд 30

2) в основе классификации лежит степень поли­тической свободы: демократическое, антидемократическое, авторитарное,

2) в основе классификации лежит степень поли­тической свободы: демократическое, антидемократическое, авторитарное,

полицейское, фашистское, расистское;
3) в ос­нове лежит тип цивилизации: древневосточное, древнегре­ческое, древнеримское, средневековое, современное.
Слайд 31

Форма правления представляет собой организацию высших органов государственной власти, их структуру,

Форма правления представляет собой организацию высших органов государственной власти, их структуру,

порядок образования и компетенцию. Определят как строятся отношения между верховной властью и населением страны; в какой мере высшие органы государства позволяют обеспечивать сво­боды и права граждан.
Слайд 32

Монархия - это форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется

Монархия - это форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется

главой государства - монархом единолично и переходит в порядке престолонаследия
Слайд 33

Обобщающие признаки монархии: -наличие единоличного главы государства, - поль­зование властью пожизненно,

Обобщающие признаки монархии:
-наличие единоличного главы государства,
- поль­зование властью пожизненно,
-наследственный

порядок наследования власти,
-юридическая безответственность монарха,
-монарх - исторический и религиозный символ власти
Слайд 34

Виды монархии: -абсолютная монархия - Ф.П., при которой власть монарха не

Виды монархии:
-абсолютная монархия - Ф.П., при которой власть монарха не

ограничена никакими законами и учреждениями. Саудовская Аравия, Катар
- ограниченная монархия - Ф.П., при которой власть монарха сдерживает выборный государственный орган. Испания, Великобретания.
Слайд 35

Республика - это форма правления, при которой все высшие органы государственной

Республика - это форма правления, при которой все высшие органы государственной

власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (парламентами), а граждане обладают личными и политическими правами
Слайд 36

Признаки республики: наличие единоличного или кол­легиального правового государства; выборность на опре­деленный

Признаки республики:
наличие единоличного или кол­легиального правового государства;
выборность на опре­деленный

срок главу государства и других органов госу­дарственной власти;
ответственность главы государства
Слайд 37

Признаки республики: обязательное решение верховной власти для всех других государственных орга­нов, преимущественная защита граждан государства.

Признаки республики:
обязательное решение верховной власти для всех других государственных орга­нов,

преимущественная защита граждан государства.
Слайд 38

Виды республик - парламентарная республика - Ф.П., при которой парламент является

Виды республик
- парламентарная республика - Ф.П., при которой парламент является полновластным

органом, который формирует политически ответственное перед ним правительство и избирает президента, являющегося лишь главой Г., но не исполнительной власти. Германии, Италии
Слайд 39

- президентская республика характеризуется тем, что избираемый, как правило, всенародно президент

- президентская республика характеризуется тем, что избираемый, как правило, всенародно президент

является главой государства и главой исполнительной власти. Характерно ответственность правитель­ства перед президентом, а не перед парламентом; более широкие, полномочия главы государства (США,Франция, Индия).
Слайд 40

- смешанная республика - характерно отсутствие пря­мой юридической связи между президентом

- смешанная республика - характерно отсутствие пря­мой юридической связи между президентом

и правитель­ством. Всенародно избранный прези­дент, являясь главой государства, в формально-правовом смысле отделен от руководства исполнительной властью, которое конституция страны возлагает на правительство (Россия).
Слайд 41

Форма государственного устройства (Ф.Г.У.) -это административно-территориальная организация государственной власти, определяющая характер

Форма государственного устройства (Ф.Г.У.) -это административно-территориальная организация государственной власти, определяющая характер

взаимоотношений и составляющими его частями, между центральными и местными органами государственной власти.
Слайд 42

Ф.Г.У. определяет: - внутреннюю структуру государства; - правовой статус частей государства;

Ф.Г.У. определяет:
- внутреннюю структуру государства;
- правовой статус частей государства;
- характер взаимоотношений

центральных и местных государственных органов;
- степень защиты национальных интересов народов, проживающих на территории данного государства.
Слайд 43

