Территориальные основы местного самоуправления

Август 20, 2022

Главная
Юриспруденция
Территориальные основы местного самоуправления

Содержание

2. Литература: 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
3. 1. Понятие и виды муниципальных образований. 2. Создание, объединение и преобразование муниципальных образований. Изменение их границ.
4. Понятие и виды муниципальных образований. Территориальные основы местного самоуправления это совокупность норм, закрепляющих и регулирующих территориальную
5. Локально-территориальное деление это разделение территории государства на внутренние локальные территории, в рамках которых осуществляется публично-властные функции
6. Административно-территориальная единица это часть территории субъекта Федерации с установленными границами, имеющая свое наименование, постоянный центр,….
7. Признаки муниципального образования: Населенная территория; Осуществление на ней местного самоуправления; Обособленная муниципальная собственность; Местный бюджет; Выборные
8. Понятие муниципального образования: Это городское, сельское поселение или иная населенная территория, в пределах которых: осуществляется местное
9. Сельское поселение - это один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц,
10. Городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через
11. Муниципальный район - это несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах
12. Городской округ - это городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного
13. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта РФ при соблюдении следующих условий: наличие сложившейся
14. Внутригородская территория города федерального значения - это часть территории города федерального значения, в границах которой местное
15. Создание, объединение и преобразование муниципальных образований, изменение их границ. Образование муниципальных образований — это процесс создания
16. Образование муниципальных образований протекает в следующих формах: объединения двух или более муниципальных образований в одно новое;
17. Преобразование — объединение, разделение, выделение, присоединение муниципальных образований, а также приобретение или утрата ими части населенной
18. Преобразование муниципальных образований: 1) изменения границ между сопредельными муниципальными образованиями, 2) выделения из преобразуемого муниципального образования
19. К существенным преобразованиям, не связанным с изменением территориальных границ муниципальных образований, относятся: 1) перенос их центров
20. Упразднение муниципальных образований: это процесс прекращения существования самостоятельных или внутригородских муниципальных образований. Процесс упразднения противоположен процедуре
21. Упразднение муниципальных образований может быть связано: с объединением двух и более муниципальных образований в одно новое;
22. Формы преобразования муниципальных образований: Объединение — слияние двух или более муниципальных образований в одно новое муниципальное
24. Скачать презентацию

Слайд 2

Литература:
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок,

внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.02.2015) "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003.
1.Пешин Н.Л. Муниципальное право РФ: Учебное пособие, Юрайт, 2011.
2.Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М., 2009.
3.Захаров И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право Росси. Курс лекций. М., 2009.
4.Васильев В.И. Муниципальное право: Учебное пособие Юстицинформ, 2012 г.

Слайд 3

1. Понятие и виды муниципальных образований. 2. Создание, объединение и преобразование муниципальных

образований. Изменение их границ. 3. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях.

План:

Слайд 4

Понятие и виды муниципальных образований.
Территориальные основы местного самоуправления это совокупность норм,

закрепляющих и регулирующих территориальную организацию местного самоуправления: состав территории, порядок установления и изменения границ муниципального образования.

Слайд 5

Локально-территориальное деление это разделение территории государства на внутренние локальные территории, в

рамках которых осуществляется публично-властные функции и создаются органы публичного управления.

Слайд 6

Административно-территориальная единица это часть территории субъекта Федерации с установленными границами, имеющая

свое наименование, постоянный центр,….

Слайд 7

Признаки муниципального образования:
Населенная территория;
Осуществление на ней местного самоуправления;
Обособленная муниципальная собственность;
Местный бюджет;
Выборные

органы местного самоуправления.

Слайд 8

Понятие муниципального образования:
Это городское, сельское поселение или иная населенная территория, в

пределах которых: осуществляется местное самоуправление; имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

Слайд 9

Сельское поселение - это один или несколько объединенных общей территорией сельских

населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Слайд 10

Городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется

населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Слайд 11

Муниципальный район - это несколько поселений или поселений и межселенных территорий,

объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера.

Слайд 12

Городской округ - это городское поселение, которое не входит в состав

муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия но решению установленных Законом о местном самоуправлении 2003 г. вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

Слайд 13

Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта РФ при

соблюдении следующих условий:

наличие сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления города вопросов местного значения городского округа и осуществления отдельных государственных полномочий;
наличие сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления прилегающего (прилегающих) муниципального района (муниципальных районов) вопросов местного значения муниципального района и осуществления ими отдельных государственных полномочий.

Слайд 14

Внутригородская территория города федерального значения -
это часть территории города федерального значения,

в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Слайд 15

Создание, объединение и преобразование муниципальных образований, изменение их границ.
Образование муниципальных образований

— это процесс создания самостоятельных или внутригородских муниципальных образований, который заключается в "закладке" на обособляемых территориях обязательных для муниципального образования признаков: самостоятельной структуры местного самоуправления (включающей выборный представительный орган местного самоуправления), муниципальной собственности, местного бюджета.

Слайд 16

Образование муниципальных образований протекает в следующих формах:
объединения двух или более муниципальных

образований в одно новое;
разделения муниципального образования на два и более новых;
выделения одного муниципального образования из состава другого;
выделения территорий из двух и более муниципальных образований с целью их последующего объединения в одно новое муниципальное образование;
придания статуса муниципального образования вновь возникшим населенным пунктам и вновь присоединенным к субъекту Федерации территориям.

Слайд 17

Преобразование — объединение, разделение, выделение, присоединение муниципальных образований, а также приобретение

или утрата ими части населенной территории.

Слайд 18

Преобразование муниципальных образований:
1) изменения границ между сопредельными муниципальными образованиями,
2) выделения из

преобразуемого муниципального образования вновь создаваемого муниципального образования,
3) выделения в составе города одного или более внутригородских муниципальных образований,
4) вхождения в состав города на правах внутригородских муниципальных образований новых территорий, населенных пунктов.

Слайд 19

К существенным преобразованиям, не связанным с изменением территориальных границ муниципальных образований,

относятся:

1) перенос их центров из одних населенных пунктов в другие,
2) смена их наименований, наименований их центров,
3) изменение административного статуса населенного пункта, в границах которого действует муниципальное образование (преобразование поселка в город и т. д.).

Слайд 20

Упразднение муниципальных образований:
это процесс прекращения существования самостоятельных или внутригородских муниципальных образований.

Процесс упразднения противоположен процедуре образования новых муниципальных образований; его суть — в утрате действующим муниципальным образованием конституирующих признаков: обособленной муниципальной собственности, собственного бюджета, самостоятельной структуры самоуправления, включающей представительный выборный орган.

Слайд 21

Упразднение муниципальных образований может быть связано:
с объединением двух и более муниципальных

образований в одно новое;
разделением муниципального образования на два и более новых;
присоединением к муниципальному образованию новых территорий, населенных пунктов с последующим созданием на базе муниципального образования и присоединенных к нему земель нового муниципального образования;
с вхождением земель одного муниципального образования в состав другого;
прекращением существования местного сообщества, на базе которого ранее было создано муниципальное образование;
с утратой местным сообществом, на базе которого ранее было создано муниципальное образование, способности к самостоятельному существованию.

Слайд 22

Формы преобразования муниципальных образований:
Объединение — слияние двух или более муниципальных

образований в одно новое муниципальное образование с переходом прав и обязанностей каждого из объединяющихся муниципальных образований к вновь возникшему муниципальному образованию.
Разделение — разделение одного муниципального образования на два и более муниципальных образований. При этом разделяемое муниципальное образование прекращается с передачей его территории, прав и обязанностей вновь создаваемым муниципальным образованиям.
Выделение — создание одного или нескольких муниципальных образований путем выделения их из состава преобразуемого муниципального образования с передачей им части территории, прав и обязанностей последнего.
Присоединение — вхождение одного муниципального образования в состав другого с передачей преобразуемому муниципальному образованию своей территории, всех прав и обязанностей и прекращением своего существования.
Приобретение (утрата) части населенной территории — передача одним муниципальным образованием другому муниципальному образованию части его территории с расположенным на ней поселением (частью поселения).

Территориальные основы местного самоуправления

Содержание

Литература:1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок,

1. Понятие и виды муниципальных образований. 2. Создание, объединение и преобразование муниципальных

Понятие и виды муниципальных образований.Территориальные основы местного самоуправления это совокупность норм,

Локально-территориальное деление это разделение территории государства на внутренние локальные территории, в

Административно-территориальная единица это часть территории субъекта Федерации с установленными границами, имеющая

Понятие муниципального образования:Это городское, сельское поселение или иная населенная территория, в

Сельское поселение - это один или несколько объединенных общей территорией сельских

Городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется

Муниципальный район - это несколько поселений или поселений и межселенных территорий,

Городской округ - это городское поселение, которое не входит в состав

Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта РФ при

Внутригородская территория города федерального значения -это часть территории города федерального значения,

Создание, объединение и преобразование муниципальных образований, изменение их границ.Образование муниципальных образований

Образование муниципальных образований протекает в следующих формах: объединения двух или более муниципальных