Важные изменения в области госзаказа для поставщиков с 1 апреля 2021г

Важные изменения в области госзаказа для поставщиков

С 1 апреля 2021г.:

Ценовой порог – до 3 млн. руб. При этом также действуют ограничения по годовому объему закупок – не более 10% (50% - для культурных организаций)

Формирование поставщиком предварительных предложений на ЭТП = согласие на направление их оператором ЭТП заказчику

Порядок проведения:

1

наименование, характеристики товара (с использованием КТРУ), товарный знак, страна происхождения
срок действия цены единицы товара – до 1 мес. (с продлением)
минимально и максимально возможное количество товара к поставке
возможная территория поставки и сроки поставки (минимальные и максимальные)
документы участника (как в запросе котировок в эл. форме)

оператор ЭТП в течение 1 часа направляет заказчику не более 5 предварительных предложений с наименьшей ценой за единицу товара, соответствующих извещению
на данном этапе предварительные предложения приравниваются к заявкам на участие

Рассмотрение заявок заказчиком на предмет соответствия требованиям в течение 1 раб. дня, формирование протокола

3

Заключение контракта с победителем, указавшим наименьшую цену в предварительном предложении

4

С 1 апреля 2021г.:

в том же порядке, как и в измененном запросе котировок в электронной форме

Для федеральных заказчиков и подведомственных учреждений
Полная автоматизация механизма: «Контракт – товар/работа/услуга – оплата»

Поставщик в ЕИС формирует структурированный электронный документ о приемке: УПД, счет, документ о стране товара

С 2022г. будут применять условие все заказчики!

Федеральные заказчики обязаны оплачивать в течение 30 10 раб. дней с даты приемки (ПП РФ от 28.04.21г. №667)

С 13 мая 2021г.:

Изменения с 1 июля 21г. (№539-ФЗ):

В РНП включаются п.2, 3 ч.3 ст.104:
участники корпоративного ЮЛ, способные оказывать влияние на его деятельность (владеющие более 25% долей (акций) ЮЛ),
учредители унитарного ЮЛ,
управляющая организация, если у нее полномочия исполнительного органа

Из РНП можно исключиться раньше 2 лет, если суд признает ч.9 ст.104:
незаконным решение ФАС о включении в РНП,
недействительным решение заказчика об одностороннем расторжении контракта.
- Если ФАС получит информацию о невозможности влияния учредителей, исполнительных органов на деятельность участника на дату уклонения или расторжения контракта

Состав заявок на участие:

Лица, сведения о которых в РНП не смогут обжаловать в ФАС закупку по №44-ФЗ п.5 ч.11 ст.105

В электронных процедурах убрали ИНН учредителей из состава заявок! Оператор ЭТП не проверяет наличие учредителей в РНП, это проверяет заказчик! Напр., п.2 ч.6 ст.69

Срок включения в РНП:

3 раб. дня - заказчику с даты уклонения или одностор. расторжения для обращения в УФАС
5 раб. дней – проведение внеплановой проверки УФАС
3 раб. дня – УФАС проводит заседание и принимает решение

Случаи, когда поставщику удастся избежать включения в РНП (ч.14,15 ПП РФ №1078):

Обнаружены нарушения заказчиком порядка определения победителя, заключения контракта, признания победителя уклонившимся,
Участник до признания его уклонившимся предпринял действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклоняться от заключения контракта,
Заказчик нарушил процедуру одностороннего расторжения контракта (ч.9-14 ст.95 №44-ФЗ),
Заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком условий контракта,
Поставщиком представлена информация, подтверждающая принятие им мер для надлежащего исполнения контракта,
Надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы

Регламент обжалования остался прежним
Поставщику будут в ЕИС приходить уведомления о движении по жалобе
Заказчик сможет ознакомиться с жалобой сразу после ее размещения в ЕИС