По Ф.Г.У. выделяют следующие виды государства: - унитарное Г. - Австрия,

По Ф.Г.У. выделяют следующие виды государства:
- унитарное Г. - Австрия,

Франция это единое, неделимое государство, административно-территориальные единицы которого подчинены центральным органам власти и не имеют суверенитета.
Слайд 44

Признаки унитарного государства: - наличие единых для всей страны высших органов

Признаки унитарного государства:
- наличие единых для всей страны высших органов государственной

власти, жесткое подчинение местных органов центральным органам;
- наличие единого законодательства, гражданства, денежной системы, общей государственной политики;
- отсутствие у частей унитарного государства суверенитета;
Слайд 45

-допускается существование самостоятельных автономных образований; -все внешние межгосударственные сношения осуществляют центральные

-допускается существование самостоятельных автономных образований;
-все внешние межгосударственные сношения осуществляют центральные органы,

которые официально представляют страну;
- имеет единые воору­женные силы, руководство которыми осуществляется цен­тральными органами государственной власти
Слайд 46

- федерация (Россия, Германия) - это добровольное объединение нескольких государств в

- федерация (Россия, Германия) - это добровольное объединение нескольких государств в

одно союзное государство.
Основные черты федерации:
- формирование территории федеративного государств из территорий его субъектов;
Слайд 47

- наличие как федеральных высших органов власти и управления, так и

- наличие как федеральных высших органов власти и управления, так и

высших органов власти и управления в каждом союзном субъекте - члене федерации;
- принадлежность верховной государственной власти федеральным государственным органам;
Слайд 48

- разграничение компетенции между федерацией и ее субъектами на основе союзной

- разграничение компетенции между федерацией и ее субъектами на основе союзной

конституции;
-наличие в федеральном парламенте палаты, представляющей интересы субъектов федерации;
-принадлежность союзным государственным органам права формировать основные направления внутренней политики федерации.
Слайд 49

- конфедерация- временное государственно-правовое объединение суверенных Г., созданное для достижения определенных

- конфедерация- временное государственно-правовое объединение суверенных Г., созданное для достижения определенных

целей. Создается на определенный период времени, входящие в нее Г. сохраняют свой суверенитет, осуществляют самостоятельно государственную власть, сохраняя независимость во внешней и внутренней политике.
Слайд 50

Под суверенитетом государства понимается верхо­венство и независимость государственной власти внутри своей

Под суверенитетом государства понимается верхо­венство и независимость государственной власти внутри своей

страны и по отношению к другим государствам. На­род является создателем и носителем суверенитета госу­дарства, волеизъявление народа порождает государствен­ную власть.
Слайд 51

Понятие политического режима, его виды


Понятие политического режима, его виды

Слайд 52

Политический режим — это совокупность методов, приемов, способов и средств осуществления

Политический режим — это совокупность методов, приемов, способов и средств осуществления

государственной власти, обеспечивающих ее стабильность и упорядоченность.
Слайд 53

При демократическом режиме высшие органы госу­дарства облечены доверием народа, они реализуют

При демократическом режиме
высшие органы госу­дарства облечены доверием народа, они

реализуют власть в его интересах демократическими и правовыми методами
права и свободы человека и граждани­на гарантированы и защищены
закон правит во всех сфе­рах общества.
Слайд 54

При недемократических режимах - власть берут в свои руки личности, которые

При недемократических режимах
- власть берут в свои руки

личности, которые правят диктатор­скими, насильственными методами
права и свободы человека и гражданина ничем и никем не защи­щены
в обществе царят произвол и беззаконие
Слайд 55

- авторитарный государственная власть не избирается и не контролируется гражданами, она

- авторитарный государственная власть не избирается и не контролируется гражданами, она

от них отделена, хотя могут существовать представительские органы. Из правящей элиты выделяется сильный лидер, который возглавляет власть. На обще­ство он оказывает очень сильное влияние, управление осуществляется централизованно и жестко.
,
Слайд 56

Правовое государство – это такое государство, которое построено на правовых началах


Правовое государство – это такое государство, которое построено на правовых

началах и основная его цель – правовая защита прав и свобод личности и общества и других важных субъектов правоотношений.
Слайд 57

Основанные принципы правового государства: - верховенство права в общественной и политической

Основанные принципы правового государства:
- верховенство права в общественной и политической жизни;
-

разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную с целью исключения злоупотребления ею;
Слайд 58

Основанные принципы правового государства: - верховенство закона, т.е. закон, пропятый высшим

Основанные принципы правового государства:
- верховенство закона, т.е. закон, пропятый высшим органом

законодательной власти при строгом соблюдении всех конституционных процедур, не может быть отменен, изменен или приостановлен актами исполнительной власти;
Слайд 59

Основанные принципы правового государства: - ответственность государства и личности; - суды

Основанные принципы правового государства:
- ответственность государства и личности;
- суды при отправлении

правосудия независимы и подчиняются только конституции и закону;
- высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе;
- наличие гражданского общества
Слайд 60

Гражданское общество – это демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека,

Гражданское общество – это демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека,

создающее атмосферу доверия и уважения к правовым традициям и законам, где действуют различные, объединения национального, религиозного, территориального и иного характера, выражающие различные законные интересы людей.
Слайд 61

Гражданское общество органично вырабатывает механизмы ограничения и контроля за деятельности государства.

Гражданское общество органично вырабатывает механизмы ограничения и контроля за деятельности государства.

Слайд 62

Механизм государства


Механизм государства

Слайд 63

Свою власть государство выполняет при помощи меха­низма государства. Механизмом государства называют

Свою власть государство выполняет при помощи меха­низма государства.
Механизмом государства называют

це­лостную иерархическую систему государственных органов и учреждений, осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.
Слайд 64

Характеристики механизма -целостная иерархическая система государствен­ных органов и учреждений, целостность которой

Характеристики механизма
-целостная иерархическая система государствен­ных органов и учреждений, целостность которой

поддержи­вается едиными принципами организации и деятельности государственных органов и учреждений, едиными задача­ми и целями их деятельности;
Слайд 65

Характеристики механизма - государственные органы в которых работают государственные служа­щие, которые

Характеристики механизма
- государственные органы в которых работают государственные служа­щие, которые

служат для механизма первичными структурными частями. Между собой они связаны началами субординации и координации;
Слайд 66

Характеристики механизма - механизм государства имеет для обеспече­ния власти учреждения и

Характеристики механизма
- механизм государства имеет для обеспече­ния власти учреждения и

органы принуждения (армию, по­лицию, тюрьмы);
- механизм дает государству возможность осуществлять власть и выполнять функции государства.
Слайд 67

Структура механизма государства - государственные органы -государственные учреждения и предприятия -госу­дарственные

Структура механизма государства - государственные органы
-государственные учреждения и предприятия
-госу­дарственные

служащие (чиновников), специально занимаю­щиеся управлением
-организационные и финансовые сред­ства
Слайд 68

- принудительная сила, необходимые для обе­спечения деятельности государственного аппарата (армия, МВД)

- принудительная сила, необходимые для обе­спечения деятельности государственного аппарата (армия, МВД)

Слайд 69

Законодательные органы Имеют право издания за­конов. Могут называться по-разному, но суть

Законодательные органы
Имеют право издания за­конов. Могут называться по-разному, но суть одна

— это высший представительный орган. По традиции или из государственной необходимости обычно имеет две пала­ты — верхнюю и нижнюю.
Слайд 70

Глава государства В задачи главы государства входит обеспечивать согласованное функционирование органов

Глава государства
В задачи главы государства входит обеспечивать согласованное функционирование органов исполнительной

законодательной и судебной власти в ин­тересах единой властной воли народа и достижения обще­государственных целей.
Слайд 71

Исполнительные органы. Исполнительная власть при­надлежит правительству, которое обычно состоит из главы

Исполнительные органы. Исполнительная власть при­надлежит правительству, которое обычно состоит из главы

правительства, его заместителей и членов правительства (министров), которые возглавляют отдельные централь­ные ведомства государственного управления. Правитель­ство осуществляет управление страной